Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по УП РК особен.doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.99 Mб
Скачать

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст.189 ук).

Общественная опасность рассматриваемого деяния выражается в том, что в результате его совершения ограничивается свобода законной предпринимательской деятельности, тем самым наносится вред экономике в целом.

Непосредственным объектом настоящего преступления являются общественные отношения по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской деятельности.

Объективную сторону преступления образуют действия, направленные на воспрепятствование законной предпринимательской деятельности. Воспрепятствование осуществлению предпринимательской деятельности может проявляться в следующих формах: 1 - ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности; 2 - ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; 3 - иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Для более глубокой интерпретации анализируемой уголовно-правовой нормы необходимо уяснить основные термины, характеризующие объективную сторону рассматриваемого состава преступления.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке.

Ограничение прав и законных интересов предпринимателей может выражаться, например, в необоснованном предоставлении отдельным коммерческим организациям льгот, ставящих их в преимущественное положение по отношению к другим предпринимателям.

Ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность предпринимателя может быть совершено путем необоснованных в национальном законодательстве запретов на осуществление, например, определенных видов деятельности, производство тех или иных товаров и тому подобных запретов.

Отдельным видом данного преступления, кроме того, считается воспрепятствование предпринимательской деятельности, совершенное в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинившее крупный ущерб.

Крупным ущербом признается ущерб, причиненный гражданину на сумму, в сто раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в пятьсот раз превышающую месячный расчетный показатель, установленный законодательством РК на момент совершения преступления.

С субъективной стороны преступление может быть совершено только умышленно. Виновный сознает, что он препятствует законной предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает этого. Мотивы преступления могут быть различными (месть, ненависть и т.д.) и на квалификацию влияния не оказывают.

Субъект преступления специальный: физическое, вменяемое, только должностное лицо, использующее свое служебное положение для воспрепятствования законной предпринимательской деятельности.

Незаконное предпринимательство (ст.190 УК).

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения по поводу осуществления основанной на законе нормальной предпринимательской деятельности.

На основании ст.10 ГК РК под предпринимательством понимается инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение прибыли или личного дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (индивидуальное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.

Предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц подлежит обязательной государственной регистрации, материальным выражением которой является лицензия. Так, под лицензией понимается выдаваемое компетентным государственным органом разрешение гражданину или юридическому лицу заниматься определенным видом деятельности или совершать определенные действия.

Право предпринимателя осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении этого срока, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности осуществляется в целях обеспечения защиты интересов потребителей, повышения качества обслуживания населения, соблюдения градостроительных, экологических и санитарных норм.

Действующим законодательством также устанавливаются случаи признания предпринимательства незаконным:1 - без регистрации; 2 - без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно; 3 - с нарушением условий лицензирования; 4 - занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности.

Под государственной регистрацией юридических лиц понимается проверка соответствия учредительных документов создаваемого юридического лица законам РК, выдача им свидетельства о государственной регистрации с присвоением регистрационного номера и занесение сведений о юридических лицах в единый Государственный регистр.

К предпринимательской деятельности подлежащей обязательному лицензированию относятся следующие виды деятельности:

  • связанные с объектами повышенной опасности или имеющие особо важное государственное значение (производство и реализация вооружения, боевой техники, использования недр, использования радиочастот и т.д.);

  • связанные с обслуживанием населения (образовательная, медицинская, ком-мерческая деятельность, а также в сфере азартных игр - лотереи, казино);

  • связанные с концентрацией финансовых ресурсов (банковская, аудиторская, страховая деятельность, операции с валютными ценностями, ценными бумагами, фондовые биржи и т.д.).

Анализируемый состав преступления по конструкции является материальным и для признания его оконченным необходимо, чтобы незаконное предпринимательство причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо было сопряжено с извлечением дохода в крупном размере или производством, хранением либо сбытом подакцизных товаров в значительных размерах.

Крупным ущербом признается ущерб, причиненный гражданину на сумму, в сто раз превышающую месячный расчетный показатель, установленный законодательством Республики Казахстан на момент совершения преступления (см: примечание к ст.189 УК). Доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает пятьсот месячных расчетных показателей (см: примечание к ст.190 УК).

Обязательным элементом объективной стороны этого состава преступления является наличие причинной связи между фактом совершения незаконного предпринимательства и наступившими последствиями.

С субъективной стороны преступление совершается только умышленно.

Субъектом рассматриваемого преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Незаконное предпринимательство считается квалифицированным видом преступления, если оно совершено:

а) организованной группой;

б) сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере;

в) лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность.

Под организованной группой, согласно ч.3 ст.31 УК, следует понимать устойчивую преступную группу, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Она характеризуется такими признаками, как:

  • устойчивость;

  • сплоченность;

  • с целью совершения одного или нескольких преступлений.

Доходом в особо крупном размере признается доход, сумма которого превышает две тысячи месячных расчетных показателей, установленных законодательством РК на момент совершения преступления (см: примечание к ст.190 УК).

Ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность следует считать лицо, которое в прошлом уже было осуждено по ст.190 либо по ст.191 УК, если при этом судимость за предыдущее преступление не погашена или не снята в установленном законом порядке.

Незаконная банковская деятельность (ст.191 УК).

Уголовно-правовая норма, содержащаяся в ст.191 УК, является специальной по отношению к общей норме об ответственности за незаконное предпринимательство (ст.190 УК). Преступление, предусмотренное ст.191 УК посягает на установленный порядок банковской деятельности, нарушает правила и процедуры в сфере финансово-кредитных отношений.

Банковская деятельность граждан и юридических лиц подлежит обязательной государственной регистрации. Банковская система РК имеет два уровня. Верхний (первый) уровень представляет Национальный Банк РК, являющийся центральным банком государства. К нижнему (второму) уровню относятся все иные банки.

Национальный Банк РК является в республике единственным лицензиатом этого вида деятельности. Лицензирование банковской деятельности (банковских операций) осуществляется в целях обеспечения защиты интересов потребителя, повышения качества обслуживания населения и т.д.

Вторым обязательным условием осуществления банковской деятельности (банковских операций) является регистрация юридического лица в качестве банка либо в качестве небанковского финансового учреждения.

Для объективной стороны рассматриваемого преступления характерны следующие признаки: осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации; осуществление банковской деятельности (банковских операций) без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно; осуществление банковской деятельности (банковских операций) с нарушением условий лицензирования.

Для наличия состава данного преступления необходимо, чтобы незаконная банковская деятельность причинила крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо была сопряжена с извлечением доходов в крупном размере. Крупный ущерб аналогичен крупному ущербу, предусмотренному в ст. 189 УК РК.

С субъективной стороны преступление совершается умышленно. Виновный сознает, что осуществляет банковскую деятельность без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, предвидит, что в результате его действий возможно или неизбежно будет причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо они (действия) будут сопряжены с извлечением дохода в крупном размере, и желает наступления этих преступных последствий. Мотивы преступления могут быть разными, но как правило, преступление совершается с корыстным мотивом. Целью преступления является получение материальной выгоды с нарушением положений о банковской деятельности.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Для данного преступления характерны такие квалифицирующие признаки, как совершение рассматриваемого преступления: а) организованной группой; б) сопряжена с извлечением дохода в особо крупном размере; в) совершается лицом, ранее судимым за незаконную банковскую деятельность или незаконное предпринимательство.

Лжепредпринимательство (ст.192 УК).

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской деятельности.

Объективную сторону преступления образуют действия по созданию коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, причинившие крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Для интерпретации данного состава преступления необходимо уяснить понятие сам термин лжепредпринимательство. Под которым следует понимать создание с целью извлечения нелегальных доходов и иной имущественной выгоды предприятий и других предпринимательских организаций без намерения осуществлять уставную деятельность.

Под созданием коммерческой организации понимается совершение действий по оформлению государственной регистрации юридического лица и получение лицензии на осуществление предпринимательской или банковской деятельности, имеющей целью извлечение прибыли. Коммерческая организация признается созданной с момента ее регистрации и включения в единый государственный реестр.

Анализируемый состав преступления по конструкции является материальным и для наступления уголовной ответственности необходимо причинение крупного ущерба гражданину, организации или государству.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом и целью путем лжепредпринимательства получить кредит или освободиться от налогов, извлечь какую-либо иную имущественную выгоду либо прикрыть запрещенную деятельность.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Легализация денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем (ст.193 УК).

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской деятельности.

Предметом данного преступления являются денежные средства и иное имущество, приобретенное заведомо незаконным путем.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ст.193 УК слагается из следующих действий, каждое из которых образует состав этого преступления:

  1. совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами, приобретенными заведомо незаконным путем;

  2. совершение финансовых операций и других сделок с имуществом, приобретенным заведомо незаконным путем;

  3. использование денежных средств, приобретенных заведомо незаконным путем для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности;

  4. использование имущества, приобретенного заведомо незаконным путем для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Под совершением финансовых операций с денежными средствами понимается совершение любых операций, связанных с движением денег: прием депозитов, кассовые, переводные, ссудные, трастовые, сейфовые, обменные и тому подобные операции.

Совершение сделок с имуществом предполагает заключение любых гражданско-правовых договоров: купли-продажи, обмена, дарения, наследования и т.д.

Использование денежных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности выражается в задействовании указанных средств в качестве первоначального, текущего капитала в процессе занятия предпринимательской или иной экономической деятельностью.

Состав – формальный. Оконченным деяния признается с момента совершения действий, поскольку преступные последствия выведены за рамки данного состава.

Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны деяние характеризуется виной в форме прямого умысла.

Часть 2 статьи 193 УК РК предусматривает такие отягчающие обстоятельства, как совершение преступления: группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; лицом с использованием своего служебного положения.