3.7. Характеристика наблюдательной сети за количественными и качественными показателями водных объектов в Белгородской области

Наблюдательная сеть за количественными и качественными показателями водных объектов на территории Белгородской области представлена пунктами наблюдений, принадлежащих Росгидромету (ГНС), БВУ (БНС) МПР России, Белгородскому КПР (ТНС) МПР России и водопользователями (ЛНС).

Государственную наблюдательную сеть на водных объектах Росгидромета осуществляет территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Центрально-Черноземных областей ФСР по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, расположенное в г. Курске. На территории Белгородской области – Белгородский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. В состав центра входят: Белгородская лаборатория по монито­рингу загрязнений атмосферы и Старооскольская лаборатория по мониторингу загрязнения природной сферы.

Под контролем Белгородского центра ГНОС - 27 створов на 9 водных объектах: р. Северский Донец, Белгородское водохранилище, р.Болховец, Нежеголь, Кереча, Оскол, Осколец, Валуй, Ворскла и Тихая Сосна. Отбор проб осуществляется для определения гидрологического и гидрохимического состояния водных объектов.

Бассейновая наблюдательная сеть выполняется совместно с территориальной наблюдательной сетью в пограничных с Украиной створах на pp. Северский Донец, Ворскла, Ворсклица, Оскол и межобластных створах на pp. Оскол, Потудань и Тихая Сосна – в 7 пограничных створах. Контроль осуществляется согласно «Программ совместного контроля качества вод в пограничных створах трансграничных водных объектов России и Украины в зоне деятельности Донского БВУ и Днепровского БУВР, Донского БВУ и Северо-Донецкого БУВР на 2000 - 2003 г.» для осуществления мониторинга.

Территориальная наблюдательная сеть, осуществляемая Белгородским КПР выполняется отделом контроля качества вод ФГУ «УЭ Белгородского водохранилища». Контроль ведется на 48 створах водных объектов. Отбор проб производится для:

• определения гидрохимического состояния рек в пограничных створах;

• для реализации бассейнового соглашения;

• определения влияния притоков I–III порядка на водные объекты;

• определения гидрохимического состояния Белгородского водохранилища;

• определения качественного состава забираемой воды на технологические нужды;

• определения влияния основных загрязнителей;

• аварийные ситуации.

Территориальная наблюдательная сеть выполняется и Белгородским филиалом ФГУ «Специнспекцией аналитического контроля по центральному региону». Отбор проб осуществляется для проверки соответствия качества сбрасываемых в водные объекты сточных вод предприятиями – водопользователями установленным нормативам ПДС вредных веществ и определения влияния сбросов на водоемы: p.p. Се-верский Донец, Оскол, Тихая Сосна, Псел, Осколец, Ураева, Валуй, Донецкая Сеймица, Лопань, Нежеголь. Наблюдается 56 створов.

Локальная наблюдательная сеть осуществляется предприятиями - водопользователями, сбрасывающими сточные воды в водные объекты.

Наблюдаемые показатели состояния поверхностных вод установлены с учетом обязательной программы по РД 52.24. 309-92 «Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Роскомгидромета», введенного 01.01.93 г. и характерных специфических ингредиентов на данном участке водотока.

Условия совместного водопользования установлены Российско-Украинским Соглашением о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов и Соглашением между Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой, Ростовской, Тамбовской областями, ДБВУ и областными территориальными органами МПР России.

В Белгородской области для всех участников Бассейнового соглашения установлены оптимальные лимиты забора воды из подземных и поверхностных водоисточников, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов. Корректировка лимитов забора воды осуществляется в течение года отдельным категориям водопользователей в зависимости от фактического водопотребления по хозяйству водопользователей в установленном порядке.

В 2003 году общий лимит забора воды для использования из природных водных объектов – 395,02 млн.м³, в том числе: из поверхностных водных объектов – 187,36 млн.м³, из подземных – 207,66 млн.м³. Лимит сброса сточных вод в поверхностные водные объекты – 287,63 млн.м³.

Водохранилища комплексного назначения Белгородское и Старооскольское были наполнены до проектных отметок соответственно – 114 и 136,7 м.

Водопользование с изъятием стока по основным категориям осуществляется без ограничения.

