- •Экономика общественного сектора и её зарождение. Цели, задачи, предмет и методы исследования экономики общественного сектора.
- •Изъяны рынка. Парето - эффективность. (тетрадь).
- •Общественный сектор и теория прав собственности.
- •Общественный сектор в условиях перехода к рынку и его масштабы.
- •Свойства общественных благ. Чистые и смешанные общественные блага. Совокупный спрос на чисто общественные и чисто частные блага. (тетрадь.)
- •Общенациональные, локальные и социально значимые общественные блага. Селективные стимулы общественного производства благ.
- •Проблема безбилетника. Дилемма заключенного.
- •Спрос на общественные блага.(тетрадь 2л. 2 в.) Равновесие в сфере производства общественных благ.
- •9 . Проблема переполнения и теория клубов.
- •Перераспределительные процессы и эффективность. Издержки перераспределения.
- •Принцип компенсации. Эффективность и справедливость.
- •Общественное благосостояние. Функции общественного благосостояния.
- •Принцип «второго лучшего». (тетрадь самый конец)
- •Теория общественного выбора. Механизм голосования. Коллективный выбор.
- •Политический процесс. Политико-экономический кругооборот. Современные политические системы.
- •Правило простого большинства. Теорема Мэя. Парадокс голосования. Теорема Эрроу о невозможности.
- •Медианный избиратель и коалиции. Альтернативные правила принятия решений. Медианный избиратель
- •Общественный выбор в условиях прямой и представительной демократии.
- •Эффект рационального игнорирования. Логроллинг. Группы специальных интересов. Лоббизм. Поиск политической ренты.
- •Бюрократия и неэффективность. Модель Нисканена.
- •Модель бюрократии Таллока. Модель Бретона - Бреннана – Бьюкенена.
- •Фиаско государства. Экономико-политический цикл.
- •Цели налогообложения
- •Объекты налогообложения
- •Виды налогов. Налоговые системы.
- •Прямые и косвенные
- •Аккордные и подоходные
- •Прогрессивные, регрессивные или пропорциональные
- •Критерии оценки систем. Взаимосвязь и противоречия критериев.
- •1. Традиционная организация
- •46. . Теорема о децентрализации. Гипотеза Тибу. Численность населения и масштабы производства локальных общественных благ
- •Расходы территориальных бюджетов.
- •Бюджетные гранты
- •Природа явления
Принцип компенсации. Эффективность и справедливость.
В соответствии с принципом компенсации, предложенным Н. Калдором и Дж. Р. Хиксом, переход от одного состояния экономики к другому представляет собой улучшение положения общества, если те его члены, чье благосостояние повысилось, могут компенсировать потери, понесенные другими индивидами, и при этом сохранить уровень благосостояния, по крайней мере, равный исходному.
Позднее был сформулирован уточненный вариант принципа компенсации, устраняющий формальную уязвимость критерия Калдора—Хикса, которая состоит в следующем. Согласно этому критерию, улучшения могли бы достигаться за счет чистых трансфертов (например, за счет бесконечно повторяющейся передачи фиксированной денежной суммы от одних лиц другим и обратно, если этот процесс не требовал бы затрат). Между тем, по замыслу, принцип компенсации предполагает наращивание совокупного экономического потенциала общества.
С момента появления этой идеи она широко используется в дискуссиях о политике государства, в частности налоговой и таможенной. Так, Н. Калдор, предлагая принцип компенсации, доказывал целесообразность отмены пошлин на импортируемое зерно. Эта мера влечет за собой значительный перераспределительный эффект: потребители сельскохозяйственной продукции получают выигрыш за счет снижения цен, зато отечественные производители зерна и землевладельцы оказываются в проигрыше. По Калдору, устранение таможенных барьеров отвечало бы национальным интересам, поскольку оно позволяет потребителям сэкономить сумму, достаточную, чтобы выплатить компенсацию всем, кто понесет убытки, и при этом все еще остаться в выигрыше.
Эффективность в распределении - ситуация, в которой невозможно путем перераспределения существующего количества благ удовлетворить желание одного человека более полно, не нанося этим ущерба удовлетворению желаний другого человека.
