Методические рекомендации

При ответе на первый вопрос необходимо дать понятие закона, назвать следующие его признаки: правовой акт, принимаемый в особом порядке законодательным органом государства, выражает волю государства, обладает высшей юридической силой, содержит нормы права.

Дать общую характеристику основных видов законов: Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов РФ. Привести примеры ФКЗ, пояснить специфику их принятия (принимаются только по тем вопросам, которые прямо предусмотрены в Конституции, квалифицированное большинство голосов в обеих палатах – 2/3 в Государственной Думе и ¾ в Совете Федерации, обязательное подписание Президентом РФ в течение 14 дней), примеры ФЗ, законов субъектов РФ.

При ответе на второй вопрос необходимо определить понятие правотворчества как деятельности всех органов государства в сфере создания правовых актов. Кратко охарактеризовать специфику правотворчества каждой ветви власти. Дать понятие законотворческой деятельности как деятельности исключительно законодательных органов государства по созданию и принятию законов.

При ответе на третий вопрос сформулировать понятие законодательного процесса. Назвать и дать краткую характеристику стадий законодательного процесса. Назвать субъектов права законодательной инициативы по Конституции РФ. На стадии подготовки законопроекта пояснить процедуры обсуждения законопроекта в комитетах и комиссиях палат парламента, правовой экспертизы, заключения профильного комитет и опубликования для обсуждения. На стадии принятия законопроекта назвать цель первого чтения (обсуждение основных положений, выслушивание мнений сторонников и противников законопроекта), второго чтения (постатейное обсуждение и внесение поправок), третьего чтения (голосование либо за, либо против законопроекта в целом). Назвать срок передачи законопроекта в Совет Федерации, полномочия Совета Федерации (одобрить или отклонить). На стадии обнародования и вступления в силу пояснить, что Президент может согласиться с законопроектом и подписать его в течение 14 дней, либо отклонить законопроект и со своими замечаниями направить его на доработку в палаты парламента. Назвать число голосов депутатов Государственной Думы и представителей субъектов РФ в Совете Федерации, с помощью которого можно преодолеть «вето» Президента (две трети голосов) и срок его подписания Президентом в этом случае (7 дней).

Тема № 5. Система российского права. Отрасли права (2 часа)

Вопросы по теме:

1.Понятие и структура системы права, ее признаки.

2.Отличие понятия «система права» от понятий «система законодательства» и «правовая система».

3.Система законодательства и формы ее систематизации.

4.Понятие «отрасль права», ее элементы, критерии деления права на отрасли.

Учебная литература и нормативно-правовые акты

1.Правоведение [Текст]: учебник / Под общ. ред. проф. М.Б. Смоленского. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. – 480 с.

2. Шумилов, В. М. Правоведение [Текст]: учебник / В.М.Шумилов – М.: Проспект, 2009. – 272 с.

3.Марченко, Н.М. Проблемы теории государства и права [Текст]: учебник / Н. М. Марченко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 768 с.

4.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // СПС «Консультант Плюс».