Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экологическое право.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
355.84 Кб
Скачать

Цель изучения дисциплины

Экологическое право - самостоятельная юридическая дисциплина, предусмотренная для изучения на юридических факультетах. Кроме того, экологическое право является комплексной отраслью российского права, тесно взаимодействующей со многими другими отраслями российского и международного права.

Предметом экологического права являются общественные (экологические) отношения в области взаимодействия общества и природы.

Изучение экологического права России - это не дань моде и даже не просто реализация требования законодателя о всеобщности, комплексности и непрерывности экологического воспитания и образования в России. Это жизненная необходимость, обусловленная дестабилизацией экологической ситуации, ее резким осложнением, продолжающейся деградацией природных систем. На фоне ухудшения социально-экономических условий проживания граждан России проблема экологического неблагополучия приобрела особую остроту. Она представляет реальную угрозу самим биологическим основам здоровья и жизнедеятельности населения страны.

С другой стороны, профессиональные юристы в своей повседневной деятельности все чаще сталкиваются с необходимостью готовить документы или принимать юридически значимые решения, так или иначе связанные с экологическими запретами, ограничениями и иными требованиями природоохранного и природоресурсного законодательства. Примерами тому являются: получение лицензий на деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду или использованием природных ресурсов, регистрация ввозимых продуктов, сырья, технологий и многое другое.

Учебная программа

по дисциплине «Экологическое право»

п/п

Наименование

разделов и тем

дисциплины

Содержание темы

Тема №1.

Предмет и система экологического права; история правового регулирования экологи­ческих отношений; становление и основные этапы развития эко­логического права;

Предмет, метод и система экологического права. Специфические черты экологического права. Экологическое право как наука. Теории познания и методы науки экологического права. Источники науки экологического права. Экологическое право как учебная дисциплина. Источники отрасли экологического права. История экологического права и законодательства. Соотношение экологического права с иными отраслями российского права.

Тема №2.

Нормы экологического права и экологичес­кие правоотношения; объекты эколо­гических отношений: источники экологического права;

Понятие и содержание экологических правоотношений. Основания возникновения экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений: физические лица, юридические лица, коренные малочисленные народы, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Объекты экологических правоотношений. Понятие и функции объектов экологического права. Экологические права. Гарантии и защита экологических прав. Экологические обязанности.

Тема №3.

Право собственности на природные ресурсы; правовые формы использо­вания природных ресурсов;

Понятие, содержание, формы и виды права собственности на природные ресурсы. Особенности (основные принципы) права собственности на природные ресурсы и их конституционно-правовое закрепление. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. Субъекты права собственности на землю и природные ресурсы. Право природопользования: понятие и виды. Субъекты права природопользования.

Тема №4.

Правовая охрана природных объек­тов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды;

Понятие, виды и уровни управления природопользованием и охраной окружающей природной среды. Виды органов государственного и муниципального управления общей компетенции и их полномочия. Специальные органы государственного управления и их полномочия. Управление природопользованием и охраной окружающей среды на предприятиях.

Формы общественного влияния на принятие управленческих решений в сфере природопользования и экологии: референдум, митинги, шествия и иные публичные акции, обращения и жалобы граждан, общественная экологическая экспертиза.

Правовой механизм охраны окружающей среды. Основные требования к нормированию качества окру­жающей природной среды. Система экологического контроля. Санитарно-эпидемиологический надзор. Оценка воздействия на окружающую природную среду. Экологическая экспертиза. Понятие и роль экологической экспертизы.

Экономический механизм охраны: учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов; экологическое страхование, нормирование, лицензирование, экологический аудит; меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды; водный, земельный и иные налоги.

Идеологические механизмы охраны: карта экологической пропаганды, экологическая реклама, лекции, беседы, круглые столы.

Технические (технологические) механизмы окружающей среды: очистные сооружения, энергосберегающие технологии, безотходное производство

Тема №5.

Ответственность за экологические правонарушения; пра­вовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением;

Понятие и состав экологического правонарушения. Классификация и общая характеристика видов юридической ответ­ственности за экологические правонарушения: административная ответственность; уголовная ответственность; трудовая ответственность, гражданско-правовая ответственность и возмещение экологического вреда.

Тема №6.

Правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреаци­онных зон;

Особо охраняемые природные территории: понятие, виды, цели создания и правовой статус. Современные угрозы особо охраняемым природным территориям. Нормы регионального законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах. Режим охраны отдельных категорий особо охраняемых природных территорий. Красная книга: понятие, правовой статус, виды. Юридическая ответственность за нарушения режима особо охраняемых природных территорий и объектов.

Тема №7.

Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объек­тов; экологические требования при эксплуатации объектов;

Основные направления охраны окружающей среды в промышленности, на транспорте: экологические требования при размещении промыш­ленного объекта;

экологические требования при проектировании; экологические требования при строительстве; экологические требования при вводе в эксплуатацию; экологические требования при эксплуатации промыш­ленного объекта; правовые проблемы размещения отходов. Правовая охрана окружающей среды в энергетике. Правовая охрана окружающей среды в военной деятель­ности.

Тема №8.

Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов;

Основные направления охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах. Экологические требования к планировке и застройке го­родов и других населенных пунктов. Правовая охрана водных объектов. Особенности правового режима атмосферного воздуха. Правовые меры охраны окружающей среды от шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий. Охрана защитно-озеленительной растительности в городах и других населенных пунктах.

Тема №9.

Правовой режим зон чрезвычайной экологической си­туации и зон экологического бедствия;

Понятие, субъекты и объекты правового регулирования экологической безопасности населения и территорий. Особые правовые режимы: порядок введения, правовые последствия. Чрезвычайное положение, чрезвычайная экологическая ситуация. Экологическая катастрофа. Экологическое бедствие. Экологические риски. Ответственность за нарушения законодательства о чрезвычайных экологических ситуациях и экологических бедствиях. Правовые средства регулирования чрезвычайных экологических ситуаций, экологических бедствий и экологических рисков.

Тема №10.

Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

Международно-правовые проблемы в сфере охраны окружающей природной среды. Международно-правовые основы охраны окружающей природной среды. Международные организации в сфере охраны окружающей природной среды. Основные направления межгосударственного взаимодействия в сфере охраны окружающей природной среды. Международно-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды. Зарубежное и международное законодательство об экологических рисках.

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 021100 –ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Количество часов по учебному плану

(очная форма обучения)

Всего 132 часов

Аудиторные занятия 54 часов

Самостоятельная работа 78 часов

п/п

Раздел, тема

Виды учебной работы, трудоемкость (в часах)

Формы текущего контроля успеваемости

и промежуточной аттестации

Всего

Самос-

тоят. работа

Аудиторные занятия

Всего

Лекционные

Групповые (семинары, практические)

Лабораторные

Конт. раб.

Рефераты / эссе

Курсов. раб/ проект

Расчетно-графическая работа

Контр. точки

по мод.-рейтинг.

системе

Зачет

Экзамен

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Тема №1.

8

6

4

3

1

Тема №2.

8

6

4

3

1

Тема №3.

16

10

6

4

2

Тема №4.

18

10

8

6

2

Тема №5.

14

8

6

4

2

Тема №6.

13

7

5

3

2

Тема №7.

13

7

5

3

2

Тема №8.

13

7

5

3

2

Тема №9.

13

7

5

3

2

Тема №10.

16

10

6

4

2

Итого часов по курсу

132

78

54

36

18

*