Состояние профсоюзного движения в Европе

Неолиберальная политика последних 20 лет оказала огромное влияние на профсоюзное движение. Однако мы должны отличать объективное, так сказать, внутреннее влияние этой политики, как результат условий и форм занятости, от шагов, сделанных правящим классом и его представителями в парламентах посредством изменений в законодательстве, направленных непосредственно против рабочих организаций.

Конкретные меры, которые предпринимаются против рабочих организаций, могут самым серьезным образом отличаться от страны к стране, что затрудняет, но не исключает возможность обобщения. Прежде всего, различия в тактике капитала связаны с тем, что в разных странах права профсоюзов определяются различными законами.

Например, в Германии права профсоюзов, особенно право на забастовку, всегда были объектом строгих законодательных ограничений. Забастовка может быть санкционирована, только если речь идет о зарплате или о сроках контракта, политические же стачки обычно нелегальны. Существуют правила, ограничивающие деятельность профсоюзов. Более того, в Германии социал-демократия оказывала и продолжает оказывать сильнейшее непосредственное влияние на DGB (Всеобщую профсоюзную конфедерацию), чем не может похвастаться ни одна другая политическая сила. Вот почему в Германии не возникало необходимости изменения профсоюзного законодательства, хотя в судебном порядке некоторые его положения все же были ужесточены.

В большинстве других стран Евросоюза существует несколько профсоюзных конфедераций, связанных с разными политическими течениями или партиями, хотя и здесь чаще всего это силы, защищающие доминирующую политическую и экономическую идеологию (кроме Испании). Самая жесткая атака на профсоюзы была осуществлена в Британии, где в 1980-х, во время правления Тэтчер, они значительно утратили силу и влияние именно в результате серьезных изменений в законодательстве.

Но все же первостепенное влияние на ситуацию в рабочем движении оказали не эти меры, а либеральное наступление последних 25 лет в целом. Руководство профсоюзов полностью капитулировало перед его лицом, поддавшись внутренней логике либеральной экономической политики.

В Европе и в мире в целом по-прежнему продолжается затяжная депрессивной фаза развития. Задача правящего класса в последние 25 лет состояла в поиске выхода из продолжающегося экономического кризиса — выхода, который позволил бы повысить катастрофически упавшие прибыли. В основном речь идет о нескольких пунктах.

Понижается стабильность условий труда. Как мы видим, например, в Германии, идет интенсивное ухудшение так называемых «нормальных условий труда» (Таблица 1).

Имеет место стремление к ввозу дешевой рабочей силы, отраженное, в частности, в директиве Болкенстайна (прежде всего, в положениях, позволяющих работодателям из других стран ЕС применять на своих предприятиях нормы социальной и трудовой защиты страны происхождения).

Приватизация и сокращение бюджета вызывают серьезное урезание социальной сферы, прежде всего— снижение выплат по болезни, пенсий, пособий по безработице, ухудшение условий предоставления социальных гарантий.

Нарастает интернационализация производства как внутри, так и вне Европы. Это как раз то, что мы сегодня называем «глобализацией», и в чем нет ничего качественно нового. Разница в том, что сегодня этот процесс, с одной стороны, значительно усилился, с другой — из-за технологической революции, перевод производства стал легче и быстрее, вследствие чего оно сосредотачивается прежде всего там, где есть дешевая рабочая сила.

Снижаются налоги для богатых.

Максимально используются возможности технологической революции: рационализация, автоматизация, передача производства подрядчикам.

Все эти процессы в той или иной степени наблюдаются по всей Европе, хотя местные условия накладывают свою специфику, в том числе и на глубину преобразований.

Describing trends