Тема 3. Понятие нарушенных и оспариваемых гражданских прав. Охраняемые законом интересы

6. Нарушенные и оспариваемые гражданские права. Статья 3 ГПК РФ и ст. 4 АПК РФ разделяет гражданские права, защищаемые в судебном порядке на: нарушенные и оспариваемые. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в т. ч. из договоров и иных сделок.

Нарушение прав возникает и в связи с неисполнением обязанным лицом возложенных на него обязанностей законом или договором. В этом случае управомоченному лицу (субъекту защиты) приходится прибегать к защите своего субъективного гражданского права.

Нарушение гражданских прав рассматривается как посягательство на субъективное право управомоченного лица либо противодействие управомоченному лицу в осуществлении принадлежащих ему прав. Такое нарушение может осуществляться путем совершения действия, например, причинение внедоговорного вреда, незаконное завладение чужой вещью и т.д., а также бездействия, т.е. нарушение требований деятельности в форме бездействия, например, препятствия в регистрации юридического лица (закреплено законом деятельность регистрирующего органа в форме бездействия – не препятствовать).

Оспаривание гражданских прав выражается в разногласиях сторон гражданского правоотношения об их правах и обязанностях, создающих управомоченному лицу препятствия в нормальном осуществлении права. Такого рода разногласия могут возникнуть в отношении формы права. Например, несколько лиц претендуют на исключительное право по использованию литературного произведения, оспаривая право друг друга, или между сторонами договора возникли разногласия в отношении объема обязанностей одной из сторон договора и т.п.

Однако само по себе нарушение или оспаривание гражданских прав еще не влечет спора о праве. Управомоченное лицо может мириться с некоторыми нарушениями его прав, например, в силу их незначительности, случайности, то есть по субъективным причинам, либо ошибаться в самом факте нарушения его прав или личности нарушителя (скажем, организация может считать, что ущерб ее имуществу причинен иным юридическим лицом, тогда как в причинении ущерба виновны работники самой организации).

В силу этого любые обстоятельства, свидетельствующие о нарушении или оспаривании субъективных прав частного лица, еще не позволяют говорить о наличии спора о праве гражданском – это только факты нарушения или оспаривания субъективных гражданских прав. Спор о праве гражданском возникает при обращении лица к суду с заявлением (иском) о защите нарушенного или оспариваемого права.

7. Охраняемые законом интересы. Рядом с субъективными гражданскими правами выделяется особенная группа интересов, которые будучи предметом непосредственной охраны со стороны гражданского закона, не нуждаются в своем облачении в определенную юридическую форму, например форму субъективных прав. Интересы, которые получают защиту посредством облечения в форму охранительных субъективных прав (охраняются гражданско-правовыми средствами), называются законными интересами. Интересы, имеющие непосредственную гражданско-правовую охрану и способны, по этой причине, к принудительному осуществлению при содействии органов государственной власти, без своего облечения в форму субъективного права или какую-то иную юридическую форму, называются охраняемые законом интересами.

В литературе высказаны мнения о различии понятия защита и охрана гражданских прав. Защита субъективных гражданских прав - не что иное, как предусмотренные гражданским законом способы охраны гражданских прав в случае их нарушения или реальной угрозы такого нарушения, а «охрана гражданских прав», охватывает всю совокупность правил, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. Содержание понятия «охрана» несколько шире понятия «защиты» еще и потому, что оно включает в себя действие как государственных и иных органов, так и самого управомоченного лица. Представляется, что такое разграничение имеет в большей степени теоретическую, чем практическую направленность.

Основой учения об охраняемых законом интересах является то, что хотя всякое субъективное право и служит способом удовлетворения какого-нибудь интереса, тем не менее, не всякий интерес для своего удовлетворения нуждается в своем предварительном облачении в форму субъективного права.

Нарушение права, если и не всегда является тем юридическим фактом, который непосредственно вызывает к жизни охраняемый законом интерес, обязательно входит в порождающий его фактический состав. Ясно, что если наделять способностью к принудительному осуществлению любой охранительный интерес, то понятие об охранительных субъективных правах, в том числе центральном из них - праве на защиту, просто потеряет смысл. Следовательно, признание охраняемых законом интересов возможно только там, где общественные отношения, возникающие вследствие правонарушений, не могут быть облечены в форму охранительных субъективных прав.

Например, ст. 305 ГК РФ предоставляет возможность предъявления виндикационного иска – иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения любому титульному владельцу, т.е. лицу, владеют имуществом, например, по какому-либо договору. В данном случае объектом защиты не является субъективное право – его просто нет с незаконным владельцем, также не является и сама вещь (объект материального мира), потому что вещь в любом случае не может иметь собственной защиты, поэтому вполне понятно, что таковым является некое абсолютное вещное право (право владения). В данных и иных подобных ситуациях виндикационный иск вовсе не защищает никакое субъективное право, а служит гражданско-правовым средством реализации охраняемого законом интереса – интереса в восстановлении нарушенного владения (последнее необходимо, например, для надлежащего выполнения обязательств, принятых владельцем и собственником имущества в отношении к этому имуществу).