Раздел 4

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В УПРАВЛЕНИИ

4.1. Системная концепция

Системный подход к процессам управления производством разработан в целях использования научного анализа в управлении крупными организациями для:

а) разработки и управления оперативным системами;

б) построения информационных систем, используемых для

принятия решений. Основной концепцией системного подхода к организации и управлению как процессу является взаимосвязь частей или подсистем фирмы. Такой подход предусматривает установление целей и сосредоточение внимания на построение целого и отличие от построения компонентов или подсистем. Главное значение имеет синер-

гистическая характеристика системного подхода. Организационные системы строятся таким образом, чтобы достигнуть синергизма - т.е. одновременного функционирования отдельных, но взаимосвязанных частей, обеспечивающих более высокую общую эффективность, чем суммарная эффективность частей, взятых в отдельности.

Можно отметить следующие характерные особенности системного подхода.

1. Системный подход как средство организации. Системный подход является средством решения сложных и при этом не четко определенных проблем, когда необходимо организованное использование большого объема ресурсов.

2. Творческий характер работы при использовании системного подхода. Несмотря на наличие разработанных общих процедур, системный подход должен быть подходом творческим, обеспечивающим сосредоточение прежде всего на целях, а потом уже на методах. Это требование определяется следующими причинами:

а) решаемые проблемы сложны и недостаточно четко определены, поэтому не существует какой-либо единственной формулировки или единственного решения;

б) большая часть имеющихся данных являются неполными, неопределенными и двусмысленными, в связи с чем для обеспечения теоретической базы для решения проблемы необходима высокая степень воображения.

в) для решения проблем применительно к различным подсистемам должны быть найдены альтернативные решения и выбраны те из них, которые обеспечивают оптимальное приближение к решениям применительно к системе в целом.

г) традиционные функциональные и отраслевые барьеры должны быть подчинены интересам синтеза решения.

3. Теоретическая основа системного подхода. В основе системного подхода лежат научные методы. Наука создает теоретическую основу, на которой базируется практическое решение проблем.

Различные данные могут обеспечить получение разных решений, с помощью же теории определяется методология решения.

4. Экспериментальный характер работы при применении системного подхода. Поиск эмпирических данных составляет существенную часть системного подхода. Достоверные данные должны быть отделены от недостоверных, равно как и соответствующие рассматриваемой проблеме данные - от несоответствующих ей.

5. Прагматичность системного подхода. При практическом построении реальных систем важнейшей характерной особенностью системного подхода является то, что он обеспечивает получение результатов применительно к соответствующей конкретной деятельнос-

ти системы. Создаваемая система должна быть доступной, производительной п управляемой.

Важнейшим элементом системного подхода является понятие "системы".

В простейшем виде система может быть охарактеризована как совокупность элементов, объединенных в интересах достижения общих полей.

Системы значительно отличаются одна от другой по своим элементам, структуре, размерам, характерным особенностям и главным целям.

Изучение определений, сформулированных многими учеными, позволяет сделать следующее определение.

Система представляет собой совокупность элементов, определяющих вид деятельности или технологический процесс в интересах достижения общей цели (или целей) с помощью обработки данных,"использования энергии и (или) обработки вещества - для выдачи информации, энергии и (или) получения материального продукта.

Можно назвать следующие общие характеристики фирм как систем:

1. Любая фирма представляет собой систему, которая может быть подвергнута анализу, построена и управляема на основе общих принципов построения систем.

2. Подобные системы являются в большей степени динамичными, нежели статичными, в связи с чем следует учитывать их изменяющую природу.

3. Элементы каждой системы функционально объединены.

4. Любая фирма выдает выходную продукцию, которая составляет цель системы.

Все системы делятся на несколько типов. Приведем наиболее важные из общепринятых видов классификации, применяемых для изучения производственных систем.

1. Концептуальные и эмпирические системы. Концептуальные системы имеют дело с теоретическими структурами. Типичными концептуальными системами являются системы наук, такие, как экономическая теория, общая теория относительности или теория организации. Следует иметь в виду, что концептуальные системы состоящие из идей, отличаются от экономических организационных систем, состоящих из людей.

