Тема 31. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

Включение части пятой в УПК РФ обусловлено широким развитием международных связей Российской Федерации, расширением круша их участников за счет физических и юридических лиц. Практически не ограничиваемая свобода перемещения лиц из одной страны в другую используется порой преступниками для того, чтобы избежать ответственности за совершенные деяния.

Для повышения эффективности борьбы с преступностью государства заключают многосторонние и двусторонние договоры, в которых устанавливаются общие правила взаимодействия и оказания помощи по различным правовым вопросам.

Суд, прокурор, следователь, дознаватель могут направить запрос о производстве на территории иностранного государства процессуальных действий, перечисленных в ч. 1 ст. 453 УПК. Правовая помощь оказывается государствами в соответствии с международными договорами, международными соглашениями или на основе принципа взаимности.

Согласно Федеральному закону от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» термин «международный договор Российской Федерации» означает международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (именоваться они могут договорами, соглашениями, конвенциями, протоколами и т.д.).

Взаимность – общепризнанный принцип межгосударственных отношений. На основе взаимности государство может принимать надлежащие меры в ответ на какие-либо действия со стороны другого государства. Принцип взаимности применять недопустимо, если ответные акции сопряжены с нарушением международно-правовых норм или общепринятых норм морали.

УПК предусматривается, что доказательства, полученные на территории иностранного государства в ходе исполнения поручения или направленные в РФ в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования, соответствующим образом заверяются и передаются в установленном порядке. При соблюдении указанных условий они обладают такой же юридической силой, как и полученные на территории РФ в соответствии с требованиями УПК.

Запрос о выдаче для уголовного преследования или для исполнения приговора может быть подан как в отношении гражданина России, так и иностранного гражданина или лица без гражданства. Лицо, выданное РФ, независимо от гражданства, пользуется правами человека и гражданина, как закрепленными в международных правовых актах, так и в Конституции РФ.

Тема 32. Основы уголовного судопроизводства в зарубежных странах

Взаимное влияние правотворческого и правоприменительного опыта разных стран на формирование уголовного судопроизводства Росси обусловили появление в национальном уголовно-процессуальном праве различных новых институтов, заимствованных из уголовно-процессуальном права зарубежных государств, в этой связи становится актуальным международное сотрудничество государств как одно из средств, способствующих заимствованию прогрессивных уголовно-процессуальных новелл. Особое внимание следует уделить источникам уголовно-процессуального права в государствах с континентальными и англосаксонскими правовыми системами, дифференциации судопроизводства и альтернативным способам разрешения уголовно-правовых конфликтов.

Для уголовного процесса Великобритании свойственно упрощенное (суммарное) производство, поэтому необходимо дать его общую характеристику, а также рассмотреть суммарное производство в отсутствие подсудимого (заочное производство), процедуру применения уголовных взысканий на месте.

Учитывая, что уголовному процессу США известна практика применения сделок о признании обвиняемым своей вины (большинство уголовных дел разрешается посредством сделок стороны обвинения и защиты), необходимо рассмотреть процессуальное значение признания обвиняемым своей вины, особенности упрощенного судопроизводства.

При рассмотрении уголовного процесса Франции обратить внимание на основные правила судебного разбирательства по делам о проступках и правонарушениях, видам особых производств (заочное производство и упрощенные (ускоренные) производства:в порядке уголовного приказа, применяемого по делам обо всех правонарушениях, и уплаты штрафа в твердо установленной сумме, применяемого по делам об определенных законом правонарушениях).

При характеристике уголовного процесса Федеративной Республики Германии следует рассмотреть уголовное судопроизводство в упрощенном порядке, которое носит название «приказа о наказании», осуществляемое участковым судьей по малозначительным преступлениям (уголовным правонарушениям). Необходимо отметить институт соглашения, представляющий собой переговоры между участниками судопроизводства, содержанием которых является заявление обвиняемого о согласии пренебречь своими процессуальными правами, заявить о полном или частичном признании, отказаться от ходатайств, от обжалования решения суда, в свою очередь, от суда ожидается более мягкое наказание или условное осуждение, складывающийся в последние годы в ФРГ.