
5. Содержание реформы.
а) По манифесту крестьяне получили личную свободу, необходимую подчеркнуть огромную значительность личной свободы, за которую веками боролся крестьянин. Отныне бывший крепостной, у которого ранее помещик мог отнять все его достояние, а его самого с семьей или отдельно от нее продать, подарить заложить, получил свободно распоряжаться своей личностью, выступать в брак, от своего имени заключать имущественные гражданские сделки, открывать торговые и промышленные заведения переходить в другие сословия – все это предоставляло большой простор крестьянскому предпринимательству, способствовало росту отхода крестьян на заработки и в целом давало сильный отпор развитию капитализма в пореформенной России.
б) По положению вводилось выборное крестьянское самоуправление. Крестьяне, освободившиеся от крепостной зависимости, составляли сельские общества (община), собирались на сельские сходы, где решались различные хозяйственные вопросы и проблемы, возникающие в ходе поземельного размешивания с помещиком. На сходе выбирали старосту, помещик подписывал уставную грамоту-документ, определяющий размеры наделов и повинностей – именно сельской общественной, а не с каждом крестьянином в отдельности.
Крестьянам предоставлялось право самими распределять между собой предоставленную им в надел в землю, раскладывать повинности, определять очередность в отбывании рекрутской повинности, давать разрешение на увольнение волостной крестьянский суд, по маловажным преступлениям и имущественным искам.
в) Если крестьянское право было отменено сразу, то ликвидация феодальных, экономических отношений растянулось на несколько десятилетий. По закону крестьяне еще в течение 2-ух лет, до 19 февраля 1863 г. обязаны были отбывать те же повинности, что и при крепостном праве.
Лишь несколько улучшилась барщина, и отменились мелкие натуральные поборы, до перевода крестьян на выкуп они находились на положении временно обязанных, т.е. были обязаны за предоставленные им наделы выполнить по установленным законам барщину и оброк. Размеры оброка устанавливались государством и зависели от количества десятин находившихся в пользовании у крестьянина и от географического положения. Оброк мог выплачиваться в денежной форме или же отработкой на барской земле. Чтобы выйти из временно обязанного состояния и сделаться владельцем надела крестьянин должен был ее выкупить у помещика.
Сумма выкупа примерно в 16 раз превышала сумму ежегодного оброка. Эта сумма, положенная в банк под 6% годовых должен был приносить помещику ежегодный доход в размере оброчных платежей.
Посредником между крестьянином и помещиком выступило государство, т.к. крестьянин не был в состоянии сразу выплатить выкупную сумму.
Казна сразу выплатила помещикам деньгами и ценными бумагами 80% стоимости земли.
Крестьяне должны были ежегодно вносить 6% этой выкупной ссуды в течение 49 лет. Никакого определенного срока окончания временно – обязанного положения крестьян, закон не устанавливал и поэтому оно растогнулось на 20 лет, и лишь законом 1881 г. временно – обязанные крестьяне, были переведены на окончательный выкуп, 49 летний срок окончания платежей привел к тому, что к 1907 г. крестьяне уплатили свыше 1 миллиарда, в 1,5 раза больше уплаченной суммы и все еще оставались должны казне.
г) Важное место в реформе занимало решение аграрного вопроса.
Закон находил права собственности на всю землю в его имении, в том числе и на крестьянский надел. Крестьяне получали надел не в собственность, а в пользование за установленные законом повинности в виде оброка и барщины до окончания временно обязанного положения. При определении норм наделов закон учитывал особенности местных и природных экономических условий. Вся территория Европейской России была разделена на 3 полосы: черноземную, нечерноземную и степную.
В 2-ух первых устанавливалась высшая и низшая нормы. Низшая составляла треть высшей, а в степной одна указная норма. Норма составляла от 1 до 7 десятин в зависимости от места расположения. Одна наземная десятина равнялась 1,09 гектара.
Закон предусматривал отрезку от надела, если он превышал высшую или указанную норму и прирезку, если он не достигал низшей. В результате крестьяне за счет отрезки от наделов потеряли свыше 1/5 своих земель, а в Черноземных губерниях, где преобладала барщина и земля высоко ценилась, потери составляли до 40%. Но тяжесть отрезков заключалась не только в их размерах. Обычно отрезалась наиболее целые, необходимые для крестьян нормальное ведение хозяйства – луга, выпасы, водопои и поэтому крестьянин вынужден был арендовать на кабальных условиях эти необходимые ему отрезные земли. Землепользование крестьян затруднялось также чересполосицей и лишением лесных угодий. Закон давал право помещику переносить усадьбы крестьян в другие места, производить обмен их наделов на свои земли.
6.Отношение крестьян к реформе.
Обнародование манифеста и положение 19 февраля 1861 г. содержание которых обременило наделы крестьян на полную волю, вызвало взрыв крестьянского протеста весной – летом 1861 г. Фактически не было ни одной губернии, в которой крестьяне не протестовали бы, портив неприемлемых для них условий освобождения. Продолжая верить в доброго царя, они не могли поверить, что от него исходят такие законы на 2 года оставлявшие их в подчинении помещикам, заставлявших их платить оброк и выполнять барщину. Лишали их значительной части земли, а предоставляли им наделы, объявляли помещичьей собственностью, которую они должны выкупать у помещика. Крестьяне считали обнародованные законы поддельные документы, составленными подлинную царскую волю.
В течение 1861 г. произошло около 2000 крестьянских волнений. Более половины были подавлены и применены военные силы. Наибольший размах крестьянское движение применено в центрально-черноземных губерниях, в Поволжье и на Украине, где основная масса крестьян находилась на барщине, а аграрный вопрос был особенно острым.
Большой резонанс вызвало восстание в начале апреля 1861 г. в селе Бездна, Казанской губернии и Кандееве Пензенской губернии. Эти восстания закончились кровавым усмирением
Сотни крестьян были избиты и ранены, руководитель восстания в Бездне Антон Петров по приговору военного суда был расстрелян.
К осени 1861 г. правительству с помощью военных подразделений удалось подавить взрыв крестьянского протеста. Однако весной 1862 г. поднялась новая война крестьянских выступлений, связанная с ведением в действие уставных грамот.
Реформа в национальных окраинах Росси проводилась на основе принципов «Положения» 1861 г. для русских крестьян.
На этих условиях была проведена в Грузии реформа 1864– 1871 гг. В Бесарабии 1868 г., Армения и Азербайджан 1870 г. Однако нормы наделов для крестьян в Закавказье, оказалось значительно меньше чем в русских губерниях, а в временное обязанное положение сохранялось до 1917 г.