3. Защита прав лиц, владеющих конфиденциальной информацией (коммерческой тайной) в Украине.

КТ и конфиденциальная информация защищаются и Конституцией Украины: «Не допускается сбор, хранение, использование и распространение КИ о лице без его согласия, за исключением случаев, установленных Законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека» (ч. 2, ст. 32). Кроме того, в Законе Украины «О хозяйственных обществах» сказано: «Участники общества обязаны: … — не разглашать КТ и КИ о деятельности общества» (ст. 11).

Статья 13 Закона Украины «О государственной налоговой службе в Украине» обязывает служебных лиц государственных налоговых инспекций сохранять в тайне подобные сведения. А кодекс Украины об административных правонарушениях предусматривает штраф за получение, использование, разглашение КТ и КИ «с целью причинения вреда деловой репутации или имуществу другого предпринимателя» (ст. 164-3).

Законом Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» установлено, что считается разглашением КТ: «ознакомление иного лица без согласия лица, уполномоченного на это, со сведениями, которые, в соответствии с действующим законодательством, составляют КТ, лицом, которому эти сведения были доверены в установленном порядке или стали известными в связи с исполнением служебных обязанностей, если это нанесло или могло нанести ущерб хозяйствующему субъекту (предпринимателю)» (ст. 16). Всего свыше 30 законов Украины содержат отдельные положения, так или иначе связанные с защитой КТ и КИ.

Ст. 232 УК «Разглашение коммерческой тайны». Она предусматривает ответственность «за преднамеренное разглашение коммерческой тайны без согласия ее владельца лицом, которому она стала известна в связи с профессиональной или служебной деятельностью, если оно совершено по корыстным или другим личным мотивам и причинило существенный вред субъекту хозяйственной деятельности».

Ответственность за коммерческий шпионаж установлена ст. 231 УК «Незаконный сбор с целью использования или использование сведений, которые составляют коммерческую тайну». Она предусматривает наказание за «преднамеренные действия, направленные на получение сведений, составляющих КТ, с целью разглашения или иного использования этих сведений (коммерческий шпионаж), а также незаконное использование таких сведений, если это повлекло за собой существенный вред субъекту хозяйственной деятельности».

Тема 9. Правовая охрана иных объектов интеллектуальной собственности

1. Научно-техническая информация как объект пис.

В соответствии с Законом Украины «О научно-технической информации» от 25.06.1993, научно-техническая информация - это документированная или публично оглашаемая информация об отечественных и зарубежных достижениях науки, техники и производства, полученная в ходе научно-исследовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической, производственной и общественной деятельности.

Согласно Модельному Закону «О НТИ» (принят 13.06.2000 в г С.-Пб. Постановлением 15-10 на 15-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи гос-в-участников СНГ), научно-техническая информация - сведения о документах и фактах, получаемых в ходе научной, научно-технической, инновационной и общественной деятельности

Объектами научно-технической информации являются:

- документированная научно-техническая информация - все результаты, получаемые в процессе научно-исследовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической, производственной и общественной деятельности, то есть зафиксированные в такой форме, которая допускает их воспроизведение, использование и распространение;

- ресурсы научно-технической информации - это систематизированное собрание научно-технической литературы и документации (книги, брошюры, периодические издания, патентная документация, нормативно-техническая документация, промышленные каталоги, конструкторская документация, отчетная научно-техническая документация по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, депонированные рукописи, переводы научно-технической литературы и документации), зафиксированные на бумажных или прочих носителях.;

- системы научно-технической информации – упорядоченная совокупность ресурсов научно-технической информации и организационно-технологических средств, реализующих процессы создания, сбора, обработки, систематизации, поиска и предоставления научно-технической информации для удовлетворения потребностей государства, юридических и физических лиц.

Формы (виды) НТИ:

- научно-исследовательская,

- исследовательско-конструкторская,

проектно-конструкторская,

- технологическая,

- поисковая и проектно-поисковая работы,

- информация об изготовлении исследовательских образцов или партий научно-технической продукции,

- информация о работах, связанных с доведением научных и научно-технических знаний к стадии их практического использования.

Особой разновидностью НТИ является патентная информация – это информация об изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах и товарных знаках, заявленных в качестве объектов промышленной собственности и/или официально признанных таковыми патентным ведомством.

