Teмa 2. Финансовая система и финансовый механизм

1. Финансовая система: понятие, структура.

2. Финансовый механизм: понятие, структура.

3. Управление государственными финансами.

4. Финансово- Экономические рычаги.

5. Oрганы контролирующие финансовую деятельность

6. Нормативное регулирование финансовой деятельности.

Obiectivele cheie:

• Să definească noţiunea de sistem financiar;

• Să definească noţiunea de mecanism financiar;

• Să identifice metodele de gestiune financiară;

• Să argumenteze rolul organelor şi instituţiilor cu atribuţii în sfera activităţii financiare;

1. Финансовая система: понятие, структура.

Финансовая система – это совокупность подразделений и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется формирование, распределение и использование фондов денежных средств. В финансовую систему включены все финансовые учреждения страны, обслуживающие денежное обращение.

Для финансовых систем присущие определенные специфические черты, а именно:

—для каждого звена финансовых систем характерные свойственные ей методы мобилизации средств для создания фондов финансовых ресурсов и направления их использования;

—относительная самостоятельность звеньев финансовой системы, то есть каждая из них имеет собственную специфическую сферу применения;

—тесная взаимосвязь и взаимная обусловленность между звеньями финансовой системы, то есть каждое звено может успешно функционировать только при совершенстве и эффективности системы в целом

—финансовая система государства может быть эффективной только тогда, когда налажена и законодательно закрепленная деятельность каждого ее звена;

—каждое звено финансовой системы может разделяться на меньшие подразделения в зависимости от факторов, что влияют на организацию финансов, в первую очередь на формирование и использование фондов финансовых ресурсов

Звенья финансовой системы можно сгруппировать в три крупных блока, каждый из которых также имеет внутреннюю структуру:

I Централизованные финансы:

1. Национальный Публичный бюджет в рм.

Размер и структура государственного бюджета характеризуют уровень социально- экономического развития страны. Основным источником формирования бюджета служат налоги с физических и юридических лиц. Остальная доходная часть бюджета пополняется за счет неналоговых источников. Собранные доходы используются на решение многочисленных задач, принятых на себя государством: развитие здравоохранения, образования, жилищного строительства, поддержку пожилых граждан и т.п.

Состоит из следующих самостоятельных звеньев:

- Государственный бюджет;

- Бюджет Административно-Территориальных Единиц - Б.А.Т.Е.;

- Фонды - Национальная Касса Социального Страхования (НКСС)

- Фонды - Национальная Компания Медицинского Страхования (НКМС)

.

Бюджет состоит из двух взаимосвязанных групп статей: доходных и расходных. В доходной части бюджета содержатся источники поступления средств и их количественные параметры. В расходной части определяются направления, сферы, в которых расходуются деньги, их количественные параметры.

2. Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу привлечения государством временно свободных денежных средств населения, предприятий и организаций для финансирования государственных расходов.

Государственный кредит основан на добровольности платежей в казну государства; привлекается через размещение государственных займов и других ценных бумаг.

Государственный кредит- это также и внешние займы государства для покрытия дефицита бюджета.

3. Фонды личного и имущественного страхования предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями предприятиям и населению, а также для выплаты застрахованному лицу или его семье материального обеспечения при наступлении страхового случая (а также способствуют проведению мероприятий по предупреждению несчастных случаев).

4. Фондовый рынок- вид финансовых отношений, возникающий в результате купли- продажи специфических финансовых активов (ценных бумаг).

Фондовый рынок обеспечивает перемещение капитала в отрасли с высоким уровнем дохода, служит мобилизации и эффективному использованию временно свободных денежных средств.