- •Оглавление
- •Дидактический план
- •Литература
- •Перечень компетенций
- •1 Чрезвычайные ситуации и рекомендации населению по защите от них
- •1.1 Основные понятия
- •1.2 Характеристика и классификация чс природного характера
- •1.2.1 Стихийные бедствия геологического характера
- •1.2.2 Стихийные бедствия метеорологического характера
- •1.2.3 Стихийные бедствия гидрологического характера
- •1.2.4 Природные пожары
- •1.2.5 Массовые заболевания
- •1.3 Характеристика и классификация чс техногенного характера
- •1.3.1 Аварии на химически опасных объектах
- •1.3.2 Аварии на радиационно опасных объектах
- •1.3.3 Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •1.3.4 Аварии на гидродинамически опасных объектах
- •1.3.5 Аварии на транспорте
- •1.3.6 Аварии и пожары в метро
- •1.3.7 Аварии на коммунально-энергетических сетях
- •1.4 Чрезвычайные ситуации экологического характера
- •2 Проведение спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •2.1 Общие положения по спасательным и другим неотложным работам
- •2.2 Создание поисково-спасательной службы мчс России, ее цели, задачи и организационная структура
- •2.3 Порядок финансирования, оснащения псс и перспективы развития
- •Приложение 1 Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •1. Общие положения
- •2. Основные принципы организации первоочередного жизнеобеспечения населения
- •3. Общие требования к организации первоочередного жизнеобеспечения населения
- •4. Общие вопросы организации первоочередного жизнеобеспечения населения
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Ответьте на следующие вопросы:
- •2. Разрешите следующие ситуации:
- •Глоссарий
- •Безопасность жизнедеятельности юнита 2
2. Основные принципы организации первоочередного жизнеобеспечения населения
Основным объектом первоочередного жизнеобеспечения в чрезвычайных ситуациях является личность с ее правом на безопасные условия жизнедеятельности.
Первоочередному жизнеобеспечению подлежат все граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно находящиеся на территории, где возникла чрезвычайная ситуация.
Вопросы первоочередного жизнеобеспечения, равно как и его защиты в чрезвычайных ситуа-циях, имеют приоритет перед любыми другими сферами деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и органов управления региональных и территориальных подсистем РСЧС.
Главной целью первоочередного жизнеобеспечения в чрезвычайных ситуациях является соз-дание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья пострадавшего населения.
Организация первоочередного жизнеобеспечения населения осуществляется постоянно дей-ствующими органами управления, силами и средствами, создаваемыми решениями глав исполни-тельной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Данные органы управления и силы осуществляют свою деятельность в составе региональных и террито-риальных подсистем РСЧС.
Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения осу-ществляется силами и средствами организаций, учреждений, предприятий (независимо от форм собственности), в обязанности которых входит решение вопросов жизнеобеспечения населения, и осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
Подготовка территорий субъектов Российской Федерации к организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС осуществляется заблаговременно.
Планирование и осуществление мероприятий по подготовке территорий к организации перво-очередного жизнеобеспечения населения проводится с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени опасностей для населения возможных чрезвы-чайных ситуаций, характерных для каждой территории.
Объемы и содержание мероприятий по подготовке территорий к организации первоочередного жизнеобеспечения населения определяются исходя из необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
Снабжение пострадавшего населения продуктами питания и водой в зонах бедствия, в районах эвакуации и сил, привлекаемых к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществля-ется исходя из принципа физиологической (для неработающих) и энергетической достаточности.
Органы управления региональных и территориальных подсистем РСЧС при организации перво-очередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях осуществляют свою деятельность в рамках полномочий, установленных Федеральным законом “О защите насе-ления и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.