Рекомендации по ведению журнала

1. Журнал предназначен для регистрации первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда. Для каждого вида инструктажа в журнале может быть заведён отдельный раздел.

2. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, прораб, мастер, инструктор и другие должностные лица и т.д.), который лично заполняет журнал.

3. Журнал должен постоянно храниться у непосредственного руководителя работ вместе с комплектом действующих инструкций по охране труда.

4. О проведении инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале с обязательной своей подписью и подписью инструктируемого.

5. Первичный и повторный инструктажи по охране труда проводят по программе, разработанной и утверждённой руководителем структурного подразделения и согласованной со службой охраны труда. Программа подшивается в Журнал.

6. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплён печатью организации и подписью лица, ответственного за его ведение. На первой странице журнала указывается наименование предприятия, структурного подразделения и дата начала ведения журнала.

Инструкция о порядке ведения журнала работ (с учётом пооперационного контроля качества строительства) на стройках Республики Беларусь

1. Журнал работ является первичным производственным документом, который должен отражать ход строительства от начала до сдачи объекта в эксплуатацию, организацию, условия производства, сроки и качество работ.

2. Журнал работ ведётся на строительстве каждого объекта или части объекта, руководимом отдельным производителем работ. Если один производитель работ или мастер ведет строительство нескольких небольших однотипных объектов (например, ТП. склады, насосные и т.д.), расположенных на одной площадке и принадлежащих одному заказчику, то для этих объектов разрешается вести один общий журнал, в котором для каждого объекта отводится определенное число страниц. В журнал работ заносятся сведения о всех производимых на объекте работах, в том числе выполняемых и субподрядными организациями.

3. Ответственность за систематическое и правильное ведение, а также за хранение журнала возлагается на производителя работ (мастера) объекта.

4. При переходе строительства объекта к другой организации (в том числе временно к субподрядной организации) или замене на объекте одного производителя работ другим журнал работ передается по приёмо-сдаточному акту с соответствующей записью в самом журнале.

5. «Основные сведения о строительстве» (раздел 1 а), «Субподрядчики по отдельным видам работ» (раздел 1б), «Список отдельных зданий и сооружений» (раздел 1 в) и «Список технических руководителей стройки» (раздел 1 г) заполняются в ПТО строительного управления (ПМК, МСО)до выдачи прорабу (мастеру) журнала работ на объект. Дополнения и изменения в указанных разделах также вносятся ПТО строительного управления (ПМК, МСО).

6. Мастер (прораб) производит регистрацию технической документации в разделе 2а, ведёт запись изменений проектной документации в разделе 2б, в том числе изменений, которые заносятся в рабочие чертежи. По мере оформления актов на скрытые работы мастер (прораб) производит их регистрацию в разделе 2в. Акты на скрытые работы составляются в трёх экземплярах, один из которых вместе с журналом работ постоянно находится на объекте, второй передается заказчику, а третий сдается на хранение в ПТО строительного управления (ПМК, МСО).

7. В разделе 3 отражается весь ход строительства объекта с учётом пооперационного контроля качества.

Сведения о качестве принимаемых на объект материалов и изделий, а также сведения об отобранных пробах для лабораторных исследований мастером (прорабом) записываются в разделе 3а.

8. Мастер (прораб) ведёт постоянный пооперационный контроль качества выполняемых бригадами работ, производит приёмку и оценку выполненных объёмов работ, о чём ежедневно заносит сведения в раздел 3б.

9. Старший прораб (начальник участка) проверяет качество отдельных видов строительно-монтажных работ, контролирует качество и принимает по акту работы, выполняемые субподрядными организациями. Свои оценки за выполненные виды работ старший прораб заносит в раздел 3в, а замечания по обнаруженным дефектам — в раздел 3г.

10. Поэтапная проверка качества строительно-монтажных работ (нулевой цикл, этажи и т.д.) производится главным инженером СУ (ПМК, МСО, гл. строителем ДСК) в присутствии мастера (прораба) объекта с обязательной оценкой этапа работ, которая выставляется в разделе 3в. При обнаружении дефектов строительно-монтажных работ главный инженер делает соответствующую запись в разделе 3г с конкретным указанием методов их устранения.

11. Периодические проверки геодезической службы на объекте (особенно правильность разбивки осей здания, соосность стен и других конструкций, соблюдение высотных отметок) производит геодезист треста или СУ (ПМК, МСО). Свои замечания по качеству он заносит в раздел 3г (независимо от произведенной записи в журнале геодезической службы).

12. Лабораторией треста проводятся систематические проверки качества применяемых на объекте материалов, испытания образцов бетонов, растворов, органических вяжущих, кирпича и т.д.: а также проверка правильности укладки и выдерживания бетонов (особенно в зимнее время), ухода за кирпичной кладкой, бетонными конструкциями и т.д. Результаты лабораторных испытаний представители лаборатории заносят в раздел 3а, а замечания по качеству выполняемых работ — в раздел 3г.

13. Периодичность проверок качества строительства инженерно-техническими работниками строительных организаций устанавливается сетевой моделью пооперационного контроля качества строительства объекта, которой и следует руководствоваться.