Эмпирические системы представляют собой конкретные оперативные системы, состоящие из людей, материалов, машин, энергетических ресурсов и других физических объектов. Эмпирические системы могут, безусловно, иметь источником или базироваться на концептуальных системах и, таким образом, представлять собой отражение концепций на практике.

2. Естественные и искусственные системы. Естественные системы связаны с природой. Экология жизни в целом представляет собой естественную систему; каждый живой организм является уникальной естественной системой. Солнечная система тоже является естественной системой.

Искусственные системы возникли тогда, когда люди впервые собрались в группы, чтобы жить и охотиться вместе. В настоящее время такие системы появляются в окружающей нас мире в бесконечно разнообразных вариантах - от производственной системы до системы исследования космоса. Их цели варьируются в чрезвычайно широких границах.

3.Социальные систем, системы "человек-машина" и машинные системы.

Системы, состоящие из людей, могут рассматриваться как чисто социальные системы. Примерами таких систем могут служить промышленные фирмы, правительственные ведомства, политические партии. Вполне очевидно, что все такие системы используют различные объекты и явления, образующие физические системы, однако наиболее важное значение для таких систем имеют организационная структура и поведение людей.

Большинство эмпирических систем попадает в категорию систем "человек-машина".Трудно представить себе какую-либо систему, состоящую только из людей, которые не используют то или иное, хотя бы самое простейшее оборудование для достижения своих целей.

Чисто машинные системы должны вырабатывать свои собственные входные данные и поддерживать свое функционирование. Самовосстанавливающиеся и полностью самообеспечивающиеся машинные системы относятся к области научной фантастики.

4.Открытые и замкнутые системы. Открытой системой является такая система, которая взаимодействует с окружающей ее средой.

Все системы, содержащие живые организмы, являются открытыми системами, поскольку на них воздействуют всевозможные факторы, воспринимаемые органами чувств живых организмов. Тот факт, что мир взаимодействует в окружающей ее обстановкой - более крупной системой, делает отдельную фирму открытой системой. Для открытой системы характерной особенностью является ее незначительное воздействие на окружающую среду, и неадекватная обратная связь в виде информации, поступающей от окружающей системы внешней обстановки.

Вопрос в том, что представляет собой замкнутая система, более сложен. Замкнутая система является такой системой, которая не взаимодействует с окружающей ее средой. Какова бы ни была эта окружающая среда, замкнутая система не претерпевает изменений поскольку между системой и окружающей ее средой существует барьер, который предотвращает воздействие окружающей среды на систему. Хотя можно сомневаться в реальном существовании замкнутых систем, последние находят важное применение при проведении научных исследований и лабораторных экспериментов.

5. Постоянные и временные системы. Относительно малое число искусственных систем являются постоянными. Однако по практическим соображениям те системы, которые существуют в течение длительного периоды по сравнению с ограниченным временем деятельности людей в этих системах, могут называться "постоянными" Временные системы создаются на заданный период времени, и затем ликвидируются. Небольшой научно-исследовательский проект в лаборатории представляет собой временную систему.

6. Стабильные и нестабильные системы. Стабильной системой является такая система, свойства и функции которой существенным образом не меняются или изменяются в форме повторяющихся циклов.

Примерами стабильных систем могут служить: автоматизированный завод, крупный универсальный магазин, средняя школа.

Система обороны, научно-исследовательская лаборатория и человек являются примерами нестабильных систем.

7. Подсистемы и сверхсистемы. Предшествующего рассмотрения очевидно, что всякая система входит в состав некоторой более крупной системы. Система в иерархии, которая представляет наибольший интерес для изучения или управления, определяется здесь термином "система". Термин "система" наиболее часто употребляется в значении всеохватывающей интегральной системы. Цель этой системы определяет задачи, для решения которых были созданы объекты, характеристики и взаимоотношения системы.

Меньшие системы в рамках такой системы называют подсистемой.

Термин сверхсистема относится к исключительно крупным и сложным системам.

Учитывая выше проведенную классификацию систем целесообразно рассмотреть классификацию организационных систем.

Организационная система может быть:

1. Концептуальной, если анализируются теория, организационные схемы или руководство; эмпирической, если рассматриваются люди, их взаимоотношения и деятельность.

