Тема 4. Финансовая политика

Различают финансовую политику государства и предприятия. Финансовая политика государства направлена на выполнение государством своих функций, а финансовая политика предприя­тия — на получение прибыли.

7. Финансовая политика государства

Государственная финансовая политика — это совокуп­ность мероприятий государства, направленных на обеспечение устойчивого и эффективного функционирования экономики и финан­совой сферы страны, на своевременное создание бездефицитного государственного бюджета, использование финансов для выполне­ния государством своих функций. Финансовая политика — самостоя­тельная сфера деятельности государства в области экономических отношений. Финансовая политика государства призвана обеспечить устойчивое и эффективное функционирование экономики и ее фи­нансовой системы. Без эффективной финансовой политики невоз­можно осуществление государством своих социальных, экономичес­ких, экологических, оборонных и других обязанностей. Финансовая политика является неотъемлемой частью экономической политики, необходимой для развития финансовой системы страны.

Планированием и осуществлением финансовой политики го­сударства занимаются следующие государственные структуры: аппарат Президента; Законодательное собрание; • правительство;

Министерство финансов; Федеральное казначейство; Центральный банк России; местные финансовые органы и др.

Задачи финансовой политики государства состоят в обес­печении устойчивого экономического роста, эффективного исполь­зования государственных финансов, обеспечении надежного и устойчивого функционирования кредитного и финансового рынка. Для обеспечения этих задач государство 1) требует от хозяй­ственных субъектов составления бухгалтерской, финансовой, ста­тистической и иной отчетности, а также сведения о различных финансовых процессах, чтобы создать единое поле финансовой информации; 2) устанавливает правовые нормы, законы, законо­дательные акты в области финансов, на основе которых происхо­дит регулирование всех финансовых отношений; 3) проверяет пра­вильность и законность уплаты налогов и сборов и т.д.

В зависимости от длительности периода и характера задач финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику. Финансовая стратегия — долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и пре­дусматривающий решение крупномасштабных задач, реализацию определенных экономических и социальных стратегий. В процес-

се ее разработки прогнозируются основные тенденции развития финансов, величина и динамика финансовых потоков, формиру­ются концепции их использования, намечаются принципы органи­зации финансовых отношений.

Финансовая политика направлена на решение задач конкрет­ного этапа развития общества путем своевременного изменения способов организации финансовых связей и перегруппировки финансовых ресурсов.

Стратегия и тактика финансовой политики взаимосвязаны. Стратегия определяет направление, в котором должно происхо­дить решение тактических задач. Тактика путем применения эф­фективных способов организации финансовых связей позволяет с наименьшими потерями и затратами решать задачи, намеченные финансовой стратегией.

Стратегическое управление финансами традиционно осущест­вляют:

1) аппарат Президента;

2) законодательные органы;

3) правительство и др.

Финансовая политика играет важную роль в развитии произ­водительных сил и их рациональном размещении по территории страны. Она способствует обеспечению финансовыми ресурсами приоритетных экономических программ, сосредоточению средств на ключевых направлениях развития экономики, стимулированию роста эффективности производства, укреплению и развитию эко­номических связей со странами мира, обеспечивая условия для осуществления совместных мероприятий.