Порядок принятия решения о внесении в реестр

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма не позднее пяти дней со дня поступления заявления туроператора с приложением всех необходимых документов принимает решение о внесении сведений о туроператоре в реестр либо об отказе во внесении в реестр таких сведений⁴⁵. Указанные решения оформляются соответствующим актом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма.

За рассмотрение заявления туроператора о внесении сведений о нем в реестр и за внесение этих сведений в реестр плата не взимается.

Срок рассмотрения документов обозначен законом пять дней с момента официального поступления его заявления и документов в Ростуризм. Процедура рассмотрения заявления и документов для внесения в реестр туроператоров осуществляется бесплатно. Однако возможно, будет установлен сбор за экспертизу документов. Не следует забывать вознаграждение посредника, без которого, как правило, не обойтись. Решение о внесении туроператора в реестр оформляется соответствующим актом.

Изменение сведений о туроператоре

При изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр, туроператор обязан не позднее 10 дней со дня изменения сведений уведомить об этом в письменной форме федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма и представить документы, подтверждающие достоверность этих изменений, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов.

Следует указать, что даже изменение руководителя туроператора или фактического местонахождения и несвоевременное оформление такового в налоговой инспекции и может быть причиной исключения юридического лица из государственного реестра даже без уведомления о таковом. Мотивом может быть неполучение (возврат) налогового уведомления, обычного служебного письма⁴⁶. В январе 2007 г. имело место внезапное без предупреждения исключение из госреестра туристской фирмы «Корал Тревел», действующей с 1998 г. и не имеющей налоговой задолженности.

Таким образом, юридическое лицо, осуществляющее туроператорскую деятельность, по стечению обстоятельств изменившее местонахождение своего офиса, должно немедленно уведомить о случившемся налоговую инспекцию, внести изменения в документы и получив соответствующее уведомление направить его в Ростуризм, для внесения изменений в реестре туроператоров. Отметим, что на всю процедуру 10-ти дней маловато, следует исчислять срок с момента получения документа из налоговой инспекции, но если будет обнаружено несоответствие даже в момент переоформления документов в налоговой инспекции, что занимает не менее месяца — все истекающие проблемы — у организатора туризма⁴⁷.

Отказ Ростуризма о внесении туроператора в отраслевой реестр

Подспудно, главнейшая задача закона — сократить елико возможно число участников рынка в сфере туроператорской деятельности. Поэтому вводятся довольно жесткие и не очень определенные условия внесения субъекта хозяйствования в отраслевой реестр, а также мотивации, позволяющие отклонить заявление претендента.

В случае принятия федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма решения об отказе во внесении сведений о туроператоре в реестр это решение должно быть мотивировано. Заверенная должностным лицом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма копия указанного решения, содержащего основания для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора или иному лицу, уполномоченному представлять туроператора.