2. Президент рк

Пост Президента был учрежден Законом КазССР «Об учреждении поста Президента КазССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию КазССР», постановлением Верховного Совета КазССР «О Президенте КазССР». Правовое положение главы государства в Казахстане определено Конституцией, Указом Президента, имеющим силу Конституционного закона «О Президенте РК» от 26 декабря 1995 г. и Конституционным Законом РК «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента РК, имеющий силу Конституционного закона, «О Президенте РК» от 6 мая 1999 г. В ряду перечисленных документов особое место занимает Конституционный Закон РК «О первом Президенте РК» от 20 июля 2000 г. №83, определяющий статус и гарантии первого Президента после прекращения им своих полномочий.

Сравнительный анализ законодательства государств СНГ свидетельствует о наличии общих и особенных аспектов статуса Президента в каждом их государств, где учрежден подобный государственный институт.

Административно-правовой статус Президента РК включает:

Президент Республики Казахстан

Порядок избрания Президента РК, административно-правовые и иные требования к его кандидатуре

Назначение и освобождение Президентом от должности членов Правительства и других государственных служащих

Ответственность

Порядок взаимоотношения Президента РК с органами государственного управления

Социально-правовое избрание Президента РК как главы государства, высшего должностного лица

Компетенция и полномочия

Вступление в должность, организация деятельности по управлению государством, прекращение его полномочий

Согласно действующему законодательству Президент является главой РК, его высшим должностным лицом.

Символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции РК, прав и свобод человека и гражданина, Президент обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.

Законодательство устанавливает перечень определенных требований, предъявляемых к кандидату в Президенты РК.

Особенность статуса Президента заключается в том, что он избирается всенародным тайным голосованием путем всеобщих, равных, прямых выборов сроком на пять лет, а поправками к Конституции РК и к Указу Президента РК «О выборах в РК», принятыми Парламентом в октябре 1998г. Продление президентских полномочий до семи лет. Был снят также верхний предел возрастного ценза для кандидатов в Президенты.

Президент вступает в должность с момента принесения присяги в присутствии депутатов Парламента, членов Конституционного Совета, судей Верховного Суда, а также бывших Президентов РК, исполняет свои обязанности до момента вступления в должность вновь избранного Президента.

Президент имеет специальный аппарат, который обеспечивает деятельность главы государства, прежде всего, в целях выполнения им функций гаранта Конституции, прав и свобод граждан, взаимодействия всех ветвей государственной власти.

Ответственность как элемент административно-правового статуса Президента имеет свои особенности.

Президент РК несет ответственность в соответствии со ст.47 КРК за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены и может быть за это отрешен от должности Парламентом. Установлена конституционная процедура отрешения от должности, согласно которой:

• решение о выдвижении обвинения и его расследовании принимается большинством голосов от общего числа депутатов нижней палаты Парламента – Мажилиса по инициативе не менее чем одной трети его депутатов;

• расследование обвинения организуется Сенатом, и его результаты, принятые большинством голосов от общего числа депутатов Сената, передаются на рассмотрение совместного заседания Палат Парламента;

• окончательное решение по данному вопросу принимается на совместном заседании Палат Парламента большинством не менее трех четвертей от общего числа голосов депутатов каждой их Палат при наличии заключения Конституционного Совета о соблюдении установленных конституционных процедур.