Уголовное право. Общая и Особенная части - Батычко В.Т

201

Объективная сторона этого преступления характеризуется совершением следующих действий: незаконное приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Приобретение означает завладение ядерными материалами или радиоактивными веществами любым способом, кроме хищения и вымогательства, образующих состав самостоятельного преступления, предусмотренного ст. 221 УК РФ.

Под хранением понимается удержание ядерных материалов или радиоактивных веществ при себе, в помещениях и тайниках.

Использование означает применение ядерных материалов или радиоактивных веществ не по назначению, в том числе и для совершения другого преступления.

Передачей признается отчуждение ядерных материалов или радиоактивных веществ различными способами (продажа, дарение, обмен и т. п.).

Разрушение выражается в видоизменении, уничтожении или расщеплении ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Приобретение, хранение, использование, передача и разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ являются незаконными действиями, влекущими уголовную ответственность по ч. 1 ст. 220 УК РФ, если они совершены без соответствующего разрешения (лицензии) компетентных органов.

Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 220 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

К иным тяжким последствиям относятся причинение тяжкого вреда здоровью человека, массовое поражение людей и животных, радиоактивное заражение местности и т. п.

Деяния, предусмотренные ч. 1 данной статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, наказываются по ч. 3 ст. 220 УК РФ.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ).

Объект преступления - безопасность оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Дополнительным непосредственным объектом выступают отношения собственности, а при квалифицированных видах этого преступления - здоровье человека.

Предмет преступления - ядерные материалы или радиоактивные вещества.

Объективную сторону преступления образует хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ.

По смыслу диспозиции ст. 221 УК РФ под хищением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается противоправное завладение ими любым способом (тайно, открыто, путем обмана или злоупотребления доверием) и обращение в пользу виновного или других лиц.

Вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ означает требование передачи их под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Потерпевшими при вымогательстве ядерных материалов или радиоактивных веществ выступают лица, в ведении или под охраной которых они находятся, а также иные лица, владеющие ядерными материалами или радиоактивными веществами на законных основаниях или противоправно.

Хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ признается оконченным преступлением с момента завладения ими, а вымогательство - с момента предъявления требования о передаче виновному или другим лицам ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 221 УК РФ устанавливает ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенные: группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»); с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»).

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ признаются совершенными группой лиц по предварительному сговору, если в них участвовали лица, заранее объединившиеся для совершения одного или нескольких преступлений.

При хищении или вымогательстве ядерных материалов или радиоактивных веществ лицом с использованием своего служебного положения субъектом преступления выступает лицо, состоящее на службе в государственной или негосударственной (коммерческой и др.) организации.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются физическое насилие, выражающееся в нанесении ударов, побоев, ограничении или лишении свободы, и другие насильственные действия, не причинившие реального вреда здоровью. Угроза состоит в запугивании применением такого насилия.

202

Вч. 3 ст. 221 УК РФ установлена ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенные: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия.

Под хищением либо вымогательством ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенным организованной группой, понимается его совершение устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, выражается в причинении легкого, средней тяжести или тяжкого (ч. 1 и 2 ст. 111 УК РФ) вреда здоровью потерпевшего. Убийство и особо квалифицированный вид тяжкого вреда здоровью не охватываются диспозицией ч.3 данной статьи и дополнительно квалифицируются по ст. 105 или по ч. 3 и 4 ст. 111 УК РФ.

Угроза выражается в запугивании применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ). Объект преступления -

общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного, холодного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, - огнестрельное оружие (за исключением гладкоствольного), его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Всоответствии с Законом РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие - это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 12 марта 2002 года «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» разъяснил, что к огнестрельному оружию относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра. Оружие может быть как заводского производства, так и самодельным.

Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизмы.

Огнестрельное гладкоствольное оружие, пневматическое оружие, сигнальные, стартовые, строительномонтажные пистолеты и револьверы не могут признаваться предметом рассматриваемого преступления.

Боевыми припасами служат предметы вооружения и метательное снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, или вышибной заряды либо их сочетание (артиллерийские снаряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты и т. п.).

Взрывчатые вещества - это химические соединения и их смеси, способные к взрыву без доступа кислорода (под воздействием внешних импульсов - порох, тротил и др.).

Взрывные устройства - это промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и др.).

Имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам.

Огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства должны быть годными к использованию. Неисправное или учебное огнестрельное оружие лишь тогда может признаваться предметом этого преступления, когда виновный имел намерение и реальную возможность привести его в пригодное для стрельбы состояние.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Под приобретением указанных предметов понимается получение их в постоянное или временное владение любым способом (покупка, обмен и т. п.).

