27. Учение ж.Ж. Руссо о государстве и праве.

Социально-политические воззрения Жан-Жака Руссо (1712–1778 гг.), выдающегося философа, писателя и теоретика педагогики, положили начало новому направлению общественной мысли – политическому радикализму. Выдвинутая им программа коренных преобразований общественного строя соответствовала интересам и требованиям крестьянских масс, радикально настроенной бедноты. Родился в Женеве, в протестантской семье. Мать умерла во время родов, отец в 10 лет бросил ребенка. Поступил в ученики к грубому жестокому мастеру, но унижение и побои заставили уйти. Ряд лет бродяжничал. Потом его взяли на воспитание в дом наставницы Де Варан. Дала ему образование.

Литературную известность Руссо в 37 лет принесла работа “Рассуждение о науках и искусствах”, которую он написал, узнав о том, что Дижонская академия проводит конкурс сочинений на тему: “Способствовало ли возрождение наук и искусств улучшению нравов?” На вопрос Руссо ответил – наперекор всем традициям Просвещения – отрицательно. Наши души развращаются мере развития науки, техники. Счастливы те, кто сохраняет близость к природе. Жизнь в обществе уродует человеческие души. «Рассуждение о происхождении и основаниях неравенства между людьми». В начале работы делает оговорку – описание догосударственного периода – гипотеза. Человек, живущий в догосударственную пору – человек изолированный, живущий вне общества, не нуждающийся в общении, человек, не заинтересованный в познании. В одном только инстинкте заключалось для него все, что было необходимо, чтобы жить. Человек еще животное. Угнетение одного человека другим невозможно, потому что для возникновения принуждения нужно общение, взаимозависимость, а их еще не было. Позже появились случаи, когда общие интересы заставили людей объединиться в одного стадо, и эта привычка породила семью. Складывалось человеческое общество. Первобытное общество – юность человека, самая счастливая пора. Выход из естественного состояния ознаменовался тем, что появилось политическое неравенство. Ступени общественного неравенства: 1 этап– появление частной собственности. Разделение на богатых и бедных. 2 этап – появление публичной власти, беспорядки не прекращались в обществе, людям пришла мысль вверить отдельным лицам публичную власть и возложить на магистратов заботу надзирать. 3 этап – появление деспотического характера власти. Здесь отдельные люди вновь становятся равными. Наступает равенство в рабстве: равны по отношению друг к другу в своем неравенстве, абсолютно бесправны по отношению к государству. Общественный договор устанавливает это неравенство. Руссо противник договора. В естественном состоянии (как в первом, так и во втором) права не существует. Применительно к изначальному состоянию им была отвергнута идея естественных прав человека. На самых ранних этапах человеческой истории у людей вообще не было представлений о праве и морали. В своем описании “самой счастливой эпохи”, предшествующей возникновению собственности, Руссо использует термин “естественное право”, но употребляет его в специфическом смысле – для обозначения свободы морального выбора, которой люди наделены от природы, и возникающего на этой почве чувства естественной (общей) для всего человеческого рода справедливости. Понятия естественного права и естественного закона утрачивают у него юридическое значение и становятся исключительно моральными категориями.

Идеальное государство. Будущее образование – ассоциация, ее цель – оградить интересы личности, имущества граждан. В основе закона должно быть соглашение, но это соглашение не является актом об избрании правительства. Касаясь содержания акта, Руссо говорит, что каждый член ассоциации должен полностью передать свои права в пользу ассоциации. Причем это отчуждение должно быть абсолютным, полным, в противном случае эта ассоциация будет либо тиранической, либо бесполезной. Причем остаются равные права на имущество и свободу. Договаривающиеся становятся единым общественным лицом, создают коллективное целое. Коллективное целое – лицо юридическое, образующееся в результате объединения всех других, некогда именовалось гражданской общиной, ныне – республикой, государством когда он пассивен, сувереном – когда активен, державою при сопоставлении с себе подобными, члены ассоциации получают имя народа, в отдельности именуются гражданами, как участвующими в государственной власти и подданными, как подчиняющиеся законам государства. Новое состояние – гражданское состояние. Граждане государства равны по праву и по соглашению. Каждый гражданин наделен своей частной волей. Его воля может расходиться с волей других людей. Общая воля – воля всего народа.

Важнейшая идея Руссо – абсолютизация общей, коллективной воли. Суверенитет народа – осуществление общей воли. Такой суверенитет неделим, неотчуждаем. Отрицание представительной форы демократии. Только непосредственная демократия. Всякий закон недействителен без утверждения народа. Суверенитет неделим, ибо воля либо является общей, либо ею не является, она являет собою волю народа как целого - 1, либо только одной его части - 2. В первом случае воля – есть акт суверенитета, создает закон, во втором – это лишь частная воля или акт магистратуры.

Противник теории разделения властей, т.к. у суверена нет никакой другой власти кроме законодательной. Закон – порождение общей воли. Распоряжение им одним человеком не есть закон. Руководящие принципы хорошего законодательства – свобода, равенство, учет местных особенностей. В государстве существует исполнительная власть, воля которой существует только в частных актах. Осуществляется правительством, которое должно заниматься претворением в жизнь законов. Правительство – исполнитель воли суверена. Правительство может быь организовано по-разному. Условие эффективной деятельности правительства – деятельность в интересах большинства. При монархической организации частная воля господствует над другими. Есть вероятность превращения в деспотию.