24. Безработица: сущность, типы, формы. Закон Оукена…

Занятость населения – экономические отношения, характеризующие взаимоотношения между людьми по поводу участия в хозяйственной деятельности, не нарушающие существующее законодательство и преследующие удовлетворение личных и общественных потребностей. Занятыми считаются граждане: а) работающие по найму б) имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором в) самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры). К категории занятых причисляют студентов, военнослужащих, а так же занятые в домашнем хозяйстве, воспитании детей, уходе за больными и престарелыми гражданами. Выделяют три формы занятости: полную, эффективную и рациональную. Полная занятость – когда предложение рабочей силы покрывается спросом на нее и наличием условий, при которых каждому желающему трудиться предоставляется возможность трудиться. Эффективная занятость – получение максимального дохода от функционирования трудоспособного населения. Рациональная занятость характеризуется соответствием между наличными рабочими местами и существующей профессионально-квалификационной структурой работников. Количество незанятых в обществе зависит от неравномерности развития производительных сил, противоречивого характера НТП. Полная занятость может быть при безработице – это естественный уровень безработицы. Реальный объем национального продукта, произведенного при естественном уровне безработицы, называется производственным потенциалом страны. Уровень безработицы при полной занятости равен сумме фрикционной и структурной безработицы – естественный уровень безработицы. Безработица – это социально-экономическое явление, свидетельствующее о том, что определенная часть трудоспособного населения не находит применения своим умственным и физическим способностям в силу причин, не зависящих от них. К безработным по решению Международной организации труда относят лиц, достигших трудоспособного возраста, которые на момент учеты были без работы, но готовы немедленно приступить к работе и ищут ее. Безработица бывает фрикциона – имеет место, когда работники или увольняются с целью отыскания более подходящего на их взгляд места, или ищут работу. Структурная безработица - связана с изменением в структуре потребительского спроса и технологии производства, которые изменяют структуру общего спроса на рабочую силу, в результате спрос на профессии сокращается. Циклическая безработица возникает при падении общего спроса на рабочую силу во всех отраслях, сферах, регионах. Она вызвана спадом в экономике или недостаточностью совокупных расходов. Обеспечение социальной защиты граждан – выплата пособий. Главная цена безработицы – невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг безвозвратно теряется. Экономисты определяют потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Закон Оукена показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на один процент, то отставание ВНП составляет 2.5%.