
- •Раздел 2. Менеджмент как система управления организацией
- •Сущность управленческого процесса
- •Общие функции в управленческом процессе:
- •3. Прогнозирование и планирование в управленческом процессе
- •Проектирование системы управления
- •4.1. Факторы проектирования структуры организации
- •Стратегический выбор
- •-Распределение прав и ответственности
- •4.2. Проектирование производственной структуры предприятия
- •4.3. Проектирование организационной структуры
- •5. Организационная деятельность
- •5.1. Конкретные или специальные функции управления
- •5.2. Содержание работы руководителя на этапе организации:
- •Распоряжение в управленческом процессе.
- •7. Координация в управленческом процессе
-Распределение прав и ответственности
-централизация и децентрализация – предполагает оптимальный вариант концентрации властных полномочий на верхнем уровне и делегирования их на средние и низовые уровни.
-дифференциация и интеграция. Дифференциация – деление работ между подразделениями с определенной их завершенностью в формате данного звена, уровня.
Интеграция – означает уровень сотрудничества подразделений для достижения поставленных целей.
4.2. Проектирование производственной структуры предприятия
Проектируя производственную структуру, определяются объекты основного, вспомогательного, подсобного производства и социально-бытового назначения. Основное внимание уделяется основному производству, на обеспечение эффективного функционирования которого должна направляться деятельность всех других структурных формирований, включая: ремонтные мастерские, энергетику, транспорт, социальную инфраструктуры и т.п. При этом важно сформировать таким образом вспомогательное и подсобное производство, чтобы затраты на них были оптимальными и даже стремились к минимуму
После этого разрабатывается организационная структура управления предприятием.
4.3. Проектирование организационной структуры
Организационная структура управления - это совокупность управленческих звеньев и отдельных работников в строгой соподчиненности и взаимосвязи между управляющей и управляемой системами.
К звеньям управления относятся структурные подразделения разных уровней управления, выполняющее одну или несколько функций, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления или их части.
Ступень (уровень) - это совокупность однородных звеньев управления, относящихся к одному уровню иерархии управления.
Этапы проектирования организационной структуры управления
Из всего перечня разработанных наукой механистических и органических организационных структур управления выбирается наиболее приемлемая для реализации целей предприятия с учетом специфики внешней и внутренней среды. Структуры могут быть одноуровневыми и многоуровневыми. В крупной организации управленческая работа разделяется по горизонтали и вертикали.
Проектирование организационных структур управления осуществляется поэтапно.
На первом этапе осуществляется деление проводимых в организации работ в соответствии с важнейшими направлениями ее деятельности. Принимается решение, какие виды деятельности отнести к линейным и штабным подразделениям.
На втором этапе определяется численность структурных подразделений и уровни управления, определяются организационные полномочия различных уровней, устанавливается соотношение этих полномочий, разрабатывается специализация управления.
На третьем этапе формируются функции структурных образований, формулируются должностные обязанности как совокупность задач и функций для всех уровней управления, их выполнение закрепляется за конкретными должностями и поручается назначенным руководителям. Устанавливаются нормативы выполнения работ, допустимые границы деятельности. При необходимости разрабатываются конкретные задачи непосредственным исполнителям работ, на которых возлагается ответственность за их выполнение
На четвертом этапе, на основании разработанной организационной структуры управления, сформированных функций структурных подразделений и должностных инструкций разрабатывается регламент работы организации, являющийся основным документом организационно-управленческой деятельности сформированной системы управления.
На пятом этапе обеспечивается формализация принятых решений по формированию организационной структуры управления. Утвержденные положения о структурных подразделениях и должностные инструкции доводятся до конкретных исполнителей.
Утвержденные структуры и обязанности должностных лиц не являются раз и навсегда данными.
Организационные структуры могут развиваться путем совершенствования или нового проектирования в зависимости от изменений внешней среды и происходящих перемен внутри организации. Совершенствование структур может осуществляться на основе децентрализации управления и делегирования полномочий на средние и низовые уровни, интегрирования различных форм адаптивных структур внутри механистической структуры (путем создания венчурных фондов, бизнес-центров, бригадных структур, проектных групп и др.), создания конгломератных структур за счет внешнего слияния предприятий и др.