2.Преступления против политических прав и свобод

Нарушение равноправия граждан (ст. 141 УК)

Статья 141 УК РК, предусматривает уголовную ответственность за нарушение равноправия граждан. Общественная опасность данного преступного деяния выражается в нарушении ст. 14 Конституции РК, которая гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Объектом анализируемого деяния являются общественные отношения, обеспечивающие реализацию гарантированных Конституцией РК политических прав и свобод.

Объективная сторона рассматриваемого преступления может быть выражена как в действиях, так и в бездействии, направленных на прямое или косвенное ограничение прав и свобод человека и гражданина по основаниям его принадлежности к иной национальности, расе, полу, общественным объединениям, иного вероисповедания, происхождения, социального, должностного или имущественного положения. При этом ограничение указанного конституционного права может быть как прямым, так и косвенным. Прямое ограничение равноправия граждан предполагает не предоставление гражданам возможности реализовать их. Косвенное же ограничение связано с созданием определенных препятствий для их реализации.

Анализируемый состав по конструкции является формальным. То есть преступление признается оконченным с момента прямого или косвенного ограничения прав и свобод по указанным в диспозиции статьи мотивам.

Субъективная сторона нарушения равноправия граждан выражается в умышленной форме вины. Конструктивным признаком субъективной стороны состава этого деяния является мотив. Причем мотивы могут быть разными: национализм, шовинизм, религиозный фанатизм и др.; но особенностью является то, что их объединяет одно - нетерпимость к другим, не себе подобным, пренебрежение конституционными правами.

Субъект рассматриваемого преступления общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 статьи 141 УК РК содержит такой квалифицирующий признак, как совершение данного преступного деяния лицом с использованием своего служебного положения либо руководителем общественного объединения. Сущность анализируемого квалифицированного состава преступления сводится к тому, что субъект преступления является специальным. И для квалификации деяния по вышеуказанной норме необходимо, чтобы виновное лицо нарушило равноправие граждан, используя полномочия, представленные ему служебным положением.

Если же нарушение равноправия граждан совершается публично и умышленно и направлено на возбуждение социальной, национальной, родовой или религиозной вражды, то содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 141 и 164 УК РК.

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 146 УК)

Статья 146 УК РК, предусматривает ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий. Статья 33 Конституции РК, регламентирует конституционное право граждан избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме. Общественная опасность этого деяния заключается в нарушении указанного конституционного права.

Объективная сторона рассматриваемого преступления представляет собой действие или бездействие, выразившееся в: воспрепятствовании свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, либо участию в референдуме; незаконном вмешательстве в работу избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума; воспрепятствовании голосованию, исполнению обязанностей, связанных с регистрацией кандидатов, подсчетом голосов и определением результатов голосования на выборах или референдуме. По конструкции анализируемый состав - формальный, т.е. преступление признается оконченным с момента совершения указанных в диспозиции статьи действий.

С субъективной стороны деяние характеризуется виной в форме прямого умысла, но мотивы могут быть разными.

Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

К квалифицирующим признакам законодатель в части 2 ст. 146 УК РК относит: а) воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий соединенное с подкупом, обманом, применением насилия либо с угрозой его применения; б) воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, совершенное лицом с использованием своего служебного положения; в) воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 147 УК)

Статья 147 УК РК (фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов) Непосредственным объектом этого преступления являются политические права и свободы граждан.

Объективная сторона анализируемого состава преступного деяния состоит из ряда альтернативных действий: а) фальсификации избирательных документов, документов референдума; б) внесение фиктивных записей в бюллетени и подписные листы; в) заведомо неправильного установления результатов выборов или итогов референдума; г) нарушения тайны голосования.

По конструкции состав является формальным.

С субъективной стороны деяние характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъект преступления - специальный, то есть доверенное лицо кандидата в Президенты или доверенное лицо кандидата в депутаты, член инициативной группы или комиссии по проведению референдума.