Справедливость в распределении трактуется по-разному. Выделим две крайние концепции. Согласно первой, весь доход и богатство должны распределяться поровну. Альтернативная позиция состоит в том, что справедливость зависит не от «уравниловки», а от действия механизма распределения, основанного на праве частной собственности и отсутствия дискриминации. При этом равенство возможностей важнее, чем равенство доходов. В рыночной экономике любой продукт распределяется между потребителями на основе их желания и способности заплатить за него существующую цену. Дискуссии об эффективности распределения рассматриваются как часть позитивной экономики, а о справедливости - как часть нормативной.
Вопросы что, как и для кого производить являются основными и общими для всех типов хозяйств, но разные экономические системы решают их по-своему.
Общественное благосостояние. Функции общественного благосостояния.
оценивается как результат распределения благ и ресурсов на основе определенного критерия оптимальности (например, по В. Парето) или этического принципа справедливости. В последнем случае предполагается соотнесение благосостояния и сформировавшейся в обществе системы ценностей, моральных или религиозных, то есть принимаемого обществом понимания социальной справедливости. Общественное благосостояние трудно отделить от представлений о том, как оно достигается, от тех правил и ценностных суждений, которые определяют трансформацию индивидуального благосостояния в общественное. В качестве подобного правила, определяющего формирование общественного благосостояния на основе индивидуального, можно рассматривать известный постулат И. Бентама - наибольшее счастье для наибольшего числа людей. Если одинаковые блага воспринимаются всеми людьми одинаково, то при реализации данного принципа общественное благосостояние будет максимальным при равенстве. Если - нет, то может быть и неравномерное распределение благ в обществе, когда одни индивиды получают больше, а другие меньше. Согласно философии Ницше справедливым будет считаться распределение, максимизирующее благосостояние наиболее обеспеченных членов общества. Если богатые становятся еще богаче, «наиболее удовлетворенные» члены общества становятся еще удовлетворенней, то благосостояние общества увеличивается. Что происходит с остальными членами общества в этом случае, значения не имеет.
Функции благосостояния можно разбить на две группы: индивидуалистические и патерналистские. Индивидуалистические функции основываются на предположении о зависимости благосостояния общества от благосостояния отдельных индивидов ("каждый индивид - лучший судья своего счастья"). Если, напротив, мы считаем, что индивиды не всегда могут правильно оценить, повышает или снижает их благосостояние определенное действие (событие), и кто-то лучше может судить, чту для них благо, а чту нет, мы должны использовать патерналистскую функцию благосостояния.
Функция благосостояния Бергсона-Самуэльсона. Наиболее общий тип индивидуалистической функции благосостояния представляет собой функция Бергсона-Самуэльсона. общий вид этой функции
WBS = (U1, U2, ... Un)
где n - число членов сообщества U1, U2, ... Un - их кардиналистские полезности.
Основатель теории общественного выбора, К. Эрроу предложил иной подход к проблеме: следует на основе индивидуальных предпочтений построить систему предпочтений общества, причем процедура агрегирования должна быть чувствительна к изменению в предпочтениях отдельных членов общества. Наиболее общее требование, предъявляемое к функции общественного благосостояния, - согласованность этой функции с критерием Парето: если полезность одного из членов общества возрастает, а остальных - не убывает, то значение функции должно возрастать. Иными словами, функция общественного благосостояния должна быть возрастающей по каждому из аргументов:
df(U1, U2, ... Un)/dUi >0; i=1,2,3,...,n.
Функции Бергсона-Самуэльсона, обладающие указанным свойством, называют функциями Парето. Условие согласованности с критерием Парето отражает предположение о доброжелательном отношении к индивидам - рост благосостояния любого из них, при прочих равных условиях (в частности, неизменности положения остальных членов общества), рассматривается как рост общественного благосостояния.
Другое требование, часто предъявляемое к функциям благосостояния, это требование симметрии. Симметрическими называются функции, значения которых не изменяются от перестановки их аргументов:
f (a, b, ..., z) = f (b, a, ..., z) = ... = f (z, ..., b, a).
