Лекции / Стандартизация / 1. Сущность стандартизации

5

ПРЕДИСЛОВИЕ

Переход России к рыночной экономике определил новые усло­вия для деятельности отечественных предприятий отраслей в систе­ме народного хозяйства не только на внутреннем рынке, но и на внешнем. По любым направлениям и на любом уровне международ­ного сотрудничества стали возникать правила, требующие соответ­ствия их с международными и национальными нормами. Стандарти­зация, сертификация и метрология стали вписываться в новые усло­вия работы и сделали возможной интеграцию России в цивилизо­ванное экономическое пространство. Особенно ярким примером тому служат условия вступления нашего государства во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Законы РФ «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «Об обеспечении единства из­мерений», а затем (с 01.07.2003 г.) Закон РФ «О техническом регулировании» создали необходимую правовую базу для внесения сущест­венных новшеств в организацию этих важнейших для экономики об­ластей деятельности.

Знания дисциплины важны специалистам разных профилей, но прежде всего ими должны овладеть работники производственной сфе­ры, которые по-новому, осознанно и цивилизованно, могут использо­вать возможности и преимущества метрологии, стандартизации и сер­тификации в качестве весомых составляющих конкурентоспособности товара.

Стандартизация нашла применение в строительстве, в области транспорта, связи и управления, в сельском хозяйстве, машино­строении. Преимущественное применение стандартизации в маши­ностроении вызвано особенностями развития этой отрасли промыш­ленности.

Стандартизация в машиностроении построена на методологических положениях двух исторически развивающихся концепций традиционной и информационных технологий в виде соответствующих CALS-технологий.

Традиционная концепция основывается на традиционных методах стандартизации с большим объемом бумажных документов. Объем проектных работ, выполняемых с использованием систем автоматизи­рованного проектирования, незначителен, полученные результаты все равно переводятся из цифрового вида в форму бумажных документов. Одна из причин перевода — сложность интеграции результатов проек­тирования, полученных разными методами. При этом преимущества электронного представления информации об объекте стандартизации, состоящие в возможности многократного использования информации, сокращения затрат на ее повторный ввод, подготовку и обработку, не используются в полной мере.

CALS-технологии (непрерывная информационная поддержка жиз­ненного цикла продукта) — это стратегия систематического повыше­ния эффективности, производительности и рентабельности процессов хозяйственной деятельности корпорации за счет внедрения современ­ных методов информационного взаимодействия участников жизненно­го цикла продукта. Взаимодействие достигается путем стандартизации представления информации в процессах от замысла до утилизации. Концепция CALS определяет набор правил, регламентов, стандартов, в соответствии с которыми строится информационное взаимодействие участников с соответствующей международным стандартам бумажной электронной документацией. CALS-технологии активно применяются при разработке и производстве сложной наукоемкой продукции, созда­ваемой интегрированными виртуальными промышленными предпри­ятиями, что нашло отражение в книге.

CALS позволяет эффективно, в едином ключе, решать проблемы обеспечения качества выпускаемой продукции, поскольку электронное описание процесса разработки, производства, монтажа и т. д. полно­стью соответствует требованиям международных стандаров ИСО се­рии 9000, реализация которых гарантирует выпуск высококачествен­ной продукции. Поэтому практическое применение CALS становится чрезвычайно актуальной задачей. По прогнозам специалистов, после 2001 г. невозможно будет продать на внешнем рынке промышленную продукцию без соответствующей международным стандартам безбу­мажной электронной документации. В России освоение CALS стано­вится проблемой национального масштаба. Внедрение CALS принято за сложный многогранный процесс, связанный с различными аспекта­ми деятельности организации, поэтому для его осуществления приня­ты определенные предпосылки.

Нормативные документы CALS содержат: структуру нормативных документов, общие принципы электронного обмена и управления дан­ными, электронное описание процессов, объектов, среды. Утверждены стандарты ИСО на данные о продукте — ИСО 10303 и комплектующие изделия — ИСО 13584. Стандарт 10303 состоит из восьми разде­лов, взаимно связанных между собой. Каждый раздел состоит из то­мов. Стандарт ИСО 13584 включает семь разделов и два тома.

Постоянно разрабатывая и внедряя новые стандарты и системати­чески пересматривая действующие, можно планомерно повышать ка­чество продукции. Такая управляющая роль стандартизации преду­сматривается планами развития народного хозяйства: конкретные за­дания по повышению технических характеристик, надежность и дол­говечность важнейших видов машин, приборов и других изделий предусматриваются в планах государственной стандартизации, а за­тем реализуются в стандартах. Проводимая при этом унификация и стандартизация оптимальных конструкций машин, приборов, их уз­лов и деталей, обеспечение их полной взаимозаменяемости создают условия для дальнейшей специализации и кооперирования в про­мышленности, для выпуска высококачественных изделий и эконо­мичности их производства.

Другой причиной, требующей применения стандартизации в маши­ностроении, являются широкие научные, технические и экономические связи, развитие специализации и кооперирования по важнейшим видам машин, оборудования и приборов, их узлам и деталям с промышленно развитыми странами. Без проведения унификации и стандартизации объектов специализации невозможно обеспечить высокий эффект меж­дународной кооперации промышленности.

Государственная система стандартизации (ГСС) непрерывно совер­шенствуется и развивается. Так, в 1993 г. в целях установления еди­ных организационных методов проведения работ по стандартизации на всех уровнях управления народным хозяйством в России разработана и внедрена новая редакция ГСС Российской Федерации (РФ). В новой редакции ГСС указания в большей степени приближают организацию стандартизации в РФ к международным правилам и учитывают реалии рыночной экономики.

