1.3 Технические средства контроля носителей аудио-, видеоинформации

Оперативная задача контроля носителей аудио-видеоинформации имеет в своем составе следующие пять подзадач:

• контроль носителей аудиоинформации;

• контроль носителей видеоинформации;

• контроль фотокинопленок и слайдов;

• контроль носителей ЭВМ;

• стирание информации, записанной на магнитных носителях.

Не подлежащая перемещению через госграницу визуальная информация может вместе с иной информацией храниться на экспонированных фото и кинопленках, слайдах, микрофильмах, микрофишах. Для ее просмотра применяются устройство просмотра фотопленок «ДЭФИ», диапроекторы «Пеленг», диапроектор с просветным складным экраном «Экран-универсал», просмотрово-монтажный столик узкоформатных кинофильмов. Просмотр микрофильмов и микрофишей может проводиться на специальных компактных просмотровых устройствах, которые выпускаются серийно пока только за рубежом.

Контроль носителей ЭВМ т.е. предметов звукозаписи, видеозаписи и носителей информации относящиеся к ЭВМ осуществляется после соответствующего таможенного контроля с применением технических средств таможенного контроля.

Заполненные носители информации в силу своей специфики пропускаются при наличии сведений о типе ЭВМ и операционной системе, с использованием которых произведена запись. При его отсутствии и при невозможности расшифровки носителя информации ЭВМ инспектор таможни вправе с разрешения начальника таможни вернуть заполненные носители информации владельцу и отказать в перемещении через государственную границу.

Носителями информации в основном являются персональные, портативные компьютеры их устройства такие, как модули памяти SIMM, DIMM, RIMM, SOJ с электронной поддержкой питания, жесткие диски, а также магнитные и электронные накопители т.е. флоппи-диски, CD, DVD-диски, магнитные и ленточные накопители, USB накопители и т.д.

Информация на магнитных носителях в основном храниться в виде файлов. Файл – это совокупность записей, единиц информации, отождествляющих собой единое целое. В файлах могут храниться текстовые, графические документы, выполняемые программы и т.д.

Применение технических средств наблюдения, контроля и охраны на таможенном объекте рассмотрим на примере смешанного пункта пропуска «Сковородино» установлено в соответствии с распоряжением правительства №852-р от 23 июня 2009 г. в целях реализации российско-китайского межправительственного соглашения о сотрудничестве в нефтяной сфере. Пункт пропуска установлен на время строительства подводного перехода нефтепровода «Сковородино – граница КНР» через Амур. Объект включает в себя здание таможенного, пограничного и других видов контроля, временный причал, объекты обеспечения спутниковой связи и сопутствующие объекты инфраструктуры. Протяженность линейной части ответвления от Восточного нефтепровода «Сковородино» – граница КНР» составит 63,8 км, диаметр трубы – 720 мм. Мощность нефтепровода должна составить 15 млн. тонн нефти в год..

Для выполнения федеральными органами исполнительной власти государственного контроля на ВПП «Сковородино» ЦУП ВСТО передал Дальневосточному территориальному органу Росграницы необходимое оборудование, инвентарь, технические средства охраны для пограничного, таможенного и санитарного контроля.

Технические средства наблюдения, контроля и охраны на таможенном объекте

Контрольно-наблюдательный пункт организован в одном из помещений таможни, максимально приближенном к контролируемым зонам. Его аппаратура позволяет одновременно контролировать все указанные зоны. В то же время в ней применены специальные узлы, обеспечивающие появление звукового сигнала тревоги в случае преднамеренного или случайного появления человека в заранее выбранном на мониторе определенном участке контролируемой зоны с целью более рационального использования сил оперативных работников и времени наблюдения.

Телевизионно-наблюдательные системы соответствуют требованиям таможенного контроля по качеству получения и передачи цветной видеоинформации в условиях большого диапазона освещенностей участков таможенных зон, возможности масштабирования изображения, четкости дистанционного управления ТВ-камерами и самое важное – надежности узлов и блоков и весогабаритных характеристик.

Прекрасно зарекомендовали себя в телевизионные наблюдательные комплексы японских фирм «Джи-Ви-Си» и «Панасоник».

Представитель семейства камер высшей категории LTC 0500–0600. За счет интеллектуальной цифровой обработки видео в реальном масштабе времени ТВ изображение динамически оптимизируется и сохраняет высокое качество, реалистичность и точную цветопередачу практически при всех условиях работы и освещенности сцен.

Технические средства для решения задачи визуального и телевизионного контроля таможенных территорий в основном представлены двумя основными видами – техникой визуального наблюдения и телевизионными системами наблюдения открытых таможенных зон – периметры таможенных участков, грузовые контейнерные площадки, причалы и т.п.

В качестве индивидуальных технических средств визуального наблюдения в оперативной практике применяются, как правило, полевые и морские бинокли с увеличением в 10–40 раз, монокуляры, наблюдательные моно- и стереотрубы военного образца. Для наблюдения в условиях пониженной освещенности на расстояния в несколько сот метров до километров могут быть использованы армейские бинокли ночного видения, работающие на принципе электронно-оптического усиления света.

В настоящее время еще ни в одной таможне не применена замкнутая наблюдательная телевизионная система для контроля таможенных территорий и периметров, однако ряд таможен по особой договоренности используют для решения этой задачи технические возможности средств погранвойск, техники МВД или служб охраны транспортных ведомств. Тактико-технические требования к ТСТК этого направления практически аналогичны требованиям ТСТК для контроля внутренних таможенных зон, за исключением обеспечения работоспособности систем в жестких климатических условиях внешней среды – минусовой температуры, повышенной влажности, перепадов атмосферного давления. Оборудование таможенных территорий ТСТК этого направления требует проведения специально организованного строительно-монтажного комплекса работ со значительной их стоимостью, в связи с чем, видимо, целесообразно проводить их на совместной с транспортными ведомствами и правоохранительными органами основе.