2. Естественной, если рассматривается человек как часть экологии жизни на Земле; искусственной, если изучается любая другая организация людей.

3. Социальной. Все искусственные группировки людей представляют собой социальные системы, деятельность которых является предметом серьезных научных исследований.

4. Открытой. Всякая социальная организация является открытой, поскольку она реагирует на непредвиденные условия окружающей ее обстановки.

5. Постоянной или почти постоянной, если рассматривать главные политические системы или фирмы, которые существуют в течении столетий. Лондонская фирма "Ллойд", например, существует несколько столетий. Вместе с тем все организационные системы являются временными, поскольку они обречены в конечном счете на исчезновение.

6. Нестабильной. В перспективе организационные системы имеют тенденцию к изменениям с целью приспособления к изменяющейся окружающей среде. Для удобства изучения некоторые из упомянутых выше систем в течение короткого периода могут рассматриваться как стабильные системы.

7. Подсистемой и сверхсистемой. Организационная система может иметь разные размеры - от небольшой, руководимой кем-то из группы на предприятии или в правительстве, до сложной социально-политико-экономической группы, представляющей например США.

4.2. Организация - как открытая система

Основными частями системы являются вход, процесс или операции и выход.

У любой системы вход состоит из элементов одной и той же номенклатуры, которые классифицируют по их роли в процессе системы.

Первый элемент входа тот, над которым осуществляется некоторый процесс, или операция. Этот вход есть или будет "нагрузкой" систем. Вторым элементом входа системы является среда, воздействующая на операции системы. Третий элемент входа обеспечивает размещение и перемещение компонентов системы. Входы классифицируются

также по содержанию: материальные, энергетические, информационные или любая их комбинация.

Вторая часть системы - это операции, процессы или каналы, через которые должен проходить вход. Система должна быть устроена таким образом, чтобы необходимые процессы воздействовали на каждый вход, в соответствующее время для достижения желаемого выхода.

Третья часть системы - выход, являющийся ее продуктом или результатом, а также два операционных критерия выхода, которым должна удовлетворять система: стабильность и надежность систем.

-----------¬ ---------------¬ ---------------¬

¦ ВХОДЫ ¦ ¦ПРЕОБРАЗОВАНИЯ¦ ¦ ВЫХОДЫ ¦

¦Информация¦ ¦ Обработка и ¦ ¦Продукция ¦

¦Материалы ¦ ¦преобразование¦ ¦или услуги ¦

¦Капитал +------->¦входов (зави- +------>¦Прибыль(в ¦

¦Трудовые ¦ ¦сит от эффек- ¦ ¦бизнесе) ¦

¦ресурсы ¦ ¦тивности уп- ¦ ¦Социальная от-¦

¦ ¦ ¦равления) ¦ ¦ветственность ¦

L----------- L--------------- ¦Доля рынка ¦

¦Рост ¦

¦Удовлетворен- ¦

¦ность работни-¦

¦ков ¦

L---------------

Рис.4.1. Организация - открытая система

На рис.4.1. представлена модель организации как открытой системы. На входе организация получает от окружающей среды информацию, капитал, человеческие ресурсы и материалы. В процессе преобразования организация обрабатывает эти входы, преобразуя их в продукцию или услуги. Эта продукция и услуги являются выходами организации, которые она выносит в окружающую среду. Если организация управления эффективна, то в ходе процесса образуется добавочная стоимость входов. В результате появляются многие возможные дополнительные выходы, такие как прибыль, увеличение доли рынка, увеличение объема продаж, рост организации, удовлетворение работников, реализация социальной ответственности и т.п.

4.3. Внутренняя среда организаций

Организация представляет собой открытую систему, целостность, состоящую из многочисленных взаимосвязанных частей, тесно переплетающихся с внешним миром.

Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные модели системы, то внутренние переменные в основном, являются результатом управленческих решений. Но это не означает, что все внутренние переменные полностью контролируются руководством. Например, монотонность и усталость на конвейере.

Основные внутренние переменные- цели, структура, задачи, технология и люди.