Передача означает временную переуступку огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств другим лицам, которым названные предметы не принадлежат.

Под сбытом понимается отчуждение указанных предметов другим лицам (продажа, обмен, дарение и т. п.). Хранение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств означает фактическое обладание ими вне зависимости от конкретного местонахождения (в жилище,

хозяйственных постройках, в специальном тайнике и т. п.).

Под перевозкой понимаются действия по перемещению данных предметов независимо от способа транспортировки (автомобилем, поездом и т. п.).

Ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боевых припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств имеет место в случаях, когда виновный тайно или открыто держит их при себе (в кобуре, в кармане, за поясом и т. п.).

Обязательный признак рассматриваемого преступления - незаконность оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Указанные в ч. 1 ст. 222 УК РФ действия признаются незаконными, если они совершены лицом, не имеющим лицензии на оборот огнестрельного

203

оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, либо совершены в отношении огнестрельного оружия и боеприпасов, запрещенных к обороту на территории РФ.

Оконченным преступление является с момента совершения любого из указанных в законе действий. Хранение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств представляет собой длящееся преступление.

Субъективная сторона преступления предполагает вину в виде прямого умысла. Приобретение, хранение, перевозка или пересылка, а также ношение огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств с целью использования их для совершения каких-либо тяжких или особо тяжких преступлений (например, убийства) образуют совокупность анализируемого преступления и приготовления к конкретному тяжкому или особо тяжкому посягательству.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Вч. 2 ст. 222 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а в ч. 3 данной статьи - организованной группой.

Всоответствии с ч. 4 ст. 222 УК наказуем незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

Согласно Закону РФ «Об оружии» газовое оружие - это пистолеты, револьверы, механические распылители и аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения РФ.

Холодное оружие - это оружие, предназначенное для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

Холодное метательное оружие - это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека либо механического устройства.

Уголовная ответственность по ч. 4 ст. 222 УК РФ предусмотрена за незаконный сбыт данных предметов. Сбыт холодного оружия, в том числе метательного, газовых пистолетов и револьверов признается незаконным, если такие действия совершены без лицензии, выдаваемой органами внутренних дел.

Признаки действий, образующих сбыт газового и холодного оружия, в том числе метательного, не отличаются от аналогичных действий, рассмотренных применительно к ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Всоответствии с примечанием к ст. 222 УК РФ освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а также холодное и газовое оружие, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в ст. 223 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность в сфере оборота оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предмет преступления - огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства,

атакже комплектующие детали к огнестрельному оружию.

Комплектующими деталями к огнестрельному оружию признаются как основные части огнестрельного оружия, так и иные детали, конструктивно предназначенные обеспечивать нормальное функционирование конкретного образца огнестрельного оружия (станины, прицелы и т. п.).

Объективную сторону преступления образуют следующие действия: а) незаконное изготовление огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему; б) незаконный ремонт указанных предметов; в) незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Под изготовлением огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается их создание без получения в установленном порядке лицензии или восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделка каких-либо предметов, в результате которых они приобрели свойства огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Ремонт огнестрельного оружия и комплектующих деталей к нему означает восстановление их поражающих свойств.

Указанные в диспозиции ч. 1 ст. 223 УК РФ действия влекут уголовную ответственность, при условии, если они совершены незаконно. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об оружии» производство оружия (изготовление и ремонт оружия, а также изготовление боеприпасов) осуществляется только на государственных предприятиях, имеющих лицензию на производство оружия. Поэтому незаконными являются изготовление или ремонт огнестрельного оружия или комплектующих деталей к нему, а также изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в негосударственных предприятиях отдельными лицами либо в государственных предприятиях, но при отсутствии лицензии на производство оружия.

Оконченным преступление является с момента изготовления или ремонта указанных в диспозиции ч. 1 ст.

223УК РФ предметов.

Субъективная сторона преступления предполагает только прямой умысел.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 223 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а ч.3 данной статьи - организованной группой.

204

Всоответствии с ч. 4 ст. 223 УК РФ наказуемо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

Согласно примечанию к ст. 223 УК РФ лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Всоответствии с примечанием к ст. 222 УК РФ не признается добровольной сдачей изготовленного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного оружия.

