5. Спрос на общественные блага.(тетрадь 2л. 2 в.) Равновесие в сфере производства общественных благ.

Р авновесные цены на общест­венное благо, соответствующие зна­чениям предельной индивидуальной готовности платить за него, называются ценамиЛиндаля. Равновесие, достигае­мое при этих ценах, называется равно­весием Линдаля.

Рисунок 2.3 иллюстрирует дости­жение равновесие Линдаля при допу­щении, что индивиды не скрывают друг от друга свои функции готовности платить за общественные блага. Тогда Парето-эффективное состояние равно­весия в сфере производства этих благ могло бы быть, в принципе, достигнуто на основе единодушного решения потребителей. Равновесие в общественном секторе представляет собой сложный структурно-образующий процесс. Его особенности можно наиболее полно выявить путём сравнения с рыночным равновесием.

Во-первых, механизм установления равновесия в общественном секторе отличается от механизма рыночного равновесия. Рыночное равновесие - это саморегулирующийся процесс установления равновесия с помощью механизма свободных рыночных цен. На рыночное равновесие большое влияние оказывают ограничения семейного бюджета. В общественном секторе равновесие устанавливается с помощью сознательно и целенаправленно проводимой бюджетно-финансовой политики (дискреционной фискальной политики). Поэтому равновесие в частном секторе часто называют бюджетным равновесием. Во-вторых, концепция рыночного равновесия включает частичные равновесия (равновесия частных рынков). В отличие от рыночного равновесия общее равновесие в общественном секторе представляет собой сложную конфигурацию частичных равновесий, единство и различие которых определяется природой общественных благ. совместный, коллективный характер потребления общественных благ придаёт общие черты равновесия на эти блага. Но существуют и специфические особенности частных равновесий в общественном секторе. Они определяются тем местом, которое общественные блага занимают на шкале между двумя крайними точками: чистыми общественными благами и чистыми частными благами. Чем ближе благо к чистому общественному благу, тем сильнее роль госбюджета в установлении равновесия. С другой стороны, чем ближе благо к чистому частному благу, тем большее значение для равновесия в общественном секторе имеют ценовой механизм и ограничения семейного бюджета.

Особенности бюджетного равновесия:

1.Базируется на принципе соотношения социальных затрат и социальных выгод. Приоритет отдаётся социальным критериям над экономическими.

2.Строится на принципе учёта эффекта целого, синергического эффекта. Подчинение частных интересов общественным является характерной особенностью бюджетного равновесия.

3.Ярко выраженное преобладание обязательного характера установления финансовой сбалансированности и финансирования в соответствии с требованиями единства бюджетной системы.

4.Существует разрыв во времени и пространстве между оплатой населением общественных благ с помощью налогов и их использованием. В общественном секторе частичное равновесие спроса и предложения таких смешанных общественных благ, как перегруженное благо и клубное благо, которые устанавливаются с помощью сборов и пошлин, вплотную приближается к частичному рыночному равновесию. Что касается равновесия спроса и предложения на квазиобщественные блага (на товары и услуги отраслей естественной монополии), то оно представляет собой равновесие спроса и предложения на монопольном рынке. В основе его лежит механизм установления монопольных цен.