1. Цели. Организация, по определению, это - группа людей с осознанными общими целями. Организацию можно рассматривать как средство достижения целей, которое позволяет людям коллективно выполнить то, чего они не могли бы выполнить индивидуально. Цели - конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится достичь группа, работая вместе. В ходе процесса планирования руководство разрабатывает цели и сообщает им членам организации. Этот процесс представляет собой мощный механизм координирования.

В последнее время наиболее широкое распространение получило понятие менеджмента на основе видения целей. Оно подразумевает стремление людей работать ради достижения определенных идеалов.

Видение - это картина того, о чем можно мечтать, состояние организации, которое может быть достигнуто в отдаленном будущем при самых благоприятных условиях и к которому устремлены чаяния и надежды руководства организации. Видение служит основой для определения уровня притязаний в процессе стратегического планирования.

Это понятие непрерывно связано с предпринимательским подходом к цели и высоким уровнем притязаний. Важнейшая цель видения заключается в том, чтобы придать смысл труду, а следовательно, создать мотивацию и пробудить заинтересованность всех членов организации. Вместе с тем видение - это наименее четкий ориентир в деятельности компаний, связанной с постановкой целей по сравнению с

другими, количественно определенными целями.

Видение - это мысленное путешествие в будущее, оно может так никогда и не стать реальностью. Видение тесно связано с понятием корпоративной культуры, оно создает эталоны ценностей, общие для всех членов организации.

Уровень притязаний определяет деятельность руководства или менеджеров организации при утверждении результатов стратегического планирования. Одна из наиболее распространенных причин и конфликтов среди менеджеров заключается в том, что уровни амбиций

руководителей разных уровней никак не согласуются между собой.

Исходя из выше приведенных определений, понятие целей используется как для обозначения конкретных результатов видения, характера и уровня притяэаний, так и в качестве критерия для оценки возможных успехов в реализации той или иной стратегии.

Целевая картина должна иметь несколько измерений. Например, экономические цели, количественные цели, качественные цели, цели развития.

Чтобы повысить эффективность работы в организации, вовлекая людей в белее осознанную деятельность, необходимо разъяснять им суть видения, целей и уровня притязаний.

У организации могут быть различные цели, особенно это касается организаций различных типов. Организации, которые занимаются бизнесом, сосредоточены на создании определенных товаров или услуг в рамках специфических ограничений - по затратам и получаемой прибыли. Эта задача отражена в таких целях, как рентабельность (прибыльность) и производительность. Государственные

органы, учебные институты, больницы не стремятся получать прибыль. Но их волнуют затраты. И это находит отражение в наборе целей, сформулированных как предоставление конкретных услуг в рамках определенных бюджетных ограничений. Однако, лежащие в их основе этические понятия в сочетании с острым чувством сожаления ответственности зачастую являются скорее философией конкретных организаций, чем следствиям их природы как коммерческих или некоммерческих органиэаций.

Цели крупных организаций разнообразны. Для того, чтобы получить прибыль нужно сформулировать цели в таких областях, как доля рынка, разработка новой продукция, качестве услуг, подготовка и отбор руководителей и даже социальная ответственность.

Некоммерческие организации также имеют разнообразные цели, но больше внимания уделяют социальной ответственности.

2.Структура. Формальные организации состоят из нескольких уровней управления и подразделений. Другим названием для подразделений может быть термин функциональные области, которые не следует смешивать с функциями управления. Понятие функциональная область относится к работе, которую выполняет подразделение для организации в целом, например, маркетинг, производство, обучение персонала или планирование финансов.

Структура организации - это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей

организации.

Необходимость в координации становится насущной, когда работа четко делится и по горизонтали, и по вертикали. Если руководство не создаст формальных механизмов координации, люди не могут выполнять работу вместе. Формулирование и сообщений целей организации в целом и каждого ее подразделения представляют один из

многочисленных механизмов координирования. Подробнее о создании организационных структур будет сказано в отдельном разделе.

3. Задачи. Еще одним направлением разделения труда в организации является формулирование задачи. Задача - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее установленные сроки. С технической точки зрения, задачи предписываются не работнику, а его должности. На основе решения руководства о стуктуре, каждая должность включает ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей организации. Считается, что, если задача выполняется таким способом и в такие сроки, как это предписано, организация будет действовать успешно.

