81. Формир-ие открытой эк-ки в переходный период.

В процессе перехода к рын. эк-ке важное место отводится внешнеэк-им

факторам. Постсоциалистические страны переходят от прежних систем к открытой

эк-ке. Сущность данного процесса предполагает интеграцию этих стран в систему

мирохозяйственных связей, максимальное использование преимуществ

международного разделения труда. Переход России к открытой экономике

происходит в очень сложных усло­виях, носит противоречивый характер. В,

частности, в последние годы были сня­ты практически все ограничения во

внешнеэкономической деятельности. Это привело к большим негативным

последствиям. Вместо ожидавшегося улучшения . экономических результатов

произошло ухудшение количественных и качествен­ных характеристик

международного обмена России. За 1992-1995гг. ее внешне­торговый оборот

сокращался быстрее, чем уменьшался валовой внутренний про­дукт. В последние

годы усилилась финансовая и технологическая зависимость от промышленно-

развитых стран. Россия потеряла ряд важных внешних рынков сбыта, особенно

машин и оборудования, военной техники. Раскрытие российско­го рынка перед

Западом фактически в одностороннем порядке привело к тому, что отечественные

производители стали вытесняться не только с внешнего, но и с внутреннего

рынков. Крупные масштабы приобрел неконтролируемый вывоз многих товаров из

страны. В результате российская экономика, по данным Минэ­кономики, за весь

период реформ потеряла 210-230 миллиардов долларов, кото­рые осели в западных

странах. Нарастает долларизация экономики. Обращающая­ся внутри страны

иностранная валюта превысила по объему всю рублевую массу. Россия по размерам

внешнего долга в мире уступает лишь Мексике и Бразилии. В то же время

масштабы привлечения иностранных инвестиций в российскую эко­номику мизерны.

Они составляют лишь десятые доли процента в общемировой величине имеющихся

инвестиций.

Выход из сложившейся ситуации связан с изменением ориентиров. Исход­ной

проблемой здесь является достижение синхронизации внутренней и внешней

либерализации экономики. С одной стороны, речь идет о разумном

протекцио­низме (на строго определенный срок, достаточный и вместе с тем

жестко установ­ленный, для решения нашими предприятиями насущных проблем

обеспечения конкурентоспособности своей продукции). С другой стороны, о

поддержке экс­порта. Представляется, что ближайшая задача стимулирования

экспорта продук­ции обрабатывающих отраслей- поддержка отечественной

индустрия в отноше­нии возвращения утраченных за несколько последних лет

позиций на рынках стран СНГ. Действенным средством может быть кредитная

поддержка экспорта продукции обрабатывающей промышленности в страны

Содружества.

Формирование открытой российской экономики требует серьезной струк­турной

перестройки. Исключительно важное значение приобретает переход от

традиционного товарного обмена к более высоким формам сотрудничества. Ак­цент

должен быть сделан на расширении участия России в международном разде­лении

труда, усилении роли внешнеэкономических связей в экономическом росте и

структурных преобразованиях. Среди наиболее надежных средств закрепления

отечественных товаропроизводителей на мировых рынках (прежде всего стран СНГ)

- формирование различного рода транснациональных, совместных с

хозяй­ствующими субъектами из этих государств, предпринимательских и

коммерче­ских структур. В рамках таких транснациональных объединений можно

наиболее эффективно в современных рыночных условиях развернуть

производственную кооперацию и инновационную деятельность, повысить качество

управления про­изводством и финансовой деятельности.

Следует отказаться от примитивного представления об открытости эконо­мики как

снятие административных ограничений на внешнеторговые операции. Наконец,

формирование рыночной экономики открытого типа может быть реаль­но доступно

только при активной преобразующей роли государства. В условиях растущей

интеграции национальных экономик в мировое хозяйство и усиления их открытости

значение регулирующих функций национального государства во

внешнеэкономической жизни страны возрастает.