15.3 Аналіз системи оподаткування
Аналіз діючої системи оподатковування
в Україні і промислово розвитих країн
показав, що використовувана в Україні
система податків і пільг не задовольняє
вимогам ринкової економіки.
По-перше,
економічно не обґрунтовані ставки, що
не стимулює припливу інвестицій у
розвиток промислового виробництва і
сприяє відтоку за кордон капіталу,
матеріальних і трудових ресурсів,
підсилює проблему подвійного
оподатковування.
По-друге,
система пільг охоплює дуже вузьке коло
питань і не дозволяє ефективно
використовувати капітальні вкладення
в прискорене відновлення активної
частини основного капіталу, проведення
заходів щодо розвитку і впровадження
ресурсозбережної і безвідхідної
технології і т.п. .
У рекомендаціях з податкової політики
відбиті наступні напрямки:
розробка і впровадження нового
методичного підходу при формуванні
податкових ставок і пільг;
забезпечення ефективної оцінки
платоспроможності попиту і стану
товарних ринків з урахуванням
співвідношення попиту та пропозиції,
включаючи рівень ринкових цін;
встановлення економічно виправданих
темпів росту обсягу виробництва і зміна
структури продукції, що випускається,
для розширення асортименту
конкурентноздатної продукції;
відмовлення від економічного впливу
на платників податків у залежності від
форми власності;
упорядкування структури державних
витрат;
скорочення числа податків;
підвищення стабільності податкової
системи (за останні п'ять років у
нормативну, систему оподатковування
введено більш 1000 змін);
усунення подвійного оподатковування;
розширення практики прогресивних
ставок оподатковування.
