Четвертый закон тоже нужен, так как надо дать ориентир человеческому мышлению. Человек не может сам судить о своих движениях души. Человек не может искоренить зла.

Первый закон. Это источник любого закона. Управлению всегда предшествует понятие порядка, он формируется божественным разумом.

Второй закон. Отражение вечного закона в человеческом разуме. Все законы самосохранения. Надо делать добро и избегать зла. Учение Нового времени возьмет в качестве основного положения это утверждение.

Третий закон. Это феодальное право. Вообще законы надо устанавливать во имя мира с целью добродетели. Но для совершенства добродетели одних наклонностей человека мало. Нужна дисциплина. То есть нужны санкции государства, позитивные законы. Сначала надо принуждать силой, страхом наказания, чтобы воздерживать человека от злых поступков. Когда все привыкнут творить добро, эти законы утратят свое значение. Сила законов зависит от степени его справедливости. Обязателен для совести только тот закон, который справедлив. Справедливый закон 1) по своей цели – общее благо, 2) в пределах компетенции, 3) по форме, если налагаются уравнительные тяжести. Закон несправедлив, если противоречит какому-то человеческому благу. Как оценивать, исполнять закон или нет? Исполнять такой закон – это насилие, такой закон не обязателен, но исполнять его можно. Закон несправедлив, если он противоречит божественным установлениям. Такие законы исполнять нельзя.

Учение о праве. Право возникает этимологически от правды. Различает lex и jus. Все действующее феодальное право вытекает из божественного закона. Человек должен повиноваться богу. Должен ли человек подчиняться человеку? Если да, то насколько? Высшие двигают низших, жесткая иерархия. Всякая ли власть от Бога? Бог – это причина добра. Все хорошее во власти от Бога, плохое во власти – не от Бога. В любой власти разделяются 3 элемента:

1. Начало (происхождение власти)

2. Употребление власти

3. Форма (сущность)

Форма – это всегда хорошо. Форма в том, что это порядок управления и подчинения. Высшие двигают низших. Первое и второе может быть как хорошим, так и плохим. Это не все от Бога. Границы повиновения. Повиноваться властям следует настолько, насколько эта власть от Бога. Когда власть не от бога? 1) по неправильному приобретению, 2) по злоупотреблению властью. Можно злоупотреблять по-разному. Оно наступает тогда, когда правитель предписывает что-либо, противостоящее добродетели человека. В этом случае люди должны ослушаться. И если правитель действуют не в пределах компетенции, нет обязанности повиноваться.

Богу человек подчиняется во всем. Высшим – не во всем. В иерархии человеческих законов правитель свободен от своих предписаний. Он будет выступать перед божьим судом.

Учение о возмущении

…

Боден

«Демократия – это всегда убежище буйных голов и крамольников». И в силу этого преступники всегда оказываются без наказания. Каждый считает себе все позволенным. Безграничное своеволие и постоянные смуты и междоусобицы. Демократия может быть иногда прочной, если будет находиться в руках мудрых людей.

Доводы в пользу аристократии:

Наилучшее – это всегда середина.

Власть – у достойных людей.

Наличие Сената – это заслуга Сената. И монархия, и демократия нуждаются в совещательном органе, а сенат – это аристократическое по природе учреждение.

Опровержение:

Численная середина – не всегда лучшее.

Если уж говорить о достоинстве, то это скорее довод в пользу монархии.

Сенат. Да, аристократическое учреждение, но оно необходимо только для совещания. Верховная власть ему не принадлежит.

Недостатки:

Большая часть в любой коллегии – худшая часть.

Всегда есть поводы к раздорам у аристократии. В аристократии мало решимости в действиях.

Аристократии трудно держаться против народа. Если территория большая, аристократии немыслимы. В аристократии правит по сути глупое большинство.

Лучшая форма – это монархия. Но в ней тоже есть недостатки. Если меняется правитель, это приводит к переменам в законах, смене режима. Споры за престол порождают междоусобицы. Всегда есть интриги, заговоры. Малолетство монарха приводит к институту опекунства, а опекун не заботится о государственных делах, ищет свои выгоды. Плохие наклонности правителя могут привести народ и к угнетению, и к гибели всего государства. Лучшая форма правления – наследственная монархия. Аристократы нужны для совещания. Монархии существуют тысячелетия. Боден против выборной монархии, но если уж выбирать, то лучше выбирать иностранца, хоть он до конца и не будет привязан к народу.

Правда (справедливость). 3 вида понятия:

- уравнивающая правда (в демократиях). Начала равенства.

- распределяющая. Начала способности. Аристократия.

- гармоническая правда. Сочетание уравнивающей и распределяющей правды. Может быть только в монархии.

Над всем в государстве возвышается монарх. Олицетворяет государственное единство. Под ним три сословия: духовенство, дворянство и третье сословие. Верховную власть они не ограничивают.

Получается королевская монархия. Государственный суверенитет у монарха. Управление страной сочетает принципы аристократии и демократии. Суверенитет предполагает независимость, неограниченность, неделимость государства.

Предлагает 2 вида государственных соединений:

- в основе есть неравенство (зависимость от суверена) (федерация) (члены Римской империи германской нации)

- в основе всегда равенство. Каждый субъект имеет суверенитет. Конфедерация.

Значение:

От Бодена идет теория государственного суверенитета. Определил суверенитет как качество верховной власти. Монарх может предписать все, кроме произвольного установления поборов. Генеральные штаты почти ничего не решают, но без их согласия поборы налагать нельзя. В этом противовес. То есть теория спорная.