Наряду с научно-техническими сведениями патентная информация содержит сведения правового характера: о правовом статусе охраняемых объектов и его последующих изменениях, об авторах, заявителях и патентовладельцах, о передаче прав на объекты интеллектуальной собственности и т. п.

Патентная информация обладает рядом преимуществ по сравнению с другими видами научно-технической информации:

- уникальность – основная часть сведений, содержащихся в патентных документах, в дальнейшем не дублируется в других источниках информации;

- оперативность – опережает другие виды публикаций, как правило, на несколько лет;

- достоверность – подтверждается выводами государственной научно-технической экспертизы;

- универсальность и широкий охват стран – охватывает все области науки и промышленности, публикуется более, чем в 80 странах;

- структурированность – текст патентного документа изложен по определенным аспектам;

- упорядоченность – документы снабжены регистрационными номерами, классификационными и другими индексами.

Согласно ст. 6 Закона о НТИ, основанием для возникновения права собственности на научно-техническую информацию является создание научно-технической информации своими силами и за свой счет; выполнение договора о создании научно-технической информации; выполнение любого договора, содержащего условия перехода права собственности на информацию к другому лицу.

Закон о научно-технической информации различает два ее вида - открытую научно-техническую информацию и научно - техническую информацию с ограниченным доступом.

Регулируется ЗУ «Об основах государственной политики в сфере научно-технической деятельности» от 25.06.1993, «О защите информации в автоматизированных системах» от 05.07.1994 и др.

Согласно ст. 6 Закона о НТИ, основанием для возникновения права собственности на научно-техническую информацию является создание научно-технической информации своими силами и за свой счет; выполнение договора о создании научно-технической информации; выполнение любого договора, содержащего условия перехода права собственности на информацию к другому лицу.

Следует иметь в виду, что в ст. 2 ЗУ говорится, что НТИ является общественным достоянием.

Субъектами правоотношений в области научно-технической информации могут быть государство в лице государственных органов, юридические и физические лица.

Субъекты правоотношений в области научно-технической информации могут выступать в качестве:

- автора (соавторов) научно-технической информации;

- правообладателя;

- пользователей (потребителей) научно-технической информации;

- разработчиков научно-технической информации;

- посредников в области научно-технической информации.

Отношения между владельцами научно-технической информации, ее потребителями и посредниками регулируются статьей 7 Закона Украины "О научно-технической информации", согласно которой "Потребитель научно-технической информации несет ответственность за соблюдение прав владельца данной информации. Он не имеет права передачи полученной научно-технической информации третьему лицу, если это не обусловлено договором между владельцем и потребителем научно-технической информации".

«Научно-технический товар», которым можно считать продукт, обладающий определенными свойствами:

- принципиально новый товар, удовлетворяющий ранее не удовлетворяющуюся потребность;

- товар принципиальной новизны по отношению к существующим;

- обновленный товар, обладающий улучшенными характеристиками, нежели традиционный, но принципиальной новизны не несет;

- товар новый для определенного рынка;

- товар, обладающий новизной в части возможности функционального использования и применения в новых сферах жизнедеятельности.

В РФ с 01.01.2008 года вводится в действие Государственный рубрикатор научно-технической информации (ГРНТИ), который представляет собой универсальную иерархическую классификационную систему областей знаний, принятую для систематизации всего потока научно-технической информации в России и государствах СНГ. Рубрикатор разработан и поддерживается Межведомственной комиссией по классификации.

2. ПИС на научное открытие (Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г).

Научное открытие – установление неизвестных ранее, но объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, которые вносят коренные изменения в уровень научного познания (ст. 457 ГК).

Объекты открытий:

1. закономерность материального мира – неизвестная ранее, но объективно существующая и вносящая коренные изменения в уровень познания, существенная и устойчивая связь между явлениями или свойствами материального мира (н-р, закономерность кристаллизации (синтеза) алмаза из углерода);

2. свойство материального мира - неизвестная ранее и объективно существующая качественная сторона объекта материального мира (н-р, в Государственный реестр открытий внесено свойство спонтанного деления ядер урана);

3. явление материального мира - неизвестная ранее, но объективно существующая и вносящая коренные изменения в уровень познания, форма проявления сущности объекта материального мира.

Содержание открытия – установление определенных научных фактов, которые достаточно часто не достаточно просто констатировать, но и необходимо еще и научно пояснить.