Характеристики задач. Задачи организации традиционно делятся на три категории. Это работа с людьми, предметами (машинами, сырьем, инструментами), информацией. Например, на обычном заводском контейнере работа людей состоит из работы с предметами. Задача же мастера - это, в основном, работа с людьми. В то же вре-

мя, задачи казначея корпорации, в основном, связаны с информацией.

Технология - четвертая важная внутренняя переменная – имеет гораздо более широкое значение, чем традиционно считается.

Социолог Чарльз Перроу описывает технологию как средство преобразования сырья - будь то люди, информация или физические материалы - в искомые продукты и услуги. Льюис Дейвис, писавший о проектировании работ, предлагает сходное широкое описание: "Технологияэто сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации или людях."

Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение задачи включает использование конкретной технологии как средство преобразования материала, поступающего на входе, в форму, получаемую на выходе.

Влияние технологии на управление в значительной мере определялось тремя крупными переворотами в технологии: промышленной революцией; стандартизацией и механизацией; применением конвейерных сборочных линий.

Стандартизации - это использование стандартных взаимозаменяемых компонентов в производстве.

Использование стандартных частей значительно сократило стоимость производства и ремонтных работ. На основе.стандартизации построено массовое производство товаров и услуг.

В августе 191? г. Г.Форд выступил с идеей передвижения собираемого автомобиля с помощью конвейера так, чтобы рабочие оставались на своих рабочих местах. Благодаря применению конвейерных сборочных линий, время на сборку автомобиля марки "Ти" резко сократилась. Чтобы оценить эффективность этого изобретения, достаточно сравнить цену автомобиля марки "Ти" до и после применения конвейеров. До применения конвейерного метода сборки - оптовая пена была 2100 долл., а в 1918 г. розничная пена автомобиля составляли всего 290 долл.

Стандартизация, механизация и сборочные конвейеры имели глубокое воздействие на характер управления.

Из всех существующих систем классификации типов технологий наибольшей известностью пользуется система Джоан Вудворд. Все технологии производственных фирм можно разделить на три категории: 1)единичное, мелкосерийное или индивидуальное производство; 2)весовое или крупносерийное производство; 3) непрерывное производство;

5. Люди. Организация, и руководители, и подчиненные не что иное, как группы людей. Руководство достигает целей организации через других людей. Следовательно, люди являются центральным фактором в любой модели управления.

Существует три аспекта человеческой переменной в ситуационном подходе к управлению: поведение отдельных людей, поведение людей в группах, характер и поведение руководителя, функционирование менеджера в роли лидера и его влияние на поведение отдельных лиц в группе. Как ведет себя человек в обществе и на работе является следствием сложного сочетания индивидуальных характеристик личности и внешней среды.

Нет в мире двух людей с одинаковым сочетанием характеристик.

Следовательно, число потенциальных конкретных характеристик практически бесконечно и вероятность того, что два человека будут вести себя одинаково в одной и той же ситуации, практически равна нулю.

Способности. Люди отличаются наиболее наглядно индивидуальными способностями. У одних больше способностей к работе печатание, программирование, руководство работой других и т.д.

Эти различия объясняются частично наследственностью. К ним относятся интеллектуальные способности и некоторые физические данные.

Организации всегда используют различия в способностях при решении какую работу будет выполнять конкретный работник.

Предрасположенность, одаренность тесно связаны со способностью. Предрасположенность - это имеющийся потенциал человека в отношении выполнения какой-либо конкретной работы. Являясь результатом - сочетания как врожденных качеств, так и приобретенного опыта, предрасположенность, одаренность становятся как бы талантом, открывающимся в определенной области. Влияние одаренности особенно очевидно в таких областях, как музыка и спорт. Предрасположенность в определенной области облегчает приобретение способности эффективно выполнять конкретную деятельность. Предрасположенность к управлению очень важна при определении кандидатов на обучение менеджменту.

Потребности. Потребности есть внутренне состояние психологического или физиологического ощущения недостаточности чего-либо.

Базисные потребности - это в основном физиологические (пища, питье, тепло), а также психологические потребности причастности к обществу или группе людей. Многие люди, как представляется, имеют потребность к власти и влиянию, но это может долгое время не проявятся, пока не будут удовлетворены их базисные потребности.