Через два века Руссо будет выступать с идеями народного суверенитета.

ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ИДЕИ РАННЕГО КОММУНИЗМА

Возрождение античной мысли привело к тому, что повысился интерес к Платону. Стали создаваться учения, в основе которых была идея общности имущества.

Социалисты и коммунизмы – не одно и то же. Энгельс считал, что собственно социалистические идеи – только с 19 в., до этого коммунистические проекты: Платон, Томас Мор, Кампанелла и другие.

Идеи коммунистических проектов:

Идея общности имущества.

Критика существующего строя.

Регламентация всей жизни, в том числи и частной жизни человека. У социалистов этого не было

ТОМАС МОР

1478-1535 гг.

Юрист, адвокат, избран в парламент, был английским лордом-канцлером. Генрих VIII приблизил его к себе. Был казнен по обвинению в государственной измене. Отказался присягнуть королю как главе церкви, против реформации. Церковь его канонизировала в 1886 г.

В историю вошел с произведением «Утопия» (место, которого нет).

Изображается идеальный порядок вещей, где нет частной собственности.

Структурно работа состоит из двух частей: 1) критика существующего порядка в Европе на тот момент. Богатство находится в руках вельмож. Они держат много прислуги. Вельможи заменили землевладение овцеводством, вытесняют фермеров с земли. Общество само создало врагов. Всех лиц бедного происхождения по мнению Мора надо не казнить, а обращать на публичные работы с целью их исправления. Больных людей надо распределять по монастырям.

Четких определений государства не дает. Это заговор богачей, ратующих только о своих выгодах. Им надо удержать награбленное. Они все больше и больше эксплуатируют бедняков. Бедняки – это вьючный скот для правителей. Отсюда сложность законодательства. Простому народу не разобраться в законах.

Правители должны перестать заниматься внешней политикой. Властвовать над угнетенными – быть не царем, а сторожем темницы. Если один утопает в роскоши, а другие в кандалах, правителю должно быть стыдно за свою страну. Если есть частная собственность, будет несправедливость и бедствия. Власть в руках немногих, власть у недостойных. Необходимо обобществление имущества всех граждан (у Платона обобществление только для первых двух сословий).

Вторая часть – описание Утопии.

Само государство находится на острове где-то около Америки. В виде полумесяца. Расположено удобно для внешних сношений. 54 города. Это федерация. Во всех городах одинаковое управление. Везде есть дома, люди занимают их по очереди. В деревне семейство насчитывает 40 человек плюс два раба. Каждые два года – полное передвижение. Все нужное для хозяйства семьи берут из города. В городе 6000 семей. В семье 10-16 взрослых лиц. Каждая семья занимается особым ремеслом. Кастовости нет, можно перейти в другое ремесло. Жители тоже меняют свои дома, через 10 лет, по жребию.

Управление городов. Выборное начало. Все должностные лица выборные. 30 семей избирают на 1 год филарха (сифогранта). Во главе 10 филархов стоит протофиларх (транибор). Эти лица – из числа ученых. Они образуют Сенат. Во главе всего государства принцепс (князь). Его должность пожизненна, если он не будет заподозрен в стремлении к тирании. Все важные дела предоставляются на обсуждение собрания всех должностных лиц. Вне Сената запрещается под страхом смертной казни рассуждать о политических делах. Только через три дня после обсуждения вопроса можно выносить его на публику. У всех жителей один общий промысел – земледелие. Никто в обществе не может быть праздным, работают все. Каждый человек должен исполнять свое дело. Ученые и литераторы освобождаются от физического труда. Утопийцы трудом не удручены, работают всего 6 часов в день. Ни у кого нет пустых прихотей и нет праздных людей.

Образ жизни. Все носят одинаковую одежду. Золото и серебро хранятся только на случай войны. В мирное время из них делают цепи для работы. Драгоценности – это игрушки для детей.

Мор считал, что это должно привести к отсутствию стремления к тяжбам.

Обедают все вместе.

Обобщетвление имущества есть, обобществления жен нет. Развод допускается по обоюдному согласию с разрешения Сената.

Оправдывается рабство. Оно не пожизненно и не наследственно. В любом государстве есть неприятные дела, которые никому не хочется исполнять. На такие работы употребляются рабы. Это лица, осужденные за преступления, по своему желанию и военнопленные.

Утопийцы стараются жить в мире. Цель войн – не завоевания, а восстановление права. Сами они не нападают ни на кого, но должны быть способными отразить натиск врага. Все занимаются физическими упражнениями.

Религии разные. Веротерпимость. Много сект.

Сказывается влияние Августина. Дело священников – убеждать, дело должностных лиц и правителей – смирять преступников и наказывать их.

Цель философии – достижение счастья. Счастье – это высшая цель человеческой жизни. Читают много, в основном античную литературу.

Право. Утопийцы отвергают юристов. Они всегда разбирают дела хитроумно и изворотливо их толкуют. Нет частной собственности. Споры редки. Нет необходимости в обширном законодательстве. Законоведом является каждый. Юристов нет вообще. Мор выступает против смертной казни.

Что мешает установить Утопию? Жадность и гордость богачей.

Мор писал в одно время с Макиавелли, но это прямая противоположность учению Макиавелли.

Боден считал, что выше всего должен быть абсолютный монарх, Мор – за демократизм.

Политика должна быть моральной. Правитель должен держать свое слово. Договоры должны выполняться.