- •Стандарт дисциплины
- •Специалист должен:
- •Обязательный минимум содержания профессиональной образовательной программы по дисциплине «Экологическое право»
- •Цель изучения дисциплины
- •Учебная программа
- •Количество часов по учебному плану (заочная форма обучения)
- •Список литературы по дисциплине «экологическое право»
- •Содержание
- •1. Кручинин Владимир Николаевич, к.Ю.Н., доцент, доцент кафедры публичного и частного права филиала ргсу в г. Воронеже.
- •2. Князев Борис Егорович, к.Э.Н., доцент, доцент кафедры фгбу впо «вгау имени Императора Петра I»
- •Планы групповых занятий по дисциплине «экологическое право»
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для подготовки к экзамену (для всех форм обучения)
- •Задачи по экологическому праву (по темам 1-3) Ответы (решения) должен быть аргументированы ссылками на конкретные статьи необходимых нормативно-правовых актов
- •Задачи по темам 4, 5, 6
- •Итоговый проверочный тест вариант-1
- •Итоговый проверочный тест вариант -2
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
Цель изучения дисциплины
Экологическое право - самостоятельная юридическая дисциплина, предусмотренная для изучения на юридических факультетах. Кроме того, экологическое право является комплексной отраслью российского права, тесно взаимодействующей со многими другими отраслями российского и международного права.
Предметом экологического права являются общественные (экологические) отношения в области взаимодействия общества и природы.
Изучение экологического права России - это не дань моде и даже не просто реализация требования законодателя о всеобщности, комплексности и непрерывности экологического воспитания и образования в России. Это жизненная необходимость, обусловленная дестабилизацией экологической ситуации, ее резким осложнением, продолжающейся деградацией природных систем. На фоне ухудшения социально-экономических условий проживания граждан России проблема экологического неблагополучия приобрела особую остроту. Она представляет реальную угрозу самим биологическим основам здоровья и жизнедеятельности населения страны.
С другой стороны, профессиональные юристы в своей повседневной деятельности все чаще сталкиваются с необходимостью готовить документы или принимать юридически значимые решения, так или иначе связанные с экологическими запретами, ограничениями и иными требованиями природоохранного и природоресурсного законодательства. Примерами тому являются: получение лицензий на деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду или использованием природных ресурсов, регистрация ввозимых продуктов, сырья, технологий и многое другое.
Учебная программа
по дисциплине «Экологическое право»
№ п/п |
Наименование разделов и тем дисциплины |
Содержание темы |
Тема №1. |
Предмет и система экологического права; история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права;
|
Предмет, метод и система экологического права. Специфические черты экологического права. Экологическое право как наука. Теории познания и методы науки экологического права. Источники науки экологического права. Экологическое право как учебная дисциплина. Источники отрасли экологического права. История экологического права и законодательства. Соотношение экологического права с иными отраслями российского права.
|
Тема №2. |
Нормы экологического права и экологические правоотношения; объекты экологических отношений: источники экологического права;
|
Понятие и содержание экологических правоотношений. Основания возникновения экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений: физические лица, юридические лица, коренные малочисленные народы, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Объекты экологических правоотношений. Понятие и функции объектов экологического права. Экологические права. Гарантии и защита экологических прав. Экологические обязанности.
|
Тема №3. |
Право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов;
|
Понятие, содержание, формы и виды права собственности на природные ресурсы. Особенности (основные принципы) права собственности на природные ресурсы и их конституционно-правовое закрепление. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. Субъекты права собственности на землю и природные ресурсы. Право природопользования: понятие и виды. Субъекты права природопользования.
