Тема 1. История развития управления персоналом как профессиональной деятельности. Управление персоналом в государственной кадровой политике

1. Эволюция управления персоналом как вида деятельности

2. Основные концепции управления персоналом

3. Научные школы и теории управления персоналом

4. Понятие персонала организации (на примере таможенных органов)

5. Государственная система управления трудовыми ресурсами

6. Приоритеты и задачи кадровой политики в государственной службе

* персонал - все работники (трудовой коллектив, кадры), выполняющие производственные или управленческие операции и занятые переработкой предметов труда с использованием средств труда.

* управление персоналом - ряд действий, направленных на каждодневное оперативное управление человеческими ресурсами организации

* управленческий персонал - часть персонала предприятия, выполняющая общие функции управления: планирование, организацию, регулирование, контроль, мотивирование.

* организационная структура - состав и соподчиненность взаимосвязанных звеньев (подразделений) управления

* штатная структура - документ, содержащий состав подразделений и перечень должностей, размеры должностных окладов и фонд заработной платы.

Эволюция (этапы развития) управления персоналом как вида деятельности:

Физиократический

- человек представляется как носитель силы;

- ориентация на проявленные им природные, умственные и энергетические возмож­ности

* Зарождаются и полу­чают развитие отдельные элементы управления персоналом.

Рационалистический (прагматический)

- человек понимается как важный экономический ресурс, фактор производства;

- ориентация на рацио­нальные действия человека

* В центре внимания практики управления персоналом находятся способности и действия человека, которые позволя­ют минимизировать затраты ресурсов, энергии, времени.

Технократический

- человек расценивается как элемент «че­ловеко-машинного комплекса»;

- ориен­тация на адекватность профессиональ­ных возможностей человека требовани­ям техносферы

* В центре внимания профессиональное развитие специалистов по управлению персоналом, создание научной, информационной, организаци­онной, образовательной, консультационной инфраструктуры уп­равления персоналом как вида профессиональной деятельности.

Гуманистический

- человек понимается как важней­шая ценность общества, организа­ции;

- ориентация на профессиона­лизм, интеллектуальный и куль­турный уровень человека

* От профессионализма специали­стов по управлению персоналом становятся напрямую зависи­мыми качественные и количественные характеристики персо­нала организации и другие показатели эффективности ее деятельности.

Соответственно этапам развития управления персоналом

за­рождаются и формируются концепции управления персоналом

Концепция управления персоналом

Система взглядов на роль человека, мотивационный механизм, правовые основы и институциональные формы, обеспечивающие развитие и вос­требованность его способностей в организации.

К настоящему моменту в связи с переосмыслением роли и места человека в производственной деятельности произошла смена четырех концепций управления людьми в организации:

• использование трудовых ресурсов — в конце XIX в. – 30-е гг. XX в. вместо человека в производстве рассматривалась лишь одна его функция – труд, измеряемый затратами рабочего времени и з/пл.

• управление персоналом — с 30-х гг. XX в. человек рассматривается через его формальную роль в организации – должность и выполняемые функции

• управление человеческими ресурсами — с 80-х гг. XX в. человек стал рассматриваться не только как элемент формальной структуры организации, но и как невозобновляемый ресурс, обладающий определенным трудовым потенциалом (способности, мотивации, личностные качества)

• управление человеком — на рубеже XX – XXI вв. человек рассматривается как особый объект управления, уникальная личность, обладающая самоценностью.