Предметом преступления является огнестрельное оружие.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении специально установленных либо общепринятых правил хранения огнестрельного оружия (оставление оружия в общедоступных местах, передача детям или иным лицам, не имеющим навыков обращения с ним, и т. п.). При этом огнестрельное оружие должно находиться у лица на законном основании.

Обязательным признаком преступления является создание в результате небрежного хранения оружия условий для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия: совершено преступление или самоубийство лица, воспользовавшегося небрежно хранимым оружием, и т. п.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности.

Субъектом преступления может быть собственник или законный владелец огнестрельного оружия, достигший 16 лет. Лицо, небрежно хранившее огнестрельное оружие, находящееся у него незаконно, несет ответственность по ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предмет преступления - огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства. Объективная сторона преступления характеризуется ненадлежащим исполнением обязанностей по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, если это повлекло их

хищение или уничтожение либо наступление иных тяжких последствий.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране указанных предметов состоит либо в невыполнении виновным тех действий, которые он обязан был выполнить по характеру порученной ему работы для обеспечения сохранности огнестрельного оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, либо в безответственном отношении к выполнению лежащих на нем обязанностей (сон на посту и т.

п.).

Указанные действия (бездействие) влекут уголовную ответственность, при условии, что они явились причиной наступивших общественно опасных последствий, которые могут состоять в хищении или уничтожении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств либо в наступлении иных тяжких последствий.

Понятие иных тяжких последствий аналогично рассмотренному понятию применительно к преступлению, содержащемуся в ст. 224 УК РФ.

С субъективной стороны преступление предполагает только неосторожную вину в виде легкомыслия или небрежности.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет, выполняющее по договору или специальному поручению обязанности по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

По ч. 2 ст. 225 УК РФ наступает ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране ядерного, химического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления.

Ответственность по ч. 2 ст. 225 УК РФ возможна не только в случае наступления тяжких последствий (использование такого оружия в преступных целях, радиоактивное облучение людей и т. п.), но и в случае создания реальной угрозы их наступления.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

(ст. 226 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предмет преступления - огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Объективная сторона преступления состоит в хищении либо вымогательстве указанных предметов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 12 марта 2002 года «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», под оконченным хищением оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать противоправное завладение ими любым

205

способом с намерением лица присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом.

Такое хищение может быть совершено как из государственных или негосударственных учреждений (организаций), так и у отдельных граждан, владеющих огнестрельным оружием, комплектующими деталями к нему, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. При этом не имеет значения, владел гражданин такими предметами правомерно или незаконно.

Хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств окончено с момента незаконного изъятия и завладения ими с целью присвоения самим виновным или другими лицами.

Понятие вымогательства огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств аналогично понятию вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Вымогательство указанных в диспозиции ч. 1 ст. 226 предметов признается оконченным преступлением с момента предъявления требования независимо от того, выполнено оно или нет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.

По ч. 2 ст. 226 УК РФ наказуемо хищение либо вымогательство ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

Вч. 3 ст. 226 УК РФ установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч.1 и 2 настоящей статьи,

если они совершены: группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»); с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»).

Содержание этих признаков идентично соответствующим признакам состава хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Вч. 4 ст. 226 УК РФ предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых и взрывных веществ, совершенное: а)

организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ).

Объект преступления - общественная безопасность в сфере горных, строительных или иных работ.

Горные работы - это комплекс работ, направленных на выемку горных пород, проходку, проведение и поддержание выработок. К таким работам относятся, в частности, работы по строительству, реконструкции, эксплуатации и ремонту буровых установок, шахт, иных выработок по добыче полезных ископаемых и т. п.

Под строительными работами понимаются земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, изоляционные, кровельные, электромонтажные, отделочные, санитарно-технические, погрузочно-разгрузочные

идругие работы, производимые на строительной площадке в связи с возведением, реконструкцией, ремонтом, передвижением или сносом жилых зданий, помещений и сооружений, а также работы вне строительной площадки, связанные с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, дорог, коммуникаций, кроме работ, относящихся к горным.

К иным работам могут относиться, в частности, взрывные работы, которые не связаны с производством работ на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах.

Объективная сторона этого преступления характеризуется тремя признаками: а) нарушением правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ; б) причинением тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба; в) причинной связью между указанными нарушениями и вредными последствиями.

Статья 216 УК РФ имеет бланкетную диспозицию, и потому для установления конкретных признаков преступного деяния необходимо обратиться к правилам безопасности ведения горных, строительных или иных работ. Нарушение правил может состоять, например, в неправильном креплении в лавах, ненадлежащем обеспечении безопасности атмосферы в шахтах; несоблюдении правил производства взрывных работ; необеспечении места производства строительных работ необходимыми средствами защиты и т. п.

Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. Оно признается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека либо крупного ущерба.

Согласно примечанию к ст. 216 УК РФ крупным признается ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.

Субъектом преступления являются руководители (главные инженеры, главные механики и т.п.), а также работники, выполняющие горные, строительные или иные работы, обязанные соблюдать соответствующие правила их ведения.

Вч. 2 ст. 216 УК РФ предусмотрена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Деяние, предусмотренное ч. 1 данной статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, влечет ответственность по ч. 3 ст. 216 УК РФ.

206

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ). Объект этого преступления - безопасная работа взрывоопасных объектов.

К взрывоопасным объектам относятся взрывоопасные предприятия и цеха. Предприятия и цеха являются взрывоопасными, если осуществляемая в них производственная деятельность связана с использованием веществ (например, боеприпасов, порохов, легковоспламеняющихся жидкостей и газов), способных при определенных концентрациях под воздействием внешних факторов (искра, удар и т. п.) вызвать взрыв.

Объективную сторону преступления образуют следующие признаки: а) нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах; б) наступление общественно опасных последствий в виде реальной угрозы смерти человека либо причинения крупного ущерба; в) причинная связь между указанными нарушениями и вредными последствиями.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах может выразиться в нарушении производственно-технической дисциплины или в нарушении правил безопасности на соответствующих предприятиях и в цехах, установленных специальными правилами. Нарушением производственно-технической дисциплины могут быть признаны, в частности, превышение предельных норм концентрации взрывчатых веществ; необеспечение рабочих мест средствами очищения воздуха; допуск к работе посторонних лиц.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасность производства, может состоять в курении, в пользовании предметами, дающими искру, в эксплуатации неисправных электроприборов и т. п.

Преступление считается оконченным с момента возникновения реальной угрозы смерти человека либо с момента причинения крупного ущерба, под которым в соответствии с примечанием к ст. 216 УК РФ понимается ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей.

Субъективная сторона преступления - вина в форме неосторожности, однако нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях и во взрывоопасных цехах может быть осознанным.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, связанное с работой на взрывоопасных объектах. В ч. 2 ст. 217 УК РФ установлена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть

человека.

Деяние, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, влечет ответственность по ч. 3 ст. 217 УК РФ.

Лекция 29. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

1.Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

2.Преступления против здоровья населения

3.Преступления против общественной нравственности

1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

Общественная опасность преступлений против здоровья населения и общественной нравственности заключается в том, что их совершение сопряжено с причинением вреда здоровью не отдельного человека, а многих людей (здоровью населения, части населения в той или иной местности или в том или ином регионе), а также нравственным устоям общества.

Под преступлениями против здоровья населения и общественной нравственности понимаются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, сопряженные с нарушением правил, обеспечивающих здоровье населения и общественную нравственность, и причиняющие им существенный вред или создающие опасность его причинения.

В качестве видового объекта рассматриваемых преступлений выступают здоровье населения и общественная нравственность. Будучи самостоятельной социальной ценностью, здоровье населения охраняется комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского и иного характера. Целью охраны здоровья населения в соответствии с Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года является «сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья».

Здоровье населения - это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни многих людей.

Общественная нравственность представляет собой выработанную людьми систему норм и правил поведения, идей, традиций, взглядов о справедливости, долге, чести, достоинстве, которая является господствующей в обществе.

С объективной стороны большинство преступлений против здоровья населения и общественной нравственности совершаются путем действия: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ), вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ) и др. Некоторые из них, например нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ), могут совершаться путем, как действия, так и бездействия.

Составы большинства преступлений против здоровья населения и общественной нравственности сконструированы как формальные (например, склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ), незаконное распространение порнографических материалов или

207

предметов (ст. 242 УК РФ) и др.). Часть из них имеет материальный состав (незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью - ст. 235 УК РФ).

С субъективной стороны основная часть рассматриваемых преступлений - умышленные. К ним, в частности, относятся хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ); сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ), и др. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ) и нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ) совершаются по неосторожности.

Субъект рассматриваемой разновидности преступлений - лицо, достигшее 16 лет. Субъектом хищения либо вымогательства наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229 УК РФ) может быть лицо, достигшее возраста 14 лет.

Вбольшинстве случаев субъектами преступлений могут быть только частные лица, а в отдельных - лица, наделенные специальными признаками (ст. 237 УК РФ).