Требования по расходным характеристикам трансграничных водных объектов (река Северский Донец) в пограничных створах соблюдаются.

В соответствии с программой гидрохимических наблюдений на водных объектах пограничных створов в рамках бассейнового Соглашения аналитический контроль осуществляется ФГУ «УЭ Белгородского водохранилища».

Регулярно проводится совместный отбор проб воды в пограничных створах с Украиной из рек Ворскла в пограничном створе у с. Козинка и Ворсклица у с. Мокрая Орловка с представителями Сумского регионального управления водных ресурсов Днепровского БУВР; из р. Оскол на границе Курской и Белгородской областей в створе у с. Федосеевка с представителями ТЦ «Курскгеомониторинг». В 3 квартале состоялся совместный отбор проб воды из рек Тихая Сосна в створе у с. Н.Ольшан и Потудань у с. Одинцовка на границе Воронежской и Белгородской областей с Воронежским филиалом ФГУ «СИАК» по центральному региону; из р. Северский Донец на границе с Харьковской областью (Украина) в створе у с. Огурцово с представителями Харьковского регионального управления водных ресурсов СДБУВР. Постоянно осуществлялся обмен результатами аналитического контроля, сходимость – удовлетворительная.

Данные химических наблюдений показали, что уровень загрязненности воды в трансграничных створах с Украиной на: р. Северский Донец у с. Старая Таволжанка и с. Огурцово, р. Волчья у х. Старый, р. Оскол у с. Двулучное, р. Харьков у с. Журавлевка, р. Лопань у с. Красный Хутор, р. Ворскла у с. Козинка, р. Ворсклица у с. Мокрая Орловка относится к 3 классу чистоты, умеренно загрязненная; р. Уды у с. Щетиновка – к 4 классу чистоты, загрязненная. В пограничных створах Белгородской и Воронежской областей на реках: Тихая Сосна у с. Н.Ольшан, Потудань у с. Одинцово и на границе Белгородской и Курской областей на р. Оскол у с. Федосеевка качество воды отнесено к 3 классу чистоты, умеренно загрязненная.

Согласно плану мероприятий, предусмотренных бассейновым Соглашением по эксплуатации, восстановлению и воспроизводству водных ресурсов предусмотрено использование средств в 2003г. в размере 6,415 млн.руб. за счет федерального бюджета. Фактически освоено 10,34 млн. руб., в т.ч. из федерального бюджета – 6,415 млн. руб., из областного бюджета – 3,626 млн. руб., за счет средств предприятий – 0,3 млн. руб.

В целях выполнения программы по экологическому оздоровлению бассейна р. Днепра в 2003 г. состоялось несколько встреч рабочих групп. Итогом работы явилось составление Стратегической программы действий и Национальной программы действий.

Национальная программа действий предусматривает:

• описание современного состояния и эколого-экономических и социальных проблем бассейна Днепра;

• разработку концепции экологического оздоровления бассейна Днепра;

• цель, основные задачи и сроки реализации Национального плана действий.

• система программных мероприятий включает следующие мероприятия:

• экологически безопасное развитие производства;

• экологически безопасное развитие сельского хозяйства;

• развитие систем водоснабжения и канализационных систем населенных пунктов;

• обращение с отходами производства и потребления;

• охрана и восстановление водных объектов;

• сохранение и восстановление лесов;

• реабилитация природных комплексов Чернобыльской зоны отчуждения;

• развитие сети особо охраняемых природных территорий;

• сохранение видового биоразнообразия;

• создание систем мониторинга окружающей среды;

• повышение роли населения и неправительственных организаций в улучшении состояния окружающей среды.

Национальный план действий предусматривает выполнение этих мероприятий до 2010 года.

5-6 августа 2003 г. состоялась встреча уполномоченных представительств Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Украины по рациональному использованию и охране трансграничных водных объектов, где рассматривались вопросы улучшения состояния трансграничных водных объектов, увеличение водности рек, безопасность гидротехнических сооружений, прохождение паводка 2003 г. и др.

В сентябре 2003 г. произведено обследование состояния трансграничной реки Ворскла. Материалы обследования заслушаны на заседании правительства администрации Белгородской области, подготовлена программа «О состоянии и мерах оздоровления бассейна реки Ворскла», намечены мероприятия по улучшению экологического состояния реки.