- •С. С. Алексеев Право: азбука – теория – философия опыт комплексного исследования
- •Вступительное слово
- •Часть первая. Азбука права
- •Глава первая. Знакомство с правом. Первые впечатления
- •1. Встречи с правом.
- •2. Новая встреча.
- •3. Еще одна встреча с правом.
- •4. И еще встреча с правом.
- •5. И должен быть судья
- •Глава вторая. От впечатлений к понятиям о праве
- •1. Субъективное и объективное (позитивное) право
- •2. Государство и право
- •3. Публичное и частое право (общие положения). Отрасли права
- •4. Правовая система
- •5. Определение права
- •Глава третья. Нормы права и правоотношения
- •1. Нормы права
- •2. Правоотношение. Субъективные юридические права и обязанности.
- •3. Субъекты права. Объекты права.
- •4. Юридические факты
- •5. Юридическая ответственность
- •Глава четвертая. Законы
- •1. Источники права. Нормативные акты. Законы
- •2. Законы как документы
- •3. Юридическая техника
- •Глава пятая. Действие права. Толкование
- •1. Реализация и применение права
- •2. Реализация права. Формы реализации.
- •2. Юридическое толкование
- •1. Юридическое толкование: уяснение и разъяснение.
- •Глава шестая. О догме права
- •1. Первичные данные о праве — "догма права"
- •2. Догма права — основа юридических знаний
- •Дополнение
- •1. Основные юридические термины — перечень –
- •2. Сентенции древнеримских юристов
- •Часть вторая теория права
- •Глава первая. Теория права. Уровни
- •1. Общая теория права: традиционный (аналитический) аспект
- •2. Позитивная теория и нормативизм.
- •3. Логика права как предмет правовой теории
- •Глава вторая. Право и цивилизация
- •1. На подступах к праву
- •2. Рубеж
- •3. Право: предистория и история
- •4. Право — явление цивилизации
- •Глава третья. Право – институционное образование
- •1. Реальность права
- •2. Право и закон
- •3. Основные характеристики права как институционного образования
- •4. Нормативность права: обобщенные положения, концептуальные подходы
- •5. Позитивное право и субъективная сторона правовой действительности
- •Глава четвертая. Грани права
- •1. Многогранность права
- •2. Догма права: основные черты
- •3. Другие грани права
- •4. Ступени "восхождения" и исторические эпохи права
- •Глава пятая. Право – регулятор
- •1. О праве как регуляторе
- •2. Право и государство
- •3. Право и мораль
- •4. Право: инструментальная и собственная ценность
- •Глава шестая. Правовое регулирование и логика права
- •1. Категории, выражающие новый подход к праву
- •2. Механизм правового регулирования
- •3. Типы и модели правового регулирования
- •4. О логике права
- •Часть третья философия права
- •Глава первая. Философия права. Общие положения
- •1. Философия права как наука
- •2. Иммануил кант и иосиф алексеевич покровский
- •Глава вторая. Первооснова – естественное право
- •1. Естественное право: основные характеристики
- •2. Глубинные основы естественного права (постановка проблемы)
- •3. Естественное право и современность
- •Глава третья. Два полюса
- •1. Гуманистическое право: идеи, ценности, реальности
- •2. Коммунистическая философия права
- •3. Исторический итог. Противоборство.
- •Глава четвертая. Право – бытие разума
- •1. Идея чистого права
- •2. Чистое право как бытие разума.
- •3. Чистое право и вопросы практики юриспруденции
- •Глава пятая. Право человека
- •1. Права человека – противоречивая, тревожная судьба
- •2. Проблемы прав человека
- •3. Право человека как категория объективного права
- •4. Право человека — дозволительное право
- •4. От прав человека к праву человека
- •Глава шестая. Право в судьбе людей
- •1. Право как цель
- •2. Оценки
- •3. "Социальное государство", идеи солидаризма и право.
- •4. Борьба за право
- •14 Октября 1998 года.