14. Все контролирующие лица от вышестоящих организаций, технических инспекций по качеству строительства, технадзора заказчика, авторского надзора, архстройконтроля и др. заносят свои замечания в раздел 3г.

Не позже, чем на следующий день после получения замечаний, в графу 3 указанного раздела мастер (прораб) объекта должен сделать запись о принятых мерах в связи с этими замечаниями.

15. В раздел 4 «Особые отметки» заносятся сведения об авариях и несчастных случаях, а также состоянии лесов, подмостей, смонтированных кранов, подъёмников и прочих механизмов в соответствии с требованиями правил техники безопасности.

16. Главные инженеры строительных управлений (ГIМК, МСО) обязаны периодически проверять сделанные в журнале работ записи, делая соответствующие отметки об этом в самом журнале.

17. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью строительной организации и подписан руководителем или начальником производственного (производственно-технического) отдела. Все записи в журнале следует делать чернилами, чётко и без помарок.

18. При сдаче законченного объекта в эксплуатацию, журналы работ предъявляются комиссии, как неотъемлемая часть исполнительной документации.

19. При выдаче журнала на объект, ответственный за его ведение должен быть ознакомлен с настоящей инструкцией.

Требования к лестницам, площадкам, траппам (извлечение из правил охраны труда при работе на высоте, утверждённых постановлением Министерства труда Республики Беларусь 28 апреля 2001 г. № 52)

1. При строительных, монтажных, ремонтно-эксплуатационных и других работах на высоте применяются лестницы:

приставные раздвижные трёхколенные, соответствующие требованиям ГОСТ 8556-72 «Лестницы пожарные ручные деревянные. Технические условия», утверждённого постановлением Государственно комитета стандартов Совета Министров СССР от 30 марта 1972г № 660 (далее - ГОСТ 8556-72);

металлические одноколенные приставные наклонные, приставные вертикальные, навесные и свободностоящие, соответствующие требованиям ГОСТ 26887-86 «Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия», утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 23 апреля 1986 г. № 47 (далее - ГОСТ 26887-86);

деревянные приставные лестницы;

разборные переносные (из семи секций), предназначенные для подъёма на опоры, диаметром 300-560 мм на высоту до 14 м;

стремянки, трапы (деревянные, металлические).

2. На лестницах указываются инвентарный номер; дата следующего испытания; принадлежность цеху (участку и тому подобное); у деревянных и металлических — на тетивах, у верёвочных - на прикреплённых к ним бирках.

Перед эксплуатацией лестницы испытываются статической нагрузкой 1200 Н (120 кгс), приложенной к одной из ступеней в середине пролёта лестницы, находящейся в эксплуатационном положении. В процессе эксплуатации деревянные (веревочные и пластмассовые) лестницы подвергаются испытанию один раз в полгода, а металлические - один раз в год.

Дата и результаты периодических испытаний лестниц и стремянок фиксируются в журнале учёта и испытаний лестниц.

3. Длина приставных деревянных лестниц должна быть не более 5 м. Ступени деревянных лестниц врезаются в тетиву и через каждые 2 м скрепляются стяжными болтами диаметром не менее 8 мм. Применять лестницы, сбитые гвоздями, без скрепления тетив болтами и врезки ступенек в тетивы не допускается. У приставных деревянных лестниц и стремянок длиной более 3 м под ступенями устанавливается не менее двух металлических стяжных болтов.

Ширина приставной лестницы и стремянки вверху должна быть не менее 300 мм, внизу - не менее 400 мм. Расстояние между ступенями лестниц должно быть от 0,30 до 0,35 м, а расстояние от первой ступени до уровня установки (пола, перекрытия и тому подобного) - не более 0,40 м.

4. Приставные лестницы и стремянки снабжаются устройством, предотвращающим возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на них должны быть налеты башмаки из резины или другого нескользящего материала.

5. Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжаются специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от напора ветра или случайных толчков.

У подвесных лестниц, применяемых для работы на конструкциях и проводах, должны быть приспособления, обеспечивающие их прочное закрепление за конструкциями.

Контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами организации

Полномочия и ответственность руководителей и специалистов организации по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда определяются их должностными инструкциями.

При разработке должностных инструкций обязанности по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда распределяются между руководителями и специалистами с учётом из трудовых функций, роли и места в системе управления охраной труда организации.

Руководители и специалисты организации (каждый в пределах своей компетенции) осуществляют контроль за:

1. соблюдением в организации актов законодательства о труде и охране труда, локальных нормативных правовых актов по охране труда;

2. выполнением работниками функциональных обязанностей по охране труда, предусмотренных системой управления охраной труда, другими локальными нормативными правовыми актами;

3. соответствие законодательству о труде и охране труда принимаемых локальных нормативных правовых актов;

4. выполнением:

решений (постановлений, приказов, распоряжений, предписаний) органов государственного управления охраной труда, надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, вышестоящей организации, представлений технической инспекции труда профсоюзов;

мероприятий по улучшению условий и охран труда, предусмотренных программами, планами, коллективным договором, соглашениями, планом мероприятий по охране труда;

