14. 3. Общие и селективные экономические меры поддержки промышленности Республики Казахстан.

В промышленной политике большое внимание уделяется системе законодательных мер поддержки промышленности. Здесь выделяются общие и целевые меры стимулирования развития производства, инвестиционной и инновационной деятельности. Общие меры распространяются на все промышленные предприятия, а целевые меры применяются индивидуально к производителям отдельных товарных групп для внутреннего потребления или товаров государственного приоритетного значения, а также к крупным хозяйствующим субъектам, способным восстановить активную финансово-хозяйственную деятельность при поддержке государства.

Среди общих мер наиболее эффективны следующие:

1. Разработка механизма стимулирования промышленности через налоговую систему; льготное налогообложение, освобождение от налога на имущество в той его части, которая используется для производства конкурентоспособной продукции и т.д.

2. Контроль над целевым использованием амортизационного фонда.

3.Изменение условий предоставления кредитов для инвестирования промышленности.

4. Стимулирование собственных инвестиций предприятий.

Целевые или селективные меры используются дифференцировано к конкретным предприятиям. При выборе предприятий руководствуются соответствующими критериями, определяющих их совокупную эффективность. Это могут быть такие критерии: перспективность товарной специализации предприятия; участие в формировании бюджета; состояние МТБ производства; эффективность инвестирования и другие.

Наибольшее распространение среди целевых мер имеют:

- меры по реструктуризации долгов промышленных предприятий;

- пополнение оборотных средств за счет применения налогового кредита или налоговых каникул;

- предоставление льготных инвестиционных и других кредитов для проведения работ, включенных в государственную инвестиционную программу;

- предоставление государством гарантий отечественным и иностранным инвесторам.

Все эти меры поддержки конкретных предприятий осуществляются избирательно, путем тщательного маркетингового анализа ожидаемых результатов и при соответствии выбираемым критериям.

Основная литература: 4-9, 23-25.

Дополнительная литература: 9-12, 23-24.

Вопросы для самопроверки:

1. Какими факторами определяется ведущая роль промышленности в экономике страны?

2. Какие факторы влияют на формирование будущей структуры промышленности в стране?

3. Чем обусловлена необходимость формирования эффективной промышленной политики в РК?

4. Зачем необходимо формировать промышленную политику на уровне регионов?

5. назовите основные принципы формирования промышленной политики.

6. Какие инструменты реализации промышленной политики Вам известны?

7. Какие типы промышленной политики Вы знаете?

8. Какие меры государственной поддержки развития промышленности Вам известны?

Тестовые задания для самоконтроля знаний:

1. Значение и роль промышленного комплекса в экономической жизни нации не определяется следующим фактором:

А) основной источник создания ВВП, всей товарной массы для внутреннего потребления и экспорта;

В) индустриализация всех остальных отраслей и сфер общественного производства,;

С) основной потребитель продукции и услуг всех других отраслей и сфер общественного производства;

D) генерация платежеспособного спроса в обществе;

Е) оказание адресной социальной помощи недееспособным членам общества.

2. Первый опыт разработки промышленной политики был предпринят Правительством РК в:

А) 1992 г.;

В) 1994 г.;

С) 1996 г.;

D) 1997 г.;

Е) 1998 г.

3. Какой из указанных целей не относится к целям, разработанным в Государственной программе «Промышленная политика РК»:

А) пропорциональное и эффективное развитие всех отраслей промышленности;

В) техническое обновление и развитие новых наукоемких производств;

С) повышение конкурентоспособности казахстанских предприятий на внутреннем и внешнем рынках;

D) развитие экспорта и импортозамещение;

Е) повышение минимальной заработной платы.

4. По характеру экономического роста промышленная политика классифицируется на следующие типы:

А) краткосрочный и долгосрочный;

В) фактический и прогнозируемый;

С) общенациональный и региональный;

D) экспортоориентированный и импортозамещающий;

Е) сбалансированный и несбалансированный.

5. По способу воздействия на промышленный комплекс промышленная политика классифицируется на следующие типы:

А) общенациональный и региональный;

В) экспортоориентированный и импортозамещающий;

С) сбалансированный и несбалансированный

D) общесистемный и селективный;

Е) активный и пассивный.