Вопросы для самоконтроля:
Дайте характеристику источникам административного права.
Виды источников административного права РК.
В чем отличие нормативного правового акта от административного договора?
Межрегиональные
Межведомственные
Межправительственные
Межгосударственные
Акты
местных представительных и исполнительных
органов
Акты
центральных исполнительных органов
Постановления
Конституционного Совета, Верховного
Суда РК
Постановления
Правительства РК
Акты
Президента РК
Законы,
акты Мажилиса и Сената Парламента РК
КоАП
Конституция
РК
Тема № 3
Административно – правовые нормы и отношения
Цель лекции: ознакомление с сущностными характеристиками административно – правовых норм и отношений.
Ключевые слова: административно – правовые нормы, административные правоотношения.
План лекции:
Понятие административно – правовых норм.
Виды административно – правовых норм.
Административно – правовые отношения: понятие, виды, структура.
Вопрос 1. Понятие административно – правовых норм
Административное право, как и любая отрасль права, состоит из юридических норм. Объединенные общим предметом и методом регулирования административно – правовые нормы формируют институты, на базе которых, в свою очередь, строится целостная система отрасли.
Говоря о норме праве (административной в том числе), важно затронуть вопрос, касающийся структуры административно-правовой нормы, иными словами, вопроса касающегося элементов нормы административного права.
Структуру административно-правовой нормы составляют:
Гипотеза – характеристика условий, при которых норма права начинает реализовываться.
Диспозиция – содержание самого правила поведения.
Санкция – те последствия, которые наступают в результате нарушения правил поведения, установленных нормой административного права.
Поощрение – награждение, присвоение почетного звания и другое признание заслуг в выполнении государственного или общественного долга.
Административно – правовые нормы являются результатом проявления властной воли законодательных и исполнительных органов государства.
Признаками административно – правовой нормы можно считать следующие:
отражение социальной необходимости императивного регулирования общественных отношений в сфере исполнительной власти;
содержание правил должного, правомерно дозволенного поведения, учитывающих юридический приоритет интересов государства;
официальный и общеобязательный характер, в процессе применения обеспечиваемый мерами убеждения и принуждения;
являются актом административного правотворчества и содержатся в признаваемых государством источниках административного права.
Административно – правовые нормы - это правила должного, правомерно дозволенного поведения, устанавливаемые властными органами государства (законодательными, исполнительными) и регулирующие общественные отношения в сфере исполнительной власти (государственного управления).