Научные и методические основы стандартизации непрерывно со­вершенствуются. К настоящему времени разработаны научно-техниче­ские и методические основы стандартизации, методы выбора и обос­нования параметрических рядов изделий, принципы унификации и аг-регатирования машин, технологического оборудования, приборов, сис­темные методы оптимизации СОПОС и CALS. Использование резуль­татов разработок дает большой технический и экономический эффект.

Проведена унификация и стандартизация деталей и изделий обще­машиностроительного применения, общетехнических норм, в том чис­ле допусков и посадок, терминов и обозначений. В связи с переходом на стандарты ИСО эта работа продолжается.

Разработаны комплексные системы стандартов по двум концепци­ям— традиционной и информационной.

В нашей стране действуют системы управления качеством продук­ции, основанные на стандартизации. Эти системы представляют собой совокупность взаимосвязанных мероприятий, методов, нормативов и средств управления, направленных на установление, обеспечение и поддержание оптимального уровня качества продукции при ее разра­ботке, изготовлении и эксплуатации или потреблении.

Сущность стандартизации.

Основные термины и определениЯ

Стандартизация - это деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда.

Цель стандартизации - достижение оптимальной степени упорядочения в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм для решения реально существующих, планируемых или потенциальных задач.

Основными результатами деятельности по стандартизации должны быть повышение степени соответствия продукта (услуги), процессов их функциональному назначению, устранение технических барьеров в международном товарообмене, содействие научно - техническому прогрессу и сотрудничеству в различных областях.

Цели стандартизации подразделяются на общие и более узкие (конкретные).

Конкретизация общих целей для российской стандартизации связана с выполнением тех требований стандартов, которые являются обязательными. К ним относятся разработка норм, требований, правил, обеспечивающих: безопасность продукции, работ, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества; совместимость и взаимозаменяемость изделий; качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития научно - технического прогресса; единство измерений; экономия всех видов ресурсов; безопасность хозяйственных объектов, связанная с возможностью возникновения различных катастроф (природного и техногенного характера) и чрезвычайных ситуаций; обороноспособность и мобилизационная готовность страны. Это определено Законом РФ "О стандартизации", принятым в 1993 г.

Конкретные цели стандартизации относятся к определенной области деятельности, отрасли производства товаров и услуг, тому или другому виду продукции, предприятию и .т. п.

Стандартизация связана с такими понятиями, как объект стандартизации и область стандартизации.

Объектом (предметом) стандартизации обычно называют продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т. п. Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его отдельных составляющих (характеристик), во втором случае конструкционные характеристики и требования к безопасности могут быть изложены в других стандартах.

Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Например, машиностроение является областью стандартизации, а объектами стандартизации в машиностроении могут быть технологические процессы, типы двигателей, безопасность и экологичность машин и т. д.

Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации различается в зависимости от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. Так, если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны, то это международная стандартизация.

Региональная стандартизация - деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира. Региональная и международная стандартизация осуществляется специалистами стран, представленных в соответствующих региональных и международных организациях, задачи которых будут рассмотрены ниже.

Национальная стандартизация - стандартизация в одном конкретном государстве. При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики (например, на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) и учреждений.

Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной единице (провинции, крае и т. п.), принято называть административно - территориальной стандартизацией.

Стандарт - это нормативный документ, разработанный на основе консенсуса, утвержденный признанным органом, направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области (определение термина дано согласно Guide 2 ISO/IES, 1991 (Руководство 2 ИСО/МЭК, 1991)). В стандарте устанавливаются для всеобщего и многократного использования общие принципы, правила, характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. Стандарт должен быть основан на обобщенных результатах научных исследований, технических достижений и практического опыта, тогда его использование принесет оптимальную выгоду для общества.

В условиях рыночных отношений стандартизация выполняет три функции: экономическую, социальную и коммуникативную.

Экономическая функция позволяет заинтересованным сторонам получать достоверную информацию о продукции, причем в четкой и удобной форме. При заключении договора (контракта) ссылка на стандарт заменяет описание сведений о товаре и обязывает поставщика выполнять указанные требования и подтверждать их; в области инноваций анализ международных и прогрессивных национальных стандартов позволяет узнать и систематизировать сведения о техническом уровне продукции, современных методов испытаний, технологических процессах, а также (что немаловажно) исключить дублирование; стандартизация методов испытаний позволяет получать сопоставимые характеристики продуктов, что играет большую роль в оценке уровня конкурентоспособности товара (технической конкурентоспособности); стандартизация технологических процессов, с одной стороны, способствует совершенствованию качества продукции, а с другой - повышению эффективности управления производством.

Однако существует и другая сторона стандартного технологического процесса: постоянное применение стандартизованных технологий не может обеспечить технологический прорыв, а стало быть, и передовые позиции на мировом рынке.

Социальная функция стандартизации заключается в том, что необходимо стремиться включать в стандарты и достигать в производстве такие показатели качества объекта стандартизации, которые содействуют здравоохранению, санитарно-гигиеническим нормам, безопасности в использовании и возможности экологичной утилизации продукта.

Коммуникативная функция связана с достижениями взаимопонимания в обществе через обмен информацией. Для этого нужны стандартизованные термины, трактовки понятий, символы, единые правила делопроизводства и т. п.