Туроператор юридическое лицо

Согласно вышеприведенному положению, туроператорская деятельность на территории РФ может осуществляться:

1. только юридическим лицом. Предприниматели без образования юридического лица и физические лица такой деятельностью заниматься не могут;

2. в уставных документах юридического лица должна быть обозначена туристская деятельность (желательно соответствующая классификатору ОКВЭД) или же справка Госкомстата о соответствии деятельности строке классификатора;

3. при наличии у этого юридического лица финансового обеспечения в виде:

- договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта или

- банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Обязанность финансового установлена федеральным законом, но по принципу свободы выбора (банковская гарантия или договор страхования) считается добровольной. Из этого дуалистического толкования вытекают далеко идущие последствия: ни одна третья сторона не может оказывать воздействия на размер страхового тарифа договора страхования гражданской ответственности. Первые два года существования финансового обеспечения Союз страховщиков и Рострахнадзор (возглавляемые один лицом) жестко диктовали метод расчета и коэффициенты для оценки страхового тарифа (страховой премии). В настоящем, после соответствующего решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС), стороны (страховщик и страхователь-туроператор), принимают решение по договоренности с учетом надежности туроператора и его истории его деятельности на рынке.

Лица, в пользу которых выставляется финансовое обеспечение

Отметим особенность требования закона — финансовое обеспечение должно быть выдано в целях защиты интересов неопределенной категории лиц, а именно каждому из непоименованных граждан и юридических лиц, т.е. неопределенного круга выгодоприобретателей или бенефициариев, имеющих на то законные основания.

Бенефициарием (туристом или иным заказчиком, имеющим права претензии на финансовое обеспечение в определенных случаях) лицо для целей данной статьи закона становится только по факту заключения договора на реализацию (т.е. продажу) туристского продукта.

Отметим, что из теории туризма туристом лицо становится при иных обстоятельствах и до заключения договора на реализацию туристского продукта, но права, рассматриваемые в данной статье, возникают только при условии заключения договора. Согласно «Порядку оказания услуг по реализации туристского продукта» — договор на реализацию туристского продукта имеет природу публичного договора и туристский продукт должен быть продан любому (каждому, всякому), кто обратится к туроператору.

Однако этот любой (всякий и каждый) может требовать продажи туристского продукта, если он априори согласен с условиями и характеристиками этого продукта, указанными в оферте туроператора. Если он выдвигает какие-либо свои особенные требования — это уже встречная оферта.

Банковская гарантия

Тезис о неопределенности бенефициария априори усложняет задачу выдачи банковской гарантии в качестве финансового обеспечения, поскольку банковская гарантия согласно норме ГК РФ ст. 368 не может быть выдана в пользу неопределенного лица. Замена бенефициария должна быть оговорена в гарантии, что указывается в ст.372 ГК РФ «Непередаваемость прав по банковской гарантии».

Из толкования ст. 368 не истекает требование указания бенефициария. Отсутствие в гарантийном письме поименования не делает гарантию ничтожной. Однако, при требовании бенефициар обязан предъявить подлинник гарантии (см. информационное письмо ВАС РФ от 15 января 1998 г.). Теоретически в силу ст. 372 в гарантии может быть предусмотрена замена бенефициария, но это должно быть указано в гарантийном письме. Это ставит трудно преодолимые задачи предъявления подлинника гарантии каждым бенефициарием, поскольку инициировать такую передачу прав должен сам бенефициарий, а не гарант или принципал. Сугубо теоретически можно предусмотреть бесконечность вариантов замены бенефициария при возникновении обязательств в будущем и указать таковое в гарантии, но таковое требует уточнения и дополнения этой статьи, как минимум подзаконным актом, разъясняющим отраслевые особенности такой замены.

Банковская гарантия характеризуется высокой степенью формализованности отношений. Проявляется она, например, в том, что даже если у бенефициара есть основания требовать от гаранта исполнения обязательства, но документы, приложенные к этому требованию бенефициара, не соответствуют условиям гарантии, то гарант правомерно отказывает в удовлетворении такого требования (п. 1 ст. 376 ГК РФ).

Отметим, что банковскую гарантию по своему статусу может выдавать не только банк, а другое кредитно финансовое учреждение, если это входит в его функции по Уставу, а также и страховая компания.

Виды обеспечения банковской гарантии четко установлены:

• финансовые активы заемщика (залог имущественных прав на денежные депозиты),

• недвижимое или движимое имущество (залог целостных имущественных комплексов, зданий, сооружений, квартир, оборудования, транспортных средств, товаров в обороте),

• имущественные права по контрактам (на получение денежной выручки или на получение товара),

• гарантии банков,

• финансовое (имущественное) поручительство третьих лиц.

Поручительство несколько упрощает задачу финансового обеспечения, если есть поручитель, готовый рискнуть своим достоянием⁴¹.

Конкретно банковскую гарантию просто выдать, и многие банки легко соглашаются, причем на достаточно льготных условиях. А вот уплатить по ней деньги просто невозможно, точнее невозможно, если не хочется платить — оснований нет и обещание ничтожно. Вполне вероятно, что так и было задумано априори, а поправки будут внесены только послу трех-четырех проигранных судебных исков, да и то если жалобой будут именитые лица.