Признаки охраноспособности:

- новизна - абсолютная мировая новизна научного положения, заявляемого в качестве открытия. Новизна открытия устанавливается на дату приоритета. Приоритет научного открытия определятся по дате, когда впервые было сформулировано положение, заявляемое в качестве открытия, либо по дате опубликования указанного положения в печати, либо по дате доведения его другим путем до сведения третьих лиц,

- достоверность, т.е. научное положение, регистрируемое в качестве открытия должно соответствовать действительности. Существование закономерности, свойства или явления материального мира должно быть не просто констатировано автором, но и доказано им теоретически или экспериментально. Доказательства должны включать данные, обосновывающие достоверность научного положения, а в необходимых случаях также описание методики экспериментов, их результатов и сделанные выводы,

- фундаментальность, т.е. открытиями могут признаваться положения фундаментального характера, представляющие собой существенный вклад в научное познание мира.

Конкретизируя круг охраняемых открытий, законодательство указывает на положения, не соответствующие требованиям, предъявляемым к открытиям. К ним, в частности, относятся:

1) отдельные факты, частные зависимости, а также закономерности, свойства и явления, не вносящие коренных изменений в уровень познания. Данное обстоятельство в предшествующие годы служите наиболее частым основанием для отказа в регистрации научных положений как открытий;

2) гипотезы, в частности предположительные представления о строении материи, о происхождении планет, полезных ископаемых, о существовании различных силовых полей и т.п.;

3) решение математических задач, установление абстрактных зависимостей, доказательства различных математических теорем и т.п.;

4) результаты, уточняющие уже известные положения, например, формы небесных тел, их орбиты, а также уточнение значений исследованных величин, в частности скорости распространения света, и т.п.;

5) обнаружение комет, планет и иных пространственных образований;

6) утверждения, противоречащие научно обоснованным и экспериментально подтвержденным в мировой науке признакам (движение за счет внутренних сил, получение коэффициента полезного действия устройства, равного или более единицы, и т.п.);

7) результаты научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, относящиеся к созданию различных новых технологических процессов, конструкций машин и приборов, новых материалов, лекарственных средств, их свойств, способы лечения болезней, штаммы микроорганизмов и другие подобные предложения, касающиеся предмета возможных заявок на изобретения;

8) обнаружение и выведение новых видов растений, животных и микроорганизмов;

9) обнаружение новых морфологических структур, в частности в области биологии, медицины, геологии.

Сегодня до принятия ЗУ «Об охране прав на научные открытия» для открытий характерен особый порядок проведения экспертизы по существу – нештатная экспертиза в научных учреждениях по профилю открытия. Достоинство - оценка достаточности доказательств достоверности открытия, где очень важны узкие специальные знания по профилю открытия.

К недостаткам нештатной экспертизы следует отнести отсутствие ее строгой юридической регламентации: не определен обязательный перечень источников для проверки новизны; нет формы отчета об информационном поиске (при проверке новизны), нет формы решения экспертизы (о выдаче диплома; об отказе в выдаче диплома). Система разовой экспертизы не предполагает создания единой постоянно действующей электронной базы данных для проведения информационного поиска.

Документ, подтверждающий право на открытие, - диплом, который выдается на имя автора.

Автор имеет право на:

- авторство

- приоритет (устанавливается на день подачи заявки к органу регистрации или по официально утвержденной дате первого формулирования сущности открытия (опубликования в прессе, выступлении на конференции, защиты дипломной работы и др.))

- наименование открытия (автор имеет право дать НО свое имя или специальное название)

- вознаграждение в форме материального поощрения.

Сегодня существует два различных подхода к определению правового содержания охраняемого научного открытия и самого понятия «научное открытие».

Согласно одному подходу, правовая охрана должна предоставляться всем новым и достоверным закономерностям, свойствам и явлениям материального мира (характерна для зарубежной правовой доктрины и для Женевского договора о международной регистрации научных открытий 1978г).

Согласно другому подходу, правовая охрана должна предоставляться не всем, а только особо выдающимся и значимым новым и достоверным закономерностям, свойствам и явлениям материального мира (которые «принципиальным образом изменяют известные представления», «вносят коренные изменения в уровень познания» и т.п.) (сформировалась в отечественной практике регистрации научных открытий).