Взависимости от особенностей объекта преступного посягательства все преступления против здоровья

населения и общественной нравственности можно разделить на две группы: 1) преступления против здоровья населения, к которым относятся преступления, предусмотренные ст. 228, 2281, 2282, 229-239 УК РФ; 2) преступления против общественной нравственности, к которым относятся преступные деяния, предусмотренные ст. 240-245 УК РФ.

2. Преступления против здоровья населения Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств

или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ). Специфика наркотических средств такова, что даже кратковременное употребление порождает привыкание к ним. Приятное состояние эйфории начинает сменяться симптомами абстиненции. Втягиваясь в потребление наркотиков, человек вскоре оказывается вынужденным для достижения прежнего эйфорического эффекта увеличивать дозу наркотика. Потребление наркотических средств вызывает психозы, приводит к постепенной деградации личности, снижает трудоспособность человека, причиняет тяжкий вред его потомству, толкает наркоманов на совершение преступлений для получения очередной дозы наркотических средств.

Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги. Согласно Федеральному закону от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические вещества представляют собой вещества синтетического или естественного происхождения, препараты и растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года. Ими могут быть любые наркотические средства (опий, морфий, героин, кокаин и т. п.), растения и наркосодержащие части растений, включенные Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ в Список наркотических средств.

Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

К аналогам наркотических средств и психотропных веществ относятся запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих действий: незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере.

Приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов признаются незаконными, если они совершены в нарушение законодательства РФ, регулирующего их оборот (федеральные законы «О наркотических средствах и психотропных веществах», «О лицензировании отдельных видов деятельности» и другие нормативные акты).

Под приобретением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимается покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака или их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после завершения уборки и т. п.

Хранение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает совершение любых действий, связанных с нахождением данных предметов во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и т. п.), независимо от его продолжительности.

Под перевозкой понимаются любые действия по перемещению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

208

Под изготовлением понимаются любые действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства, психотропного вещества или их аналога.

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ наступает при условии незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере.

Всоответствии с примечанием 2 к ст. 228 УК РФ крупным размером признается количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз. Размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ утверждаются Правительством РФ.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 228 УК РФ необходимо установить, что предусмотренные в ней действия были совершены без цели сбыта.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 228 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные в особо крупном размере.

Всоответствии с примечанием 2 к ст. 228 УК РФ особо крупным размером признается количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в пятьдесят и более раз.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление (примечание 1 к ст. 228 УК РФ).

При этом не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 2281 УК РФ). Объект преступления - здоровье населения.

Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Объективную сторону преступления образуют незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Содержание понятия «незаконные» аналогично соответствующему понятию, рассмотренному применительно к составу незаконных приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ).

Производство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает совершение действий, направленных на их серийное получение.

Под сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимаются любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы

ит. д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Не образует незаконного сбыта введение одним лицом другому инъекций наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю.

Пересылка означает незаконное перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в виде почтовых, багажных отправлений либо иным способом, когда транспортировка этих предметов

осуществляется без участия отправителя.

Оконченным преступление является с момента совершения любого из указанных в ст. 2281 УК РФ действий.

Субъективная сторона преступления предполагает вину в виде прямого умысла. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Вч. 2 ст. 2281 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в крупном размере; в) лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего.

Понятие крупного размера аналогично соответствующему понятию, рассмотренному применительно к составу незаконных приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ).

Вч. 3 ст. 2281 УК РФ установлена ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенные: а) организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) в отношении лица, заведомо не достигшего 14летнего возраста; г) в особо крупном размере.

Понятие особо крупного размера см. в ст. 228 УК РФ.

209

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2282 УК РФ).

Объект преступления - здоровье населения.

Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества, вещества, инструменты и оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящиеся под специальным контролем.

Объективную сторону преступления образуют: 1) нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем; 2) нарушение правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее их утрату.

Правила производства и совершения иных указанных действий в отношении наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, предусмотрены специальными законами и другими нормативными актами. Эти правила распространяются на деятельность лиц, которые заняты на государственных предприятиях производством и другими указанными в ст.2282 УК РФ действиями в отношении наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Субъективная сторона преступления - умышленная или неосторожная вина.

Субъектом данного преступления может быть лицо, которое в силу порученной ему работы обязано соблюдать названные правила.

Вч. 2 ст. 2282 УК РФ установлена ответственность за то же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ).

