1.Правоведение [Текст]: учебник / Под общ. Ред. Проф. М.Б. Смоленского. – 3-е изд., испр. И доп. – м.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и к», 2009. – 480 с.

2.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // спс «Консультант Плюс»

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».

7. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» // СПС «Консультант Плюс».

8. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // СПС «Консультант Плюс».

9. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 74-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

10. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // СПС «Консультант Плюс».

11. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // СПС «Консультант Плюс».

12. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // СПС «Консультант Плюс».

Методические рекомендации

При ответе на первый вопрос отметить, что правовое регулирование в области защиты государственной тайны и отнесение информации к государственной тайне осуществляется на основании ФЗ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года № 5485-1. Отметить, что согласно ст. 3 данного закона, законодательство о государственной тайне основывается на Конституции РФ, ФЗ «О безопасности», включает ФЗ «О государственной тайне» и другие акты законодательства.

Дать понятие государственной тайны в соответствие с законом «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года № 5485-1 как защищаемых государством сведений в различных областях государственной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

Назвать и кратко охарактеризовать перечень сведений, составляющих государственную тайну в военной области, экономике, науке и технике, внешней политике и экономике, в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Отметить три степени секретности сведений (секретно, совершенно секретно, особой важности). Указать максимальный срок засекречивания сведений (30 лет).

Назвать органы, осуществляющие защиту государственной тайны, а также группы сведений, которые не могут составлять коммерческой тайны (ст. 5 данного ФЗ).

При ответе на второй вопрос указать, что защита информации в РФ осуществляется на основании Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ. Подчеркнуть, что защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. За рамками правового регулирования данного закона также оставлены отношения в средствах массовой информации и архивные фонды документированной информации, а также отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.

Изложить и проанализировать основные понятия, используемые в данном законе: информации, информационных технологий, конфиденциальности информации, электронного сообщения, распространения информации и других.

Раскрыть содержание права на доступ к информации, а также перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен. Дать понятие ограничения доступа к информации (ст.9 данного закона). Дать понятие государственных информационных систем (ст. 14 данного закона).

Подробно охарактеризовать понятие защиты информации как: 1)обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации; 2)соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа; 3) реализацию права на доступ к информации.

При ответе на третий вопрос отметить, что ст. 139 ГК РФ, в которой содержалось упоминание о служебной и коммерческой тайне утратила силу с 1 января 2008 года в связи с внесением изменений в ФЗ «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ, который и регулирует отношения, связанные с коммерческой тайной. Понятие служебной тайны, которое содержалось в ст. 139 ГК РФ, в новой редакции ФЗ «О коммерческой тайне» отсутствует. Очевидно, законодателем принята позиция, согласно которой всякая коммерческая тайна является одновременно и служебной.

Далее определить понятие коммерческой тайны из ФЗ «О коммерческой тайне» как режима конфиденциальности информации, позволяющего ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Дать понятие информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства), - это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Определить понятие разглашения информации, составляющей коммерческую тайну, как действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации, либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.