
2. Судебная реформа.
Наиболее последовательной из буржуазных реформ конца XIX века была судебная. Судебные уставы 20 ноября 1864 г. ввозили бессословный, гласный суд с участием присяжных заседателей, адвокатурой и состоятельности сторон. Вводились 2 судебных инстанции: окружной суд в пределах губерний и судебная палата, объединявшая несколько судебных органов. Присяжные заседатели устанавливали лишь виновность или невиновность подсудимого, а меру наказания определяли судья и 2 члена суда.
Решение принятое окружным судом и присяжными заседателями считалась окончательным.
Решение окружного суда и судебной палаты принятые с участием присяжных заседателей не могло быть обжалованы только в случае нарушения законного порядка судопроизводства.
Аппиляцию на эти решения рассматривает Сенат, который является высшей кассационной инстанцией, при этом сенат передавал дело для повторного рассмотрения либо в другой суд, либо в этот же суд, но с другим составом суда. Для разбора мелких поступков и гражданских дел с иском до 500 рублей в уездах и городах вводился мировой суд с упрощенной системой судопроизводства. Мировые суды избирались уездными, земскими собраниями, утверждались сенатом и не могли быть уволены только по соответствующему желанию или по суду.
Общий суд состоял из 3 инстанций окружной суд, судебная палата, сенат. Окружные суды рассматривали серьезные дела с участием присяжных заседателей; судебные палаты по одной на несколько округов, рассматривали аппиляции и являлись судом одной инстанции для политических и государственных дел.
Сенат был высший судебной инстанцией и мог отменять решения судов. Присяжные заседатели назначались губернским земским собранием и городской думой на основе имущественного ценза: 2000 рублей в столице или годового дохода не менее 200 рублей; цензы самостоятельности и оседлости: проживавшие не менее 2 лет в приделах уезда.
Судьи общих судов назначались царем, они были включены в систему чинопроизводства и получали высокие денежные оклады.
По новым судебным условиям предварительный суд расследование было передано из ведения полиции особым чиновникам – судебным следователем. По этим же уставам в России вводились адвокатура – присяжные поверенные, состоявшие на государственной службе, но действующих под контролем судебных палат. Председатели, члены окружных судов и судебных палат, присяжные поверенные (адвокаты), их помощники и судебные следователи должны были иметь высшее городское образование. Законом вводился принцип несменяемости судей (пожизненно).
Действия судебных уставов распространялось на 44 губернии в течение 30 с лишним лет.
Судебная система дополнялась сословными волостными судами для крестьян, судом для духовенства, судом для военных и высших чиновников. Важнейшее политическое преступление находились в ведении верховного уголовного суда, который назначался императором в исключительных случаях.
3. Военная реформа.
В 1861-74 гг. была проведена серия военных реформ. Еще в ходе Крымской войны была образована военная комиссия для улучшения военного дела, но практически к военным реформам приступили в 1861 г., когда во главе военного министерства был поставлен высокообразованный и прогрессивный генерал Милютин.
Сначала он добился сохранения сроков службы до 12 лет. В 1864 г. им была реорганизованная система военного управления. Для оперативного руководства войсками страна была разделена на 15 военных округов. Были реорганизованы военные министерства и главный штаб. За 3 года (с 1864 – 67 гг.) почти на 400000 человек снизилась численность армии при сохранении военного потенциала. В армии проводится военно-судебная реформа на принципах гласности и состязательности существенного процесса. В стране реформируются военное - учебное заведение, создаются юнкерские училища для подготовки младших офицеров и военных академий для среднего высшего командного состава.
В 1870 г. создается железнодорожные войска. В течение 70-ых гг. завершилось техническое перевооружение армии. Военные теоретики Драгомиров и Милютин снесли качественные изменения в военную теорию. В армии появились новые уставы, уделявшие главное внимание боевой и физической подготовке солдат.
Завершающей реформой в военном деле было введение 1.01.1874 г. всеобщей воинской повинности, они распространялись на все мужское население, достигшее 20 летнего возраста без различия сословий. Для сухопутных войск устанавливался 6-летний срок службы и 9 лет пребывания в запасе; для флота 7 лет службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок службу сокращался до 4 лет, окончивших городскую школу - до 3 лет, гимназию - .до 1,5 лет, а для имевших высшее образование - до полугода.
Призыву не подлежали: единственный сын у родителей; единственный кормящий в семье. Результатом реформы стало создание небольшой армии мирного времени со значительным обучением резервом на случай войны.
Какие бы изъяны, ограниченность, непоследовательность не усматривались в реформах 60-70 годов, они имели огромное значение для социально-экономического культурного развития России.
«