|
Тема №4. |
Правовая охрана природных объектов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды;
|
Понятие, виды и уровни управления природопользованием и охраной окружающей природной среды. Виды органов государственного и муниципального управления общей компетенции и их полномочия. Специальные органы государственного управления и их полномочия. Управление природопользованием и охраной окружающей среды на предприятиях. Формы общественного влияния на принятие управленческих решений в сфере природопользования и экологии: референдум, митинги, шествия и иные публичные акции, обращения и жалобы граждан, общественная экологическая экспертиза. Правовой механизм охраны окружающей среды. Основные требования к нормированию качества окружающей природной среды. Система экологического контроля. Санитарно-эпидемиологический надзор. Оценка воздействия на окружающую природную среду. Экологическая экспертиза. Понятие и роль экологической экспертизы. Экономический механизм охраны: учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов; экологическое страхование, нормирование, лицензирование, экологический аудит; меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды; водный, земельный и иные налоги. Идеологические механизмы охраны: карта экологической пропаганды, экологическая реклама, лекции, беседы, круглые столы. Технические (технологические) механизмы окружающей среды: очистные сооружения, энергосберегающие технологии, безотходное производство
|
Тема №5. |
Ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением;
|
Понятие и состав экологического правонарушения. Классификация и общая характеристика видов юридической ответственности за экологические правонарушения: административная ответственность; уголовная ответственность; трудовая ответственность, гражданско-правовая ответственность и возмещение экологического вреда.
|
Тема №6. |
Правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон;
|
Особо охраняемые природные территории: понятие, виды, цели создания и правовой статус. Современные угрозы особо охраняемым природным территориям. Нормы регионального законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах. Режим охраны отдельных категорий особо охраняемых природных территорий. Красная книга: понятие, правовой статус, виды. Юридическая ответственность за нарушения режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
|
Тема №7. |
Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов;
|
Основные направления охраны окружающей среды в промышленности, на транспорте: экологические требования при размещении промышленного объекта; экологические требования при проектировании; экологические требования при строительстве; экологические требования при вводе в эксплуатацию; экологические требования при эксплуатации промышленного объекта; правовые проблемы размещения отходов. Правовая охрана окружающей среды в энергетике. Правовая охрана окружающей среды в военной деятельности.
|
Тема №8. |
Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов;
|
Основные направления охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах. Экологические требования к планировке и застройке городов и других населенных пунктов. Правовая охрана водных объектов. Особенности правового режима атмосферного воздуха. Правовые меры охраны окружающей среды от шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий. Охрана защитно-озеленительной растительности в городах и других населенных пунктах.
|
Тема №9. |
Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия;
|
Понятие, субъекты и объекты правового регулирования экологической безопасности населения и территорий. Особые правовые режимы: порядок введения, правовые последствия. Чрезвычайное положение, чрезвычайная экологическая ситуация. Экологическая катастрофа. Экологическое бедствие. Экологические риски. Ответственность за нарушения законодательства о чрезвычайных экологических ситуациях и экологических бедствиях. Правовые средства регулирования чрезвычайных экологических ситуаций, экологических бедствий и экологических рисков.
|
Тема №10. |
Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах. |
Международно-правовые проблемы в сфере охраны окружающей природной среды. Международно-правовые основы охраны окружающей природной среды. Международные организации в сфере охраны окружающей природной среды. Основные направления межгосударственного взаимодействия в сфере охраны окружающей природной среды. Международно-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды. Зарубежное и международное законодательство об экологических рисках.
|
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 021100 –ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
Количество часов по учебному плану
(очная форма обучения)
Всего 132 часов
Аудиторные занятия 54 часов
Самостоятельная работа 78 часов
№ п/п
|
Раздел, тема
|
Виды учебной работы, трудоемкость (в часах) |
Формы текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации |
|||||||||||
Всего |
Самос- тоят. работа |
Аудиторные занятия |
||||||||||||
Всего |
Лекционные |
Групповые (семинары, практические) |
Лабораторные |
Конт. раб. |
Рефераты / эссе |
Курсов. раб/ проект |
Расчетно-графическая работа |
Контр. точки по мод.-рейтинг. системе |
Зачет |
Экзамен |
||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Тема №1. |
8 |
6 |
4 |
3 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема №2. |
8 |
6 |
4 |
3 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема №3. |
16 |
10 |
6 |
4 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема №4. |
18 |
10 |
8 |
6 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема №5. |
14 |
8 |
6 |
4 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема №6. |
13 |
7 |
5 |
3 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема №7. |
13 |
7 |
5 |
3 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема №8. |
13 |
7 |
5 |
3 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема №9. |
13 |
7 |
5 |
3 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема №10. |
16 |
10 |
6 |
4 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого часов по курсу
|
132 |
78 |
54 |
36 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
* |
|
