Свидетельство о внесении юридического лица в реестр туроператоров

По заявлению туроператора, сведения о котором внесены в реестр, федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма может быть выдано свидетельство о внесении сведений о туроператоре в реестр. Форма свидетельства и порядок его выдачи определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма.

В исходном тексте законопроекта, внесенном Ростуризмом 8 сентября 2007 г. в Государственную Думу, свидетельство о внесении юридического лица в реестр туроператоров было приравнено к «священной корове» и практически имело статус ценной бумаги или орденского документа. Т.е. было предусмотрена сложнейшая процедура его оформления и торжественного вручения.

Законодатель справедливо принизил статус свидетельства, выдаваемого на свидетельство наличия финансового обеспечения (банковской гарантии или страхового договора) до уровня документа , выдаваемого по заявлению. Хочешь получай, хочешь нет... Но жизнь, регулируемая подзаконными актами, заставит туроператоров получить такой документ, который придется вручать в МИД и иностранные консульства, а также и налоговую, вывешивать в золоченой раме в офисе. Впрочем, в законе приоритет отдан записи на сайте Ростуризма. Поэтому, если таковой не будет (см. выше), и свидетельство не поможет.

Исключение туроператора из отраслевого реестра

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма исключает сведения о туроператоре из реестра в случаях:

- ликвидации туроператора — со дня, следующего за днем, когда федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма стало известно о внесении в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что туроператор находится в процессе ликвидации, либо со дня, следующего за днем публикации в соответствии с указанным Федеральным законом решения о предстоящем исключении туроператора из единого государственного реестра юридических лиц;

Понятие «стало известно» достаточно неопределенно. Обоснованным мотивом может быть только надлежащий документ ведомства, осуществляющего регистрацию, который Ростуризм получил по запросу или по ведомственной рассылке.

- прекращения деятельности туроператора в результате его реорганизации, за исключением реорганизации в форме преобразования, — со дня, следующего за днем, когда федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма стало известно о завершении в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" реорганизации туроператора;

В январе 2007 г. туристская фирма «Корал тревел» (Москва) случайно узнала об исключении из государственного реестра юридических лиц. Фирма работала на рынке с 1998 г. и исправно платила налоги и сдавала отчетность. Арбитражный суд приостановил решение МНС об исключении фирмы из государственного реестра. Найти лицо, подписавшее такое решение в налоговой инспекции, и выяснить мотивы совершенного действа — не удалось (!?). Возможно, это случилось по телефонному звонку конкурентов.

- непредставления туроператором сведений о наличии у него финансового обеспечения на новый срок — со дня, следующего за днем истечения установленного статьей 17³ настоящего Федерального закона срока представления сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок.

Из нормы закона 17-3 истекает, что срок действия финансового обеспечения указывается в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее одного года⁵¹. Финансовое обеспечение на новый срок должно быть получено туроператором не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения.

Таким образом, за три месяца до истечения срока действия банковской гарантии или страхового полиса, туроператору следует переоформить эти документы на новый срок и подать соответствующее заявление и нотариально заверенные копии документов в Ростуризм надлежащим образом. При этом следует учесть еще и пятидневный срок рассмотрения документов в Ростуризме.