3.Планы и методические рекомендации к семинарским занятиям Содержание семинарских занятий

Тема № 1. Основные положения теории государства и права (2 часа)

Занятие № 1. Государство и его роль в жизни общества (1 час)

Вопросы по теме:

1.Основные теории происхождения государства.

2.Сущность, понятие, признаки и функции государства.

3.Механизм государства: понятие и структура.

4.Форма государства.

Учебная литература и нормативно-правовые акты

1. Правоведение [Текст]: учебник / Под общ. ред. проф. М.Б. Смоленского. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. – 480 с.

2. Шумилов, В. М. Правоведение [Текст]: учебник / В.М.Шумилов – М.: Проспект, 2009. – 272 с.

3. Марченко, Н.М. Проблемы теории государства и права [Текст]: учебник / Н. М. Марченко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 768 с.

4.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // СПС «Консультант Плюс».

5.Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СПС «Консультант Плюс».

Методические рекомендации

При ответе на первый вопрос студентам необходимо отметить, что государство как социальный институт представляет собой явление сложное и многоплановое.

Каждая историческая эпоха и каждый теоретик в рамках этой эпохи намечают свои логические линии в осмыслении государственно-правовых явлений. Сам факт существования ряда теорий о происхождении государства свидетельствует об этом.

Далее кратко описать основные теории возникновения государства по следующему примерному плану: наименование теории, ее основоположники, период возникновения, основные идеи, положительные и отрицательные аспекты, социальную направленность теории.

Традиционно в учебной литературе рассматриваются теологическая и патриархальная теории, теория общественного договора, теория насилия, органическая, психологическая, ирригационная и социально-экономическая (марксистская) теории.

В качестве общего итога по данному вопросу целесообразно сделать вывод, что каждая теория возникновения государства отражает процесс познания человечеством закономерностей возникновения государства, и в этом смысле является «истинной» в рамках конкретного исторического периода. В совокупности эти теории дают общую «теоретическую картину» возникновения государства в западных и восточных регионах Евразийского континента.

При ответе на второй вопрос студентам необходимо отметить, что указанные выше теории происхождения государства и права, как правило, дают различные определения сущности государства.

Вместе с тем, философская категория «сущность» означает то общее, что характерно для всех этапов и стадий существования государства.

В этой связи, абстрагируясь от конкретно-исторических определений сущности государства, которые даются в каждой теоретической школе, целесообразно указать, что, во-первых, сущность государства – заключается в управлении общественными отношениями и общественным развитием.

Во-вторых, необходимо подчеркнуть, что главное отличие этой системы управления от родоплеменного строя состоит в наличии особого аппарата политической власти, который «уже не совпадает с населением самой родоплеменной общины», а также рядом других отличий, которые в научной литературе определяются как признаки государства.

Понятие государства целесообразно определить следующим образом – это универсальная форма организации политической жизни современных цивилизованных народов, в рамках которой решаются как общесоциальные, так и сугубо классовые, религиозные, национальные или иные «групповые» задачи.

Далее необходимо назвать и дать краткую характеристику следующих признаков государства:

1)наличие особой организация политической власти (наличие аппарата управлении, который уже не совпадает непосредственно с населением в рамках родоплеменного строя и «военной демократии», которая предшествует возникновению государства);

2)единая территория, в рамах которой осуществляется политическая власть, и наличие государственной границы;

3) наличие населения и понятия гражданства (подданства) как особой связи человека с государством в отличие от родовых связей в родоплеменной общине;

4)суверенность политической власти, то есть ее независимость в решении внутренних и внешних вопросов;

5)наличие единой денежной системы;

6)наличие единой системы налогов и сборов;

7)исключительное право на нормотворчество, то есть на издание нормативных актов, обязательных для всех субъектов в государстве, и как следствие наличие единого правового пространства;

8)наличие единого экономического пространства;

9)наличие внешних атрибутов – герба, флага, гимна, столицы государства.

При ответе на третий вопрос необходимо дать понятие механизма государства, охарактеризовать его основные структурные элементы – государственный аппарат, государственные учреждения и предприятия, государственные финансы.

При ответе на четвертый вопрос студентам необходимо раскрыть понятие формы государства и ее трех элементов. Дать понятие формы государственного правления, охарактеризовать монархию и ее виды, республику и ее виды. Дать понятие формы государственного устройства, определить понятие унитарного государства, федерации и конфедерации. Определить понятие государственного режима, соотнести его с понятием политического режима, назвать основные виды государственных режимов.

В качестве итогового вывода по теме занятия студентам необходимо уяснить, что государство – это универсальная форма организации политической жизни цивилизованных народов, в рамках которой решаются задачи политических классов, национальных, религиозных и иных социальных групп, а также общесоциальные задачи, вытекающие из самой природы человеческого общества.

Занятие № 2. Право и его роль в жизни общества (1 час)

Вопросы по теме:

1.Основные теории происхождения права.

2.Понятие и сущность права, его признаки и функции.

3.Соотношение права и морали.

4.Принципы права.

Учебная литература и нормативно-правовые акты