2.2 Международная организация гражданской авиации (икао)

ИКАО — специализированное учреждение ООН, являющееся центром организации и координации международного сотрудничества государств по

всем аспектам деятельности гражданской авиации на международной арене. Учредительный акт ИКАО — Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г., в текст которой включены положения, составляющие Устав ИКАО. Цели организации состоят в разработке принципов и методов международной аэронавигации, унификации ее правил и содействии планированию и развитию международного воздушного транспорта. Ее деятель­ность в области международного воздушного транспорта осуществляется главным образом путем сбора статистических данных о перевозках, выполняемых национальной гражданской авиацией государств-членов, и их объеме, а также разработки стандартов и рекомендуемой практики ИКАО. Организация оказывает техническую помощь странам — ее членам, осо­бенно развивающимся, в создании наземных аэронавигационных средств и служб, необхо­димых для обеспечения воздушного движения, безопасности полетов, организации и управ­ления гражданской авиацией, в подготовке летного и технического персонала. В юридичес­кой области деятельность ИКАО заключается в принятии поправок к Чикагской конвенции 1944 г., разработке новых конвенций по международному воздушному праву, мирном раз­решении споров между государствами-членами, арбитражном разбирательстве, ре­гистрации международных соглашений по воздушному праву и др.

Для осуществления своей исполнительской и координационной деятельности в сфере международной гражданской авиации ИКАО имеет ряд органов, образующих ее структуру: Ассамблею, Совет, Аэронавигационную комиссию, Авиатранспортный комитет, Юри­дический комитет, Комитет по совместной поддержке аэронавигационного обеспечения, Финансовый комитет, Комитет по незаконному вмешательству в деятельность гражданской авиации, Секретариат: Организация имеет шесть представительств в следующих регионах: в Европе — Париж (Франция), на Среднем и Ближнем Востоке и в Северной Африке — Каир (АРЕ), в Африке — Дакар (Сенегал), на Дальнем Востоке и Тихом океане — Бангкок (Таи­ланд), в Южной Америке — Лима (Перу), в Северной Америке и Карибском регионе — Ме­хико (Мексика). Местопребывание ИКАО — Монреаль (Канада). В 1951 г. между ИКАО и правительством Канады было заключено специальное соглашение о статусе организации на территории Канады.

3 Международные конвенции

3.1 Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929г. ( Варшавская конвенция 1929г.)

Подписана в Варшаве 12 октября 1929 г. Это основной международно-правовой доку­мент, регулирующий воздушные перевозки международные. Конвенция действует в отноше­нии любой международной воздушной перевозки пассажиров, багажа и грузов, при которой пункты отправления и назначения независимо от того, имелась ли перегрузка или перерыв в перевозке, расположены на территории двух государств — участников конвенции либо на территории одного из них, если предусмотрена остановка на территории др. государства, да­же и неучастника конвенции.

В конвенции регламентируются содержание и порядок применения перевозочных до­кументов: билета, багажной квитанции, авиагрузовой накладной. Определяет ответ­ственность перевозчика за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира, уничтожение, утерю и повреждение багажа и груза, а также за опоздание при воздушной перевозке. Ответ­ственность воздушного перевозчика наступает при наличии его вины (субъективная ответст­венность). Однако бремя доказывания отсутствия вины лежит на перевозчике. Конвенция устанавливает пределы ответственности перевозчика: в отношении каждого пассажира — 125 тыс. французских золотых франков (имеется в виду франк, содержащий 65,5 мг золо­та пробы 0,900), в отношении зарегистрированного багажа и груза — по 250 таких франков за 1 кг и в отношении предметов, оставляемых пассажиром при себе, в том числе его личных вещей, — 5 тыс. франков. Всякая оговорка или договоренность об уменьшении этих пре­делов ответственности недействительна, соглашения же о более высоких пределах допуска­ются. В случае, если причинение вреда явилось следствием умысла перевозчика, он не может ссылаться на положения конвенции, ограничивающие его ответственность. Конвенцией пре­дусмотрен обязательный претензионный порядок рассмотрения дел о возмещении вреда, причиненного багажу и грузу.

Установлен предельный срок предъявления претензий — 14 дней. Подсудность споров альтернативна по выбору истца в одном из судов: по месту жительства перевозчика, по месту нахождения его главного управления или конторы, которой был заключен договор; по месту исполнения перевозки. Срок исковой давности — два года.

Если перевозчик докажет, что вина лица, которому нанесен вред, была причиной его наступления или содействовала ему, суд может, руководствуясь своим национальным зако­нодательством, ограничить ответственность перевозчика или освободить его от нее.