74. Тэо (проект) строительства горного предприятия

ТЭО (технико-экономическое обоснование) является предплановым и предпроектным документом в части обоснования намечаемого строительства (реконструкции) предприятия, его мощности, номенклатуры и качества продукции, кооперации производства, обеспечения сырьём, материалами, полуфабрикатами, топливом, электро- и теплоэнергией, водой и трудовыми ресурсами, а также выбора наиболее эффективных технических, экономических и организационных решений, включая выбор конкретной площади проектируемого предприятия, определение расчётной стоимости его строительства и основных проектных технико-экономических показателей. При разработке технико-экономических обоснований учитываются перспективы развития науки и техники, новейшие достижения науки и техники и передовой отечественный и зарубежный опыт. Строительство (реконструкция) горных предприятий предусматривается, как правило, очередями с определением основных технико-экономических показателей на полное развитие и по очередям. При этом принимаются решения, обеспечивающие рациональное и экономное использование земель, материальных, топливно-энергетических, финансовых и трудовых ресурсов. В ТЭО намечается комплексное строительство объектов производственного назначения, жилых домов, объектов социально-бытового назначения и охраны окружающей среды, учитываются требования обеспечения сейсмостойкости, устойчивости, взрыво- и пожаробезопасности проектируемых горных предприятий. При целесообразности технико-экономического обоснования проект горного предприятия может разрабатываться на конкурсной основе.

При составлении ТЭО анализируются исходные данные, включая техническое состояние реконструируемого или расширяемого горного предприятия, анализируется его деятельность, основные технико-экономические показатели работы за последние 3 года, предшествовавшие году разработки ТЭО. Определяются мощность (объём производства продукции), номенклатура продукции, специализация и кооперация горного предприятия, при этом мощность уточняется исходя из потребности в продукции всех предприятий данной отрасли и других отраслей с учётом экономного и рационального её использования, а также полного использования имеющихся и создаваемых мощностей по производству аналогичной продукции. Приводятся основные технические данные и экономические показатели продукции в сравнении с данными и показателями аналогичных видов продукции передовых отечественных и зарубежных горных предприятий; обосновывается возможность и целесообразность получения и использования в народном хозяйстве попутной продукции при комплексной переработке сырья и утилизации отходов производства. Рассматриваются вопросы, связанные с обеспечением горных предприятий сырьём, материалами, полуфабрикатами, энергией, топливом, водой и трудовыми ресурсами. Предлагаются мероприятия по организации подготовки рабочих кадров на действующих предприятиях и в учебных заведениях.

В ТЭО приводятся технические решения по составу предприятия, организации производства и управления; обосновывается рекомендуемая технология добычи и обогащения полезных ископаемых (технологические схемы) на основе сравнения возможных технологических процессов и схем и оценки оптимальности выбранной технологии. Выбирается район, пункт, площадка (трасса) для строительства и даётся их характеристика.

Основные строительные решения и мероприятия по организации строительства включают принципиальные объёмно-планировочные и конструктивные решения и их основные параметры по наиболее крупным и сложным зданиям и сооружениям; предложения по строительству предприятия очередями для ускорения ввода в действие производственных мощностей и основных фондов; ситуационный план с указанием размещения площадок промышленного и жилищно-гражданского строительства и др. Анализируются особенности организации и сроки осуществления строительства предприятия исходя из норм его продолжительности. Устанавливаются основные мероприятия по организации строительства; объёмы основных строительно-монтажных работ и потребность в важнейших строительных материалах и механизмах. Определяется трудоёмкость строительства по укрупнённым нормативам и показателям. Рассматривается возможность использования мощностей шахтостроительных и строительно-монтажных организаций, предприятий строительной индустрии и строительных материалов, расположенных в районе строительства предприятия, а также предложения по их наращиванию или созданию таких мощностей.

В разделе Охрана окружающей среды приводятся характеристики и объёмы сточных вод и вредных выбросов, мероприятия по водопользованию и предупреждению загрязнения воздушного бассейна, почвы и водоёмов, а также по рекультивации нарушенного земельного участка и использованию плодородного слоя почвы; размеры санитарно-защитной зоны; предложения по снижению потерь добываемого (обогащаемого) полезного ископаемого и его комплексному применению. Рассматривается характер влияния на окружающую среду в данном районе действующих, строящихся и намечаемых к строительству предприятий. Рассчитывается экономическая эффективность осуществления природоохранных мероприятий и оценивается ущерб, причиняемый народному хозяйству загрязнением окружающей среды. Наряду с расчётной стоимостью строительства и экономикой строительства и производства в ТЭО приводятся основные технико-экономические показатели; экономическая эффективность капитальных вложений; удельные капитальные вложения, в т.ч. на строительно-монтажные работы; расчётная себестоимость основных видов продукции; удельные расходы сырьевых, материальных и топливно-энергетических ресурсов; уровень производительности труда; сравнение с показателями действующих передовых отечественных и зарубежных горных предприятий, а также с перспективными показателями проектируемых предприятий. В выводах и предложениях к ТЭО даётся оценка экономической эффективности строительства горного предприятия.

Учитывая, что горные предприятия — сложные объекты и требуют разработки индивидуальных решений, проектирование горных предприятий осуществляется, как правило, в две стадии: вначале разрабатывается проект со сводным расчётом стоимости, а затем рабочая документация со сметами. Отдельные объекты в составе горных предприятий, как правило, проектируют в одну стадию — разрабатывается рабочий проект со сводным сметным расчётом стоимости.

В проектах (рабочих проектах) на основе изучения горно-геологических и инженерно-геологических данных выполняется вариантная проработка с целью выбора оптимальных для конкретных условий месторождений схем размещения промплощадок, решений по вскрытию и подготовке запасов, системам разработки, проектной мощности, сметной стоимости и технико-экономических показателей с учётом необходимого развития производственной и социальной инфраструктуры, охраны окружающей среды, комплексного использования минерально-сырьевых ресурсов и других работ и затрат, обеспечивающих выполнение капитальных и ведение эксплуатационных работ в соответствии с действующими нормами и правилами.

При длительных сроках выполнения капитальных работ и осуществления строительства очередями проект разрабатывается только на первую очередь. В состав проекта первой очереди включается схема генерального плана предприятия на полное развитие с определением основных технико-экономических показателей и расчётом стоимости строительства (реконструкции). При сдаче в эксплуатацию предприятий пусковыми комплексами в проекте (рабочем проекте) определяются пусковые комплексы, состав которых должен обеспечивать выпуск продукции заданного объёма и качества.

Особое внимание при проектировании горных предприятий уделяется всемерному повышению эффективности капитальных вложений за счёт первоочередного наращивания производственных мощностей путём технического перевооружения и реконструкции действующих горных предприятий; внедрению высокопроизводительного оборудования, установок и агрегатов большой единичной мощности, значительному расширению практики размещения оборудования на открытых площадках, полной механизации и автоматизации основных и вспомогательных производственных процессов; повышению степени заводской готовности поставляемого оборудования, конструкций, изделий и деталей и других прогрессивных изделий и материалов и эффективного инженерного оборудования.

Важнейшее направление в проектировании горных предприятий — типизация проектных решений на базе унификации объёмно-планировочных, конструктивных и технологических решений, узлов, конструкций и изделий, а также широкое применение типовых проектов. Например, при проектировании угольных шахт широко используются типовые проекты сечений и сопряжений горных выработок с различными видами крепи, шахтных стволов, подземных камер производственного назначения, типовые технологические схемы околоствольных дворов и др