- •Арбитражный процесс
- •Брянск - 2009 содержание
- •§2. Понятие арбитражных судов и их система
- •§3. Задачи и функции арбитражных судов
- •Тема 2. Предмет и система арбитражного процессуального права §1. Понятие и стадии арбитражного процесса
- •§2. Понятие и предмет арбитражного процессуального права
- •§3. Источники арбитражного процессуального права
- •Тема 3. Принципы арбитражного процессуального права
- •Тема 4. Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду §1. Подведомственность дел арбитражному суду, основные критерии и виды
- •§2. Подсудность дел арбитражным судам
- •Тема 5. Участники арбитражного процесса §1. Понятие участников арбитражного процесса
- •§2. Лица, участвующие в деле, их процессуальные права и обязанности
- •§3. Представительство в арбитражном суде
- •Тема 6. Доказательства в арбитражном процессе §1. Понятие и виды доказательств, средства доказывания
- •§2. Факты, не подлежащие доказыванию
- •§3. Относимость и допустимость доказательств. Судебные поручения
- •Тема 7. Обеспечительные меры в арбитражном процессе §1. Обеспечительные меры арбитражного суда, понятие, классификация и виды
- •§2. Обеспечение иска
- •Тема 8. Судебные расходы. Судебные штрафы §1. Судебные расходы, понятие и виды
- •§2. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле. Наложение судебных штрафов
- •Тема 9. Процессуальные сроки. Судебные извещения §1. Процессуальные сроки в арбитражном процессе, понятие и виды
- •§2. Приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков
- •§3. Судебные извещения
- •Тема 10. Иск и исковое производство. Возбуждение дела и подготовка дела к судебному разбирательству §1. Иск, порядок его предъявления, форма и содержание искового заявления
- •§2. Защита ответчика против иска. Встречный иск
- •§3. Оставление искового заявления без движения. Возвращение искового заявления
- •§4. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Тема 11. Судебное разбирательство в арбитражном суде §1. Порядок рассмотрения и разрешения дел, части судебного заседания. Отложение рассмотрения дела
- •§2. Приостановление производства по делу. Оставление иска без рассмотрения
- •§3. Прекращение производства по делу. Протокол судебного заседания
- •Тема 12. Судебные акты арбитражного суда §1. Понятие и виды судебных актов
- •§2. Судебное решение, его сущность и реквизиты
- •§3. Вступление решения арбитражного суда в законную силу. Способы исправления судебного решения
- •§4. Определение арбитражного суда
- •Тема 13. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений §1. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
- •§2. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности
- •§3. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Тема 14. Рассмотрение дел об установлении юридических фактов, о банкротстве и в порядке упрощенного производства §1. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •§2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •§3. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- •§2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
- •Тема 16. Производство в суде апелляционной инстанции §1. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции
- •§2. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции. Основания к изменению или отмене решения арбитражного суда первой инстанции
- •Тема 17. Производство в суде кассационной инстанции §1. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции
- •§2. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции
- •§3. Основания к изменению или отмене решения арбитражного суда первой инстанции, постановлений суда апелляционной инстанции
- •Тема 18. Пересмотр судебных актов §1. Пересмотр судебных актов в порядке надзора
- •§2. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Тема 19. Исполнение судебных актов арбитражных судов §1. Исполнение судебных актов арбитражных судов, понятие исполнительного производства
- •§2. Исполнительные документы. Исполнительный лист арбитражного суда, срок его предъявления
- •§3. Органы принудительного исполнения. Стороны в исполнительном производстве
- •Тема 20. Разрешение экономических споров третейским судом §1. Понятие третейского суда, порядок его организации и деятельности
- •§2. Порядок третейского разбирательства
- •§3. Принятие решения третейским судом и его исполнение
- •Список источников и литературы Основные нормативные правовые акты
§3. Оставление искового заявления без движения. Возвращение искового заявления
Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушениями требований, т.е. исковое заявление не соответствует требованиям, предъявляемым к форме и содержанию искового заявления и к нему не приложены необходимые документы, выносит определение об оставлении искового заявления без движения.
В данном определении арбитражный суд указывает на обстоятельства (недостатки), послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, и устанавливает срок для их устранения.
В случае, если обстоятельства будут устранены в установленный срок, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. Если обстоятельства не будут устранены в установленный срок, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы.
Задача института оставления искового заявления без движения состоит в том, чтобы к производству арбитражного суда не был принят не подготовленный, чтобы в последующем функции суда не сводились к "доработке" иска. Задача арбитражного суда - рассмотреть требование истца в установленный процессуальный срок с соблюдением норм материального и процессуального права. На реализацию этой задачи и направлен данный институт.
Определение об оставлении искового заявления без движения не подлежит обжалованию.
При определенных обстоятельствах арбитражный суд вправе сразу возвратить исковое заявление. Эти условия закреплены в ст. 129 АПК, согласно которой арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
1) дело неподсудно данному арбитражному суду;
2) в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;
3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда поступило ходатайство о возвращении заявления;
4) не устранены обстоятельства (недостатки), послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения в установленный судом срок.
Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если судом отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера. Данный перечень оснований для возвращения искового заявления является исчерпывающим и не может быть расширен судом.
О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
§4. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу. Подготовка дела к судебному разбирательству
Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в 5-дневный срок со дня поступления искового заявления в суд. В течение этого времени арбитражный суд должен изучить исковое заявление и либо оставить его без движения или возвратить, либо принять к производству.
Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК к его форме и содержанию. О принятии искового заявления выносится определение, которым возбуждается производство по делу. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству и действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, а также сроки их совершения.
Вместе с тем принятие искового заявления к производству не означает, что арбитражный суд сразу начнет рассматривать иск по существу. Для того чтобы заявленное истцом требование могло быть рассмотрено по существу, арбитражный суд проводит подготовительные действия в рамках подготовки дела к судебному разбирательству. Поэтому арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении доказательств; примирение сторон.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично. Она должна быть завершена в 2-месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд проведением предварительного судебного заседания, если не установлено иное.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья совершает следующие действия:
вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений;
предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок;
разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок;
определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения;
оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК, по своей инициативе необходимые доказательства;
разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей;
по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств;
рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска.
В предварительном судебном заседании, в котором дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц, арбитражный суд разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству.
Таким образом, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству арбитражный суд проводит собеседование и предварительное судебное заседание, цель которых - подготовить дело к рассмотрению по существу. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.