Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

для студентов очной, заочной формы обучения

Томск – 2009

Автор:

С.В. Ведяшкин, кандидат юридических наук, доцент Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия

Рецензент:

Т.А. Дедкова, кандидат юридических наук, доцент Юридического института Томского государственного университета

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

Содержит программу специального курса «Экологическое право России», тематический план аудиторных иных занятий, план семинарских занятий, список рекомендуемой литературы, методические рекомендации по организации работы, вопросы для подготовки к зачету.

Одобрен на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия (протокол № 6 от 28 января 2009г).

Утвержден Учебно-методическим советом Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия (протокол № 6 от 30 января 2009г).

© Западно-Сибирский филиал РАП, 2009

© Ведяшкин С.В., 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины	4
Ведение	4
Объем дисциплины и виды учебной работы	6
Тематический план	6
Программа курса	7
Тематический план семинарских занятий	12
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов (выполнение контрольной работы)	26 28
Примерная тематика курсовых работ	31
Примерная тематика дипломных работ	32
Вопросы для подготовки к экзамену	32
Нормативные акты и литература	34

Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины

ОПД.Ф.15 Экологическое право

Предмет и система экологического права; объекты экологических отношений: история правового регулирования экологических отношений: становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологи­ческим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологиче­ские требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно- оздоровительных и рекреационных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

Введение

В связи с развитием промышленного производства, сельского хозяйства, энергетических и других отраслей резко возросло негативное воздействие результатов деятельности человека на окружающую среду, природные комплексы, экосистемы, природные объекты и здоровье человека. Эволюция общества неотвратимо ведет к глобальному экологическому кризису, вызывающему нарушение равновесия в отношениях общества и природы. В этих условиях возрастает спрос на юристов-экологов, обладающих знаниями в области правового опосредования экологических общественных отношений, природоохранного законодательства.

Программа предназначена для студентов, обучающихся в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». В процессе преподавания курса решаются следующие основные задачи: 1) усвоение студентами теоретических положений науки экологического права России и основных нормативных правовых актов РФ; 2) выработка у слушателей умения применять полученные знания в практической деятельности.

Программа состоит из Общей, Особенной и Специальной частей. В основу ее содержания заложен системный метод познания, который призван обеспечить логическое восприятие учебного материала с учетом знаний студентами гражданского, административного, уголовного, конституционного, трудового, природоресурсного и земельного права Российской Федерации.

Общая часть включает такие темы, как: «Предмет, метод и система экологического права»; «Внешняя форма (источники) экологического права»; «Объекты и субъекты экологического права»; «Управление экологией. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности»; «Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, особенности и виды». В общей части не рассматривается правовое опосредование отношений, складывающихся в сфере рационального использования природных ресурсов. Подобный подход обусловлен тем, что поресурсные отношения не включаются в предмет экологического права.

В Особенной части рассматриваются темы: «Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в процессе осуществления промышленной и иной хозяйственной деятельности»; «Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в населенных пунктах», «Правовой режим экологически не благополучных территорий», «Правовое регулирование охраны отдельных природных ресурсов и атмосферного воздуха», «Правовой режим природно-заповедного фонда». В Особенную часть курса по аналогичным причинам, не вошли темы, касающиеся правового регулирования земле -, водо-, недро-, лесо- пользования и использования объектов животного мира.

В специальной части исследуются особенности правовой охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на международном уровне, а также в зарубежных странах.