Ожидания. Основываясь на прошлом опыте и оценке текущей ситуации, люди формируют ожидания относительно результатов своего поведения. Сознательно или подсознательно они решают, насколько вероятно или насколько нереально свершение чего-то значимого для них. Эти ожидания оказывают значительное влияние на их сегодняшнее поведение.

Если люди не ожидают, что их поведение, которого ждет от них организация, приведет к достижению желаемых целей или удовлетворению их личных потребностей, они, вероятно,не будут работать эффективно.

Восприятие. Восприятие влияет на ожидание и на другие аспекты поведения. Для практических целей мы определяем восприятие как интеллектуальное осознание стимулов, получаемых от ощущений. Зосприятие определяет реальность и для конкретного индивидума. Люди реагируют не на то, что действительно происходит в окружающем мире, а на то, что они воспринимают как действительно происходящее.

Не существует двух людей, которые воспринимают что-либо одинаково. Восприятие определяет - испытывает ли человек потребность и каковы его ожидания в данной ситуапии. То, что происходит в действительности влияет на поведение только в той мере, в какой это воспринимается самим человеком.

Руководство не может ограничиваться созданием условий, поощряемых рабочих стремиться к достижению целей организации. Руководство должно также сообщить работникам, что желаемое поведение приведет к удовлетворению их индивидуальных потребностей.

Отношение. Точка зрения. Еще один аспект различий между людьми - это их отношение к чему-либо или социальные установки.

Выдающийся социальны" психолог Дэрил Вэм определяет отношение как "то, что нравится и то, что не нравится, как нашу неприязнь или привязанность к предметам, группах или к любым воппринимаемым аспектам окружающей нас среды."

Отношения Формируют наше необъективное восприятие окружающей среды и тем самым влияют на поведение. Примером этого могут служить расовые или иные предрассудки. Отношение к работе является важным фактором, определяющим, как люди будут реагировать на изменение условий работы и ее продолжительности, стимулирования труда.

Ценности. В то время, как отношение является конкретным убеждением или чувством в преломлении к тем или иным аспектам окружающей среды, ценности - это общие убеждения, вера по поводу того, что хорошо и что плохо, или что безразлично в жизни. "Терпеть не могу ручной труд" - это отношение. "Упорно трудится – это хорошо" - это ценность, "Быть богатым лучше, чем бедным", "Демократия предпочтительней диктатуры" и т.д. Ценность всегда предполагает субъективное ранжирование по важности, качеству или по признанию чего-то благом.

Ценности, как и многие другие индивидуальные характеристики, приобретаются посредством обучения. Им обучают в школах, учебных заведениях, их воспитывают в детях родители, они укрепляются в других социальных контактах и даже через средства развлечения и досуга.

Организация и их руководители, имеют ценности, существующие в культуре данного общества. Конкретные ценности руководителей, особенно высшего звена, часто ощущаются во всей организации и отражаются в целях и политике.

Каждая организация устанавливает свою собственную систему ценностей, эта система составляет организационную культуру или нравственный облик организации - собственная мораль, обычаи и табу.

Влияние среды на личность и повеление. Выше приведенные характеристики ппределяют индивидуальность человека. Личность проявляется через характеристики отдельного человека и его поведение, которые сгруппированы такчм образом, что отражают уникальный характер приспособления данного лица к окружающей среде.

Психология традиционно описывали поведение человека с точки зрения отдельных свойств личности, таких как агрессивность, решительность или нерешительность, честность, уверенность в собственных силах, открытость или замкнутость. До 70-х годов психологи полагали, что эти черты являются постоянными во всех ситуациях.

Сегодня многие психологи (Уолтер Минель) утверждают, что поведение человека зависит от ситуации. Это указывает на важность создания такой окружающей обстановки на работе, которая поддерживала бы тип поведения, желательный для организации. Таким образом руководители должны совершенствоать свои способности, направлять поведение работников так, чтобы добиться целей организации, используя людей, имеющих черты, желательные для выполнения данной задачи, и в тоже время создать рабочую среду, которая способствовали бы поддержанию этих черт.

Рабочая среда - эта некая совокупность всех внутренних переменных, которые с помощью процесса управления модифицированы и приспособлены к потребностям организации.