На рассматриваемом таможенном объекте есть следующая современная техника последнего поколения:

- Профессиональный досмотровый фонарь-прожектор «ФПД-500», Профессиональный досмотровый фонарь-прожектор «ФПД-1000».

- В качестве приборов, применяемых для освещения досматриваемых объектов, используются как карманные электрофонари обычного бытового назначения, так и специальные досмотровые фонари, имеющие хорошо сфокусированный яркий пучок света и позволяющие со значительных расстояний визуально рассматривать плохо освещенные объекты, места, предметы и надписи.

- Универсальный портативный детектор взрывчатых и наркотических веществ «MobileTrace»,

- Детектор взрывчатых и наркотических веществ «VaporTracer II»,

VaporTracer может быть настроен на любой сценарий обнаружения. Для обнаружения динамита, нитроглицерина, метафетамина лучше использовать в качестве пробы пары, выделяемые из микротрещин и отверстий в контейнере.

Обнаруживает вещества более 40 известных наркотических веществ и одновременно до 6 веществ, выбранных для обнаружения, а также все известные взрывчатые вещества, включая тротил, НГ, гексоген, PETN, EGDN, динамит и HMX.

Переключается с детектирования наркотических веществ на взрывчатые, обнаруживая в том числе пластиковую взрывчатку.

Очень прост в эксплуатации: оператор направляет сопло детектора на досматриваемый объект и нажимает активатор. Проба моментально попадает в детектор и анализируется. Весь процесс занимает несколько секунд.

Выход на внешний компьютер позволяет VaporTracer работать в качестве детектора, в то время как данные анализа обрабатываются компьютером. В таком режиме можно просмотреть полную плазмограмму и обнаружить одновременно до 40 веществ.

- Комплект технических средств «КДИ-2М», Настольный криминалистический прибор для углубленной проверки документов «Генетика 02.02», Ручной металлодетектор «Шахта РП», Комплект досмотровых средств «Поиск-2У», Комплект досмотровых щупов «КЩ-3М» и другое оборудование в области безопасности.

- Досмотровые зеркала Поиск-2 и Поиск 2-ТВ импортного производства.

- Видеоскоп может использоваться для осмотра цистерн, бензобаков и других емкостей с ГСМ и взрывоопасными жидкостями с возможностью записи видеоинформации фрагментов обследуемого объекта и с последующим её воспроизведением

- Наборы эндоскопов позволяют кроме досмотра конструкционных пустот безопасно осуществлять визуальный контроль объемов канистр, заполненных агрессивными жидкостями, различными маслами. Для поиска скрытых вложений в «мягких» упаковках, сидениях, подлокотниках и подголовниках автомашин, купе и кают, отдельных видах пакетированных грузов в таможенной практике используются специальные досмотровые щупы – стальные особой закалки прутки разной длины и диаметра с отверстиями специальной формы для отбора пробы содержимого.

- Внешний вид комплекта досмотровых щупов КЩ-3.

- Также для наиболее оперативных действий с целью выявления предметов контрабанды и нарушений таможенных правил в органах таможенной службы применяются комплекты досмотровых инструментов.

Пункт пропуска Сковородино соответствует всем современным требованиям по оборудованию и техническому оснащению. Такой вывод сделан в ходе выездного заседания Межведомственной комиссии по приемке временного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Сковородино.

Перспективы использования и усовершенствования работы с техническими средствами таможенного контроля

В соответствии с Целевой программой развития таможенной службы Российской Федерации проводится модернизация информационной системы таможенной службы и техническое переоснащение таможенных органов. Одним из основных направлений Целевой программы является создание единой информационной системы таможенной службы, включающей в себя данные по основным задачам, решаемым в процессе таможенного контроля, в том числе в части повышения эффективности выявления контрабанды наркотических и взрывчатых веществ, оружия и иных предметов, перемещаемых с нарушением таможенного законодательства.

Наряду с осуществлением оперативных мероприятий, наиболее эффектным способом решения данной задачи является применение специальной аппаратуры, а именно досмотровой рентгеновской техники.

В исключительных случаях для контроля отдельных видов товаров, которые по своим физическим характеристикам не могут быть досмотрены при помощи стационарной ДРТ, допускается по согласованию с таможенным органом использование переносных рентгенотелевизионных комплексов.

Особое внимание следует обратить на подготовку рабочей зоны для осуществления таможенного контроля с применением ДРТ. Для стационарной рентгенотелевизионной установки такой зоной является отапливаемое помещение площадью 15 кв. м. При использовании переносной рентгенотелевизионной аппаратуры необходимо оборудовать открытую площадку диаметром не менее 50 м, оснащенную заграждениями, предупреждающими знаками и другими мерами по обеспечению режима безопасности в соответствии с Санитарными правилами и Правилами техники безопасности, изложенными в руководстве по эксплуатации ДРТ.

Следует отметить, что одной из перспективных задач технического переоснащения таможенной службы является создание единого информационного поля таможенных органов, в связи с чем комплектация рентгенотелевизионной установки должна предусматривать включение опций, обеспечивающих возможность подключения ее в локальную вычислительную сеть для сохранения и дальнейшего использования результатов таможенного контроля.