5. соответствием правилам и нормам охраны труда, предусмотренных программами, планами, коллективным договором, соглашениями, планом мероприятий по охране труда;

6. своевременным проведением осмотров, испытаний, технических освидетельствований оборудования, средств коллективной и индивидуальной защиты;

7. эффективностью работы вентиляционной системы;

8. организацией рабочих мест и производства работ в соответствии с нормативными требованиями;

9. своевременным проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с нормативными требованиями;

10. обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

11. обеспечением работников санитарно-бытовыми помещениями;

12. наличием в структурных подразделениях инструкций по охране труда;

13. проведение обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

14. прохождением работниками обязательных медицинских осмотров;

15. своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций по условиям труда (бесплатная выдача лечебно-профилактического питания, молока или равноценных пищевых продуктов, предоставление сокращённой продолжительности рабочего времени и дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и другие виды компенсаций);

16. соблюдением требований законодательства об охране труда женщин и работников моложе восемнадцати лет;

17. соблюдение установленного порядка расследования и учёта несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников)

1. Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда (далее – периодический контроль) является одним из видов контроля, который предусматривает участие работников в деятельности по улучшению и охраны труда, профилактике несчастных случаев и заболеваний на производстве.

2. Периодический контроль осуществляется представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда. При отсутствии в организации профсоюза с согласия нанимателя, для участия в проведении периодического контроля могут привлекаться уполномоченные лица по охране труда работников.

3. Выборы уполномоченных лиц по охране труда работников проводятся на общем собрании (конференции) работников организации открытым голосованием большинством голосов на срок от двух до пяти лет, при этом определяется их численность. Уполномоченные лица по охране труда работников могут быть досрочно отозваны по решению избравшего их собрания (конференции). Не рекомендуется избирать уполномоченными лицами по охране труда работников, которые в соответствие с должностными обязанностями несут ответственность за состояние охраны труда в организации (структурном подразделении).

4. Периодический контроль, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), в зависимости от деятельности и структуры организации может проводиться:

ежедневно – на участке, в смене, бригаде, лаборатории и иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее – участок);

ежемесячно – в цехе, отделе, иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее – участок);

ежеквартально – в организации в целом.

5. Ежедневный контроль за состоянием охраны труда осуществляется руководителем структурного подразделения (мастером, начальником смены, заведующим лабораторией, механиком, другими руководителями участка) с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников).

6. Ежедневно проверяются:

состояние рабочих мест, проходов, переходов, проездов;

безопасность технического оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъёмных и транспортных средств;

исправность вентиляционных систем и установок;

наличие инструкций по охране труда и соблюдение их работниками;

выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками;

соблюдение работниками требований безопасности при выполнении работ, в том числе при:

работе в электроустановках;

работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;

транспортировании, складировании заготовок и готовой продукции.

7. В процессе проверки руководителем участка принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

8. О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены работниками участка, его руководитель сообщает вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.

9. В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работников, привести к несчастному случаю или аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения, о чём письменно сообщается вышестоящему руководителю.

10. Результаты проверки с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков и нарушений записываются в журнале ежедневного контроля за состоянием охраны труда. Перечень мероприятий подписывают руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников), участвовавшие в проверке.

11. Руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников) по материалам проведения ежедневного контроля при необходимости информируют работников о его результатах.

12. Ежемесячный контроль проводится начальником цеха с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников), руководителей служб цеха и представителей службы охраны труда (инженера по охране труда).

13. В ходе ежемесячного контроля проверяются:

организация и результаты ежедневного контроля;

выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения всех видов контроля, а также мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением, планом мероприятий по охране труда;

выполнение приказов и распоряжений руководителя организации, результатов рассмотрения представлений общественных инспекторов профсоюза по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям охраны труда;

соблюдение работниками правил, норм и инструкций по охране труда;

выполнение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, соблюдение технологических режимов и инструкций;

состояние рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей к цеху территории;

наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

своевременность и качество проведения инструктажа работников по охране труда;

наличие средств индивидуальной защиты и правильность их использования работниками;

предоставление работникам компенсаций по условиям труда;

состояние санитарно-бытовых помещений и устройств, обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами;

соблюдение установленного режима труда, отдыха, трудовой дисциплины;

состояние кабинетов и уголков по охране труда, наличие и состояние учебных пособий и средств наглядной агитации.

14. Выявленные недостатки в процессе проведения ежемесячного контроля заносятся в журнал ежемесячного контроля за состоянием охраны труда, в котором указываются мероприятия, назначаются их исполнители и сроки исполнения.

15. В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работников или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этих нарушений, о чём письменно сообщается руководителю организации.

16. Начальник цеха организует выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных в ходе проведения ежемесячного контроля. О нарушениях, которые не могут быть устранены работниками цеха, сообщают руководству организации.

17. Контроль выполнения указанных мероприятий осуществляют начальник цеха, другие руководители и специалисты, служба охраны труда, общественный инспектор по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников).

18. Итог проведения ежемесячного контроля рассматриваются в цехе на совещании, собрании с участием руководителей структурных подразделений, представителей профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).