Воспрепятствование деятельности общественных объединений (ст. 150 УК)

Статья 150 УК РК, предусматривает уголовную ответственность за воспрепятствование деятельности общественных объединений. Согласно ст. 23 Конституции РК граждане республики имеют право на свободу объединений и как раз так и объектом анализируемого преступления будет являться указанное конституционное право. Деятельность общественных объединений страны регулируется Законом РК "Об общественных объединениях" от 31 мая 1996г.

Общественными объединениями в Республике Казахстан признаются политические партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные для достижения ими общих целей, не противоречащих Конституции, законам государства. Они создаются и действуют в целях реализации и защиты политических, экономических социальных и культурных прав и свобод граждан, развития научного, технического и художественного творчества, а также в других целях.

Объективную сторону данного преступления образуют: 1) действия или бездействие, направленные на воспрепятствование законной деятельности общественных объединений, либо вмешательство в законную деятельность этих объединений; 2) последствия в виде существенного нарушения их прав и законных интересов; 3) причинная связь между деянием виновных лиц и наступлением последствий.

Преступление признается оконченным с момента наступления нежелательных для общественного объединения последствий в виде утраты в глазах общественности имиджа, авторитета, срыв по этой причине какого-либо мероприятия и т.д. То есть состав данного преступления по конструкции является материальным.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъектом рассматриваемого преступления является должностное лицо, использующее свое служебное положение для создания помех и препятствий для законной деятельности общественных объединений.

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 151 УК)

Конституцией Республики Казахстан в статье 32 определяется, что граждане республики вправе мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Цель этого права - воздействовать на государственные органы при решении различных вопросов общественной и государственной жизни. Формами его реализации являются митинги, уличные шествия, собрания, пикетирования и демонстрации. В соответствии с конституционным положением пользование этим правом может быть ограничено законом в интересах государственной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц. По действующему законодательству страны данным правом наделяются как индивидуально граждане, так и общественные объединения. Правовую регламентацию проведения вышеназванных мероприятий составляет Указ Президента РК, имеющий силу Закона, "О порядке организации и проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в РК" от 17 марта 1995г.

Созвучно вышеуказанному конституционному положению законодатель в ст. 151 Уголовного кодекса РК закрепил ответственность за воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них.

Объективную сторону анализируемого преступного деяния образуют действия или бездействие, направленные на воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, пикетирования или участию в них либо на принуждение к участию в них.

Под воспрепятствованием следует понимать создание различных помех и препятствий для законного проведения вышеназванных мероприятий. Необоснованный отказ в их проведении предполагает необоснованное выставление заслонов по маршруту проводимого мероприятия, либо создание помех и препятствий для участия в них.

По конструкции состав преступления является формальным, то есть преступное деяние будет считаться оконченным с момента совершения указанных в диспозиции статьи действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъектом преступления признается должностное лицо, которое с целью воспрепятствования проведению этих мероприятий либо использует свое служебное положение, либо применяет в этих целях физическое или психическое насилие.

Причем следует иметь в виду, что диспозицией статьи 151 УК РК охватывается применение или угроза применения насилия в форме причинения физической боли, связывания, запирания, причинения легкого вреда здоровью. Применение или угроза применения более тяжкого по интенсивности насилия следует квалифицировать по совокупности ст.ст. 151, 103, 104 УК РК.

Принуждение к участию в забастовке или к отказу от участия в забастовке (ст. 153 УК)

Общественная опасность преступления, предусмотренного ст. 153 УК РК выражается в нарушении гарантированного статьей 24 п. 3 Конституции РК конституционного права граждан на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом разрешений, включая право на забастовку.

Объективная сторона анализируемого деяния представлена в совершении действий, направленных на принуждение к участию в забастовке или к отказу от участия в законной забастовке путем использования своего служебного положения либо путем насилия или угрозы применения насилия.

Состав рассматриваемого преступления по конструкции формальный, то есть преступление признается оконченным с момента совершения указанных в диспозиции действий.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления может быть как должностное, так и частное физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.