Тема 8 Теория занятости. Безработица. Инфляция.

8.1 Занятость и рынок труда.

Занятость – это общественно полезная деятельность, т.е. участие населения в трудовой деятельности, приносящая им заработную плату. К занятым относятся работающие по найму, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, фермерством и т.д.

Существуют понятия «полная занятость» и «частичная занятость».

Полная занятость означает практически полное обеспечение трудоспособного населения рабочими местами.

Частичная занятость – это возможность устроиться на работу на неполный рабочий день, на сезонный период. Она является следствием безработицы.

Рынок труда – совокупность учреждений, обслуживающих трудоустройство, подготовку, переподготовку кадров и поддержку неработающих. Официальной организационной формой рынка труда является биржа труда. Она осуществляет посредничество между фирмами, предпринимателями (работодателями) и работниками по вопросам найма.

Следовательно, рынок труда является сферой рыночных отношений по поводу купли-продажи рабочей силы под воздействием спроса и предложения.

Спрос на труд – это платежеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.

Предложение на труд – это совокупность экономически активного населения страны, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда.

Рынок труда имеет несколько структур:

* конкурентную; * монополистическую; * профсоюзную.

Конкурентный рынок труда характеризуется большим количеством фирм, нанимающих рабочую силу. При этом ни продавцы, ни покупатели не способны влиять на условия купли-продажи труда. Уровень заработной платы может быть различным.

Монополистический рынок труда отличается тем, что на рынке труда имеется один покупатель. Обычно такая ситуация возникает в небольших городах, где занятость зависит от одного предприятия. Здесь спрос на труд, т.е. цены и уровень заработка, диктует покупатель.

Профсоюзный рынок труда предполагает коллективную продажу рабочей силы через профсоюзы. При этом используется трудовое законодательство об ограничении рабочей недели, повышении минимального уровня заработка и т.д.

Выделяют два основных вида рынка труда: внешний (профессиональный) и внутренний.

Внешний рынок труда предполагает профессиональную подготовку и переподготовку кадров. Внутренний рынок труда – это движение кадров внутри фирмы по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное с прежним, либо по вертикали, на более высокие должности и разряды. Классический пример внутреннего рынка труда – Япония. Она основывается на системе «пожизненного найма».

2. Формы и виды безработицы.

2. Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (трудоспособного населения) не занята полезным трудом.

Уровень безработицы – это процент безработной части экономически активного населения и определяется как отношение числа безработных к трудоспособному населению, выраженное в %.

В экономической литературе различают две формы безработицы: естественную и вынужденную.

Естественная безработица – это нормальное (естественное) состояние рынка труда. Уровень естественной безработицы во многих странах принят в среднем 5-6 %. В Японии норма безработицы находится в пределах 1% и рассматривается как полная занятость. Термин «естественная безработица» был введен в экономическую литературу америк. экономистом М. Фридменом.

На Западе считают, что безработица на естественном уровне даже необходима, т.к. она сдерживает инфляцию.

Естественным называют такой уровень, при котором факторы, повышающие или понижающие заработную плату находятся в равновесии.

Естественная безработица бывает трех видов:

* фрикционная; * структурная; * циклическая.

Фрикционная безработица (добровольная) обусловлена тем, что на рынке труда всегда имеется некоторый уровень безработицы, связанный с перемещением людей из одной местности в другую, с одного предприятия на другое.

Добровольная безработица включает тех, кто временно не работает или по своей воле ушел с работы, либо ищет работу и ждет ее получения в ближайшем будущем.

Структурная безработица вызывается избытком рабочей силы в одной отрасли и недостатком в другой. Структурными безработными становятся те, кто теряет квалификацию в результате внедрения новой техники и технологии или в связи с переходом с одной работы на другую в результате закрытия производства. Фрикционная безоработица носит длительный, застойный характер. Она несет больше социального ущерба, чем фрикционная безработица.

Циклическая безработица возникает в условиях спада производства, когда падает спрос на рабочую силу. Она снижается во время подъема экономики и увеличивается в период кризисов. При этом уровень безработицы может подниматься выше естественного уровня.

Циклическая безработица может привести к социальной катастрофе: к психическим заболеваниям, к потере квалификации, к упадку моральных и нравственных устоев, к распаду семьи, к политическим беспорядкам. Существует прямая связь между ростом самоубийств, смертностью и циклической безработицей.

Вынужденная безработица – это вторая форма безработицы, когда ее уровень превышает естественный уровень. Главной причиной ее является конкуренция, в результате которой фирмы становятся банкротами, а рабочие пополняют ряды безработных.

Различают следующие виды вынужденной безработицы:

* технологическую; * региональную; * скрытую; * сезонную.

Технологическая безработица обусловлена изменением спроса на рабочую силу под влиянием НТП. В результате внедрения новой техники и технологии рабочие становятся технологически лишними. На производстве остаются те, кто технически грамотен, владеет компьютером.

Региональная безработица формируется под воздействием исторических, демографических, социально-психологических особенностей региона.

При скрытой (частичной) безработице люди частично не работают, хотя официально считаются занятыми. Тем самым занижается уровень безработицы в стране. Например, вместо 5 работают 3-4 дня в неделю, за остальные дни они имеют право на пособие. Однако они не зарегистрированы на бирже труда и, следовательно, не считаются безработными.

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей. К ней относятся: с/х, строительство, промыслы, сфера услуг (лагеря, курорты). Она возникает в определенное время года.

Следует также различать действительную и фиктивную безработицу. В первом случае трудоспособный желает работать, но не может получить работу на рынке труда. Во втором случае человек не желает работать по тем или иным причинам.

Безработица м.б. долгосрочной и краткосрочной.

К долгосрочной безработице относится циклическая, структурная и технологическая безработица., а к краткосрочной – сезонная, фрикционная и скрытая.