Два аспекта окружающей среды - группы и управленческое лидерство.

Группы. Они оказывают внияние на поведение конткретных людей, формируются спонтанно.

Члены группы формируют разделяемые ими установки, ценности и ожидания, связанные с понимаем поведенческой нормы.

Нормой называют стандарты поведения, признаваемые приемлемыми в данных условиях. Групповые нормы могут способствовать или противодействовать достижению формальных целей организации. Нормы, способствующие достижению формальных целей - высокая ценность коллективизма, открытость в общении.

Лидерство. Чтобы быть эффективным менеджером, необходимо быть и эффективным лидером. Лидерство- это средство, с помощью которого руководитель влияет на поведение людей, заставляя их вести себя определенным образом.

Стиль руководства, лидерство отражает ценности и взгляды менеджера, его отношение к подчиненных, его самооценку и личность.

Селективность конкретного стиля зависит от ситуации, которая включает содержание выполняемой работы и индивидуальные характеристики подчиненных.

4.4. Внешняя среда организации

В управленческой мысли представление о значении внешнего окружения и необходимости учитывать силы, внешние по отношений к организации, появилось в конце 50--х годов. Системный и ситуационные подходы - взаимосвязь с внешним миром, выбор метода определяются конкретными внутренними и внешними факторами.

Элвар Злбинг: "Внешее окружение организации все больше становится источником проблем для современных руководителей. По сути дела, руководители самых важных для общества организаций - деловых, образовательных, государственных - под влиянием некоторых событий в мире были вынуждены сосредоточить внимание на быстро изменяющейся среде и ее воздействиях на внутреннее строение организации".

Руководителям приходится учитывать внешнюю среду, поскольку организация как открытая система зависит от внешнего мира в отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, а также потребителей.

Поскольку от руководства зависит выживание организации, менеджер обязан уметь выявлять существенные факторы в окружении, которые повлияют на его организацию и должен предложить подходящие способы реагирования на внешние воздействия.

В этом отношении организации подобны биологическим организмам. Согласно теории эволюции Ч.Дарвина, сохранившиеся виды выжили потому, что смогли эволюционировать и приспособиться к изменениям в своей среде. И организации вынуждены приспосабливаться к своей среде, чтобы выжить и сохранить эффективность.

Первая проблема, с которой сталкивается руководитель - определение внешней среды. Руководство должно ограничить учет внешнего окружения теми аспектами, от которых решающим образом зависят цели организации. Дж.Белл: " Внешняя среда организации включает такие элементы, как потребители, конкуренты, правительствен-ные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов, релевантные по отношению к операциям организации".

Среда прямого и косвенного воздействия. Согласно Злблингу среда прямого воздействия включает факторы, которые непосредственно влияют на операции организации и испытывают на себе прямое же влияние операции организации. К этим факторам следует от нести поставщиков, трудовые ресурсы, законы и учреждения государственного регулирования, потребителей и конкурентов.

Под средой косвенного воздействия понимаются факторы, которые могут не оказывать прямого немедленного воздействия на операции, но тем не менее сказываются на них. Здесь имеются в виду такие факторы, как состояние экономики, социокультурные и политические изменения, научно-технический прогресс, международные события.

Характеристики внешней среды.

1. Взаимосвязанность факторы внешней среды - это уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы. Так же, как изменение любой внутренней переменной может сказываться на других, изменение одного фактора окружения может обуславливать изменение других.

2. Сложность внешней среды - это число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также уровень вариантности каждого фактора.

3. Подвижность среды - это скорость, с которой происходит изменение в окружении организации. Быстрые изменения происходят в авиационно-космической промышленности, производстве компьютеров, биотехнологии и сфере телекоммуникаций. Менее заметные относительные изменения затрагивают мебельную промышленность, производ-

ство тары и упаковочных материалов, а также пищевых консервов.

Учитывая сложность функционирования в условиях высокоподвижной среды, организация или ее подразделения должны опираться на более разнообразную информацию, чтобы принимать эффективные решения относительно своих внутренних переменных.

4. Неопределенность. Неопределенность внешней среды является функцией количества информации, которой располагает организация или руководитель по поводу конкретного фактора, а также функцией уверенности в этой информации.