Вопрос 6. Поощрение государственных служащих

Государственные служащие в установленном порядке могут быть поощрены за образцовое выполнение своих должностных обязанностей, безупречную государственную службу и выполнение заданий особой важности.

Виды поощрения

Материальные

Моральные

Награждение орденами и медалями

Присвоение почетного звания

Награждение почетным знаком

Объявление благодарности

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие государственной службы.

2. Принципы государственной службы.

3. Классификация государственной службы.

4. Комплектование кадров органов государственного управления.

5. Правовой статус государственных служащих.

6. Прохождение государственной службы.

7. Поощрение государственных служащих.

8. Прекращение государственной службы.

Тема №8

Административный процесс

Цель лекции: охарактеризовать в целом административный процесс и производство, определить ключевые моменты в осуществлении административного производства.

Ключевые слова: административный процесс, административное производство, принципы административного процесса, стадии административного производства.

План лекции:

1. Понятие и принципы административного процесса.

2. Субъекты административного процесса.

3. Административное производство.

4. Производство по делам об административных правонарушениях.

5. Производство по обращению граждан.

Административный процесс – это совокупность действий органов исполнительной власти, реализующих в установленном порядке и пределах компетенции материальные административно-правовые нормы, а также в предусмотренных законом случаях – иных органов и их должностных лиц по принятию нормативных управленческих решений и применению норм материального права.

Принципами административного процесса являются:

• Законность

• Принцип презумпции невиновности

• Принцип вины

• Принцип материальной истины

• Ответственность органа и должностных лиц за ненадлежащее ведение процесса и принятие неправомерного акта

• Соблюдение прав, свобод и достоинства личности

• Равенство субъектов в рамках административного процесса

Конституция РК устанавливает жесткие требования для отправления правосудия. Суды не вправе применять законы и иные НПА, ущемляющие конституционные права и свободы человека и гражданина. А поскольку юрисдикция суда распространяется и на административные дела, то суд обязан приостановить производство по делу, если усмотрит, что закон или иной НПА не подлежит применению.

Принцип материальной (объективной) истины характеризует обязанности уполномоченного органа (должностного лица) принимать к рассмотрению любые материалы, объяснения участников производства с целью полного и объективного выяснения всех обстоятельств, имеющих отношение к рассматриваемому делу. В частности, уполномоченный орган обязан выяснить: было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, выявлены ли все обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, нанесен ли материальный ущерб и имеются ли основания для передачи дела в иные органы (организации).

Принцип презумпции невиновности означает, что лицо, в отношении которого возбуждено дело (об административном правонарушении) считается виновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и установлена вступившим в силу постановлением уполномоченного органа (должностного лица), рассмотревшего дело.

Принцип вины означает, что лицо подлежит административной ответственности за те проступки, в отношении которых установлена его вина. Ответственность за невиновное причинение лицом вреда не допускается.