2. Государство и право
1. Близкие, "родственные" институты. С первых же страниц книги обращено внимание на то, что право (в строго юридическом значении этого понятия) — это явление официальное, публичное, государственное. Именно государство придает определенным общим правилам значение юридических норм. Оно же, государство, своей мощью, авторитетом, принудительной силой обеспечивает действие норм права, реальное проведение их в жизнь, превращение юридически должного в реальный правопорядок. То есть с его помощью реализуется "центральное звено" юридического регулирования — на властной основе разрешается жизненная ситуация, когда властно утверждаются определенные начала в нашей жизни, упорядочиваются общественные отношения, устанавливается правопорядок.
В этой связи прежде всего — о том, что такое "государство".
Государство — это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.
Власть государства — это "аппаратная" власть, т.е. власть, осуществляемая при помощи специального аппарата, деятельность которого во многом связана именно с правом.
Формы деятельности государственного аппарата во многом зависят от того, что "делает" в отношении права государственная власть. К основным правовым формам деятельности аппарата государства относятся:
правотворческая — деятельность по подготовке проектов нормативных юридических актов, — их принятию и изданию (или по санкционированию, приданию юридической силы другим актам, нормам), когда появляются, изменяются или теряют силу юридические нормы — правовая основа деятельности людей, организаций;
правоисполнительная — деятельность по реализации юридических норм, в той числе и такая, когда государственные органы совершают индивидуально-регулятивные действия, т.е. на основе юридических норм в индивидуальном порядке решают тот или иной вопрос, относящийся к данному конкретному случаю; например, решают вопрос об опеке в отношении тех или иных лиц, назначают пенсию, определяют порядок использования данного казенного имущества;
правоохранительная — деятельность по надзору и контролю за соблюдением законов, привлечению виновных лиц к юридической ответственности, рассмотрению юридических дел в судах, в других юрисдикционных органах, исполнению решений юрисдикционных органов, проведению в жизнь карательных и правовосстановительных мер.
2. Взаимодействие права и государства. Право и государство в процессе своего функционирования находятся в сложном взаимодействии, во взаимной, двусторонней связи, во взаимной зависимости.
Первая сторона этой взаимной связи — это "зависимость права от государства". Именно с этой стороны объективное (позитивное) право предстает в качестве государственно-официального, публичного явления. И именно с данной стороны выделяются только что отмеченные правовые формы его деятельности — правотворческая, правоисполнительная, правоохранительная.
Вторая, "встречная" линия рассматриваемой связи — это "зависимость государства от права". То есть государство не способно, не может выполнить свои задачи в обществе без общеобязательных юридических норм — общих правил, отличающихся способностью точного и строго регламентировать содержание поведения людей по содержанию и распространяющихся на всех членов общества. Этим во многом и предопределяется необходимость для государства законов (системы юридических норм), при помощи которых обеспечивается общеобязательность велений государства, его способность делать свои веления обязательными для населения всей страны. И стало быть, заранее программировать на будущее на единых, типизированных основаниях решение возникающих жизненных ситуаций в "одном ключе", в соответствии с едиными началами.
Но здесь нужно учитывать два существенных момента.
Во-первых, система юридических норм, будучи инструментом государственной власти, в то же время в результате всеобщности законов со временем все более упорядочивает, ограничивает и связывает деятельность ее органов. В ходе развития цивилизации, демократии и культуры законы и становятся носителями права, которое как бы меняется местами с государственной властью и, оставаясь в какой-то мере ее инструментом, приобретает значение фактора, призванного упорядочивать, ограничивать и связывать "саму" власть, подчинять ее функционирование строго определенному правовому режиму. При такой подчиненности государства праву и начинает складывается правовое государство
Во-вторых, в праве существует и по мере развития цивилизации все более развертываются собственные функции, выражающие логику права, его смысл и предназначение в обществе и не связанные с его ролью инструмента государственной власти (об этом пойдет речь во второй и третей частях книги). Но именно эту собственные функции права, предопределяющие его место и самостоятельную ценность в жизни людей, по линии отмеченной ранее "встречной связи" призвано обогатить государство великими общечеловеческими, духовными началами, наполнить положение о правовом государстве глубоким гуманитарным смыслом, расширить и возвысить его до признания необходимости "правового общества".