3. Преступления против социально-экономических прав

Нарушение законодательства о труде (ст. 148 УК)

В системе социально-экономических прав основополагающим является право на труд, которое имеет международное значение. Статья 24 (п.1) Конституции РК гласит, каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор деятельности и профессии. Принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения. Труд осуществляется в различных формах: свободного найма, предпринимательской деятельности, индивидуальной трудовой деятельности. Под принудительным трудом следует понимать работу или службу, требуемую от кого-либо под угрозой наказания, для выполнения которой лицо добровольно не предложило своих услуг.

На охрану права на труд направлены нормы, сформулированные в ст.ст. 148, 152 УК РК. Общественная опасность преступления, предусмотренного ст. 148 УК РК, заключается в нарушении конституционного права на труд. Идентичен этому и объект этого преступления.

Объективная сторона анализируемого преступления выражается в совершении таких действий, как: 1) незаконное увольнение работника с работы из личных побуждений; 2) неисполнение решения суда о восстановлении на работу; 3) иное нарушение законодательства о труде. Причем совершение указанных действий должно повлечь причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан.

Под незаконным увольнением следует понимать такое увольнение, которое производится при отсутствии оснований, предусмотренных трудовым законодательством, и по мотивам личных неприязненных отношений. Иное нарушение законодательство о труде представляет собой такое деяние, которое нарушает условие трудового договора, при этом существенно ущемляя права работника.

Состав рассматриваемого преступного деяния является материальным. Преступление будет признаваться оконченным с момента причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

Субъект - специальный, то есть лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции по приему и увольнению с работы.

В качестве квалифицированного состава анализируемого преступления законодатель рассматривает частный случай нарушения законодательства о труде: необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности или наличия у нее ребенка до 3 лет, а также необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы несовершеннолетнего по мотивам его несовершеннолетия.

В этой части состав преступного деяния формальный, т.е. преступления будет считаться оконченным с момента отказа или увольнения по указанным мотивам вышеуказанных лиц.

Для вменения квалифицирующего признака, закрепленного в ч.3 ст. 148 УК РК, предусматривающего ответственность за неоднократную задержку лицом, выполняющим управленческие функции, выплаты заработной платы в полном объеме и в установленные сроки в связи с использованием денежных средств на иные цели. Необходимо установить факт задержания заработной платы два и более раза в связи с тем, что перечисленные в фонд заработной платы денежные средства использовались на другие цели.

Нарушение правил охраны труда (ст. 152 УК)

Уголовно-правовые нормы, содержащиеся в ст. 152 УК РК направлены на охрану конституционного права каждого гражданина - права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Вышеуказанная статья Уголовного кодекса предусматривает ответственность за нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных прав охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по организации или обеспечению соблюдения этих правил, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого средней тяжести вреда здоровью.

Объектом анализируемого преступного деяния является вышеуказанное конституционное право. Дополнительным непосредственным объектом является жизнь или здоровье граждан.

Диспозиция данной статьи бланкетная, поэтому для выяснения противоправности содеянного следует обратиться к ведомственным нормативным актам, например, к Правилам техники безопасности при производстве определенного вида работ либо осуществлению отдельного вида деятельности.

Объективная сторона данного преступления выражена в совершении действий, указанных в диспозиции статьи.

Состав рассматриваемого деяния по конструкции материальный. Однако, причинение смерти двум или более лицам на квалификацию не влияет, но должно учитываться судом при назначении наказания.

С субъективной стороны деяние характеризуется виной в форме неосторожности.

Субъект преступления специальный, т.е. лицо, на которое возложены обязанности по организации или обеспечению соблюдения правил охраны труда.

Отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 154 УК)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения по обеспечению права граждан на получение информации.

Предметом рассматриваемого преступления является информация, в предоставлении которой отказано потерпевшему. Под информацией следует понимать материалы и документы, в том числе архивные, собранные в установленном законом порядке, которые затрагивают права и интересы потерпевшего.

Объективная сторона анализируемого преступления состоит из следующих альтернативных действий: а) неправомерный отказ в предоставлении информации; б) предоставление гражданину неполной информации; в) предоставление гражданину заведомо ложной информации, а также наступление последствия в виде причинения вреда правам и законным интересам граждан. Необходимо установить причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Неправомерный отказ в предоставлении информации может быть выражен в письменной или устной форме путем действия (наложение в заявлении резолюции об отказе) или бездействия (невыполнение своих обязанностей в предоставлении информации).

Предоставление неполной информации означает ознакомление гражданина лишь с частью имеющихся документов и материалов.

Предоставление заведомо ложной информации означает сообщение гражданину сведений, не соответствующих действительности.

Состав - материальный. Оконченным преступление считается с момента причинения вреда правам и законным интересам гражданина.

Субъект преступления - должностное лицо, обладающие информацией, которую он обязан был предоставить гражданину

Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается в форме прямого умысла.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста (ст. 155 УК)

Преступление, предусмотренное ст. 155 УК РК (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста) сформулировано законодателем с целью обеспечения охраны гарантируемой Конституцией РК (ст.20) свободы слова и творчества. Под данным конституционным положением следует понимать право каждого свободно получать, распространять информацию любым не запрещенным законом способом.

Объектом анализируемого преступления является свобода слова, печати и творчества.

Объективную сторону данного преступного деяния образуют две группы действий: 1) воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к распространению информации; 2) воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к отказу от распространения информации.

С субъективной стороны деяние характеризуется виной в форме прямого умысла, то есть лицо осознает, что оно препятствует законной деятельности журналиста, предвидит возможность или неизбежность наступления последствий и желает их наступления.

Субъект рассматриваемого преступления общий. Однако, по ч. 2 ст. 155 УК РК субъект - специальный.

Характеризуя квалифицирующий признак данного состава преступления нужно указать на то, что физическое или психическое насилие должно применяться в отношении журналиста с целью заставить его совершить какое-либо профессиональное действие либо отказаться это сделать, вопреки тому, что он намеревался это осуществить. При этом насилие может выразиться, максимум, в причинении легкого вреда здоровью журналиста. Причинение же средней тяжести вреда здоровью требует дополнительной квалификации по совокупности преступлений.