Объект преступления - здоровье населения. В качестве дополнительного непосредственного объекта могут выступать отношения собственности.

Предмет преступления - наркотические средства и психотропные вещества.

Объективную сторону преступления образуют хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.

Содержание понятий хищения и вымогательства наркотических средств и психотропных веществ аналогично соответствующим понятиям, рассмотренным применительно к составам хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ), оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ).

Ответственность за преступление наступает в случаях хищения или вымогательства наркотических средств или психотропных веществ из любых организаций и учреждений, а также у отдельных граждан, владеющих ими правомерно или незаконно. Хищение наркотических средств образует также сбор наркотикосодержащих растений либо их частей с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ влекут повышенную ответственность, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору; в) лицом с

использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья,

либо с угрозой применения такого насилия (ч. 2 ст. 229 УК РФ).

По содержанию эти признаки идентичны соответствующим признакам хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ).

Вч. 3 ст. 229 УК РФ установлена ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенные: а) организованной группой; б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ).

Предметом преступления являются наркотические средства и психотропные вещества.

Объективная сторона преступления характеризуется склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Под склонением следует понимать самые разнообразные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (уговоры, обман, принуждение

ит. п.).

Потребление наркотических средств или психотропных веществ предполагает их прием внутрь в виде таблеток и порошка, путем инъекций, вдыхания порошка через нос и т. п.

Окончено преступление после совершения действий, направленных на возбуждение у другого лица желания потреблять наркотические средства или психотропные вещества. При этом не имеет значения, вызвали действия виновного желание потреблять указанные средства и вещества или нет, употребило склоняемое лицо наркотические средства или психотропные вещества или нет.

210

Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав этого преступления (ч. 2) предполагает более строгую ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, совершенное: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц (п. «в»); с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г»).

Указанный в п. «а» ч. 2 ст. 230 УК РФ признак идентичен соответствующему признаку хищения либо вымогательства наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229 УК РФ).

За склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ заведомо несовершеннолетнего ответственность может нести только лицо, достигшее возраста 18 лет.

Под применением насилия понимаются причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, а также иные насильственные действия, не причинившие вреда здоровью. Угроза предполагает запугивание причинением вреда здоровью потерпевшего или иным насилием.

В ч. 3 ст. 230 УК РФ предусмотрена ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, если это повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

К иным тяжким последствиям относятся самоубийство или психическое заболевание потерпевшего, заболевание наркоманией.

Согласно примечанию к ст. 230 УК РФ ее действие не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ). Предметом преступления являются запрещенные Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» к возделыванию растения, сорта конопли, мака и других растений, содержащих наркотические вещества (кокаиновый лист, кат, опийный мак, масличный и другие сорта мака, конопля индийская, южная чуйская, южная архонская, краснодарская, средняя русская и др.). Культивирование таких культур допустимо только для удовлетворения нужд фармацевтической промышленности либо в научных целях.

Объективная сторона преступления выражается в посеве или выращивании запрещенных к возделыванию растений, а также культивировании сортов конопли, мака и других растений, содержащих наркотические вещества.

Под посевом запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений понимается посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях.

Выращивание запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений - это уход (полив, прополка и т. п.) за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания.

Культивирование содержащих наркотические вещества сортов конопли, мака и других растений означает совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, их селекцию и т. д.

Преступлением признается сам факт посева, выращивания или культивирования указанных растений и культур без разрешения управомоченных органов независимо от последующего всхода или произрастания растений и культур. При этом не имеют значения место посева (приусадебный участок, земли кооператива, товарищества и т. п.), размер посевной площади и судьба посевов (выращен ли урожай или всходы погибли).

Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Цель посева, выращивания и культивирования запрещенных к возделыванию растений и культур значения для квалификации не имеет. Если лицо изготовило из взращенных культур наркотические средства, хранило, перевозило, пересылало либо сбывало их, содеянное квалифицируется по совокупности ст. 231 и 228 УК РФ.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 231 УК РФ) предусматривает ответственность за те же деяния,

совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); в крупном размере (п. «в»).

Согласно примечанию к ст. 231 УК РФ размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, утверждаются Правительством РФ.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ). Объективную сторону преступления образуют организация притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ либо содержание таких притонов. Под притоном понимается помещение для систематического потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Организация притонов включает в себя выделение или наем помещения, его оборудование, подыскание «клиентов» и т. п.

Содержание притонов - это фактическое владение помещением, используемым для систематического потребления наркотических средств или психотропных веществ (внесение необходимых платежей за аренду