
4. «Пятилетку — в четыре года!»
Плановые показатели индустриализации стали быстро повышаться. О царившей в плановых органах обстановке свидетельствует шутка, приписываемая известному экономисту тех лет С.Г. Струмилину, якобы сказавшему, что он и его сотрудники предпочитают «стоять за высокие темпы, а не сидеть за низкие».
Проекты |
1928/29 |
1929/30 |
1930/31 |
1931/32 |
1932/33 |
ВСНХ, август 1928 г. |
19,7 |
17,3 |
17,7 |
17,5 |
14,4 |
ВСНХ, декабрь 1928 г. |
21,9 |
20,2 |
21,8 |
22,6 |
22,4 |
Госплан, весна 1929 г. |
|
|
|
|
|
отправной вариант4 |
21,4 |
18,8 |
17,5 |
18,1 |
17,4 |
оптимальный вариант |
21,4 |
21,5 |
22,1 |
23,2 |
25,2 |
«Плановое ускорение» стало возможным потому, что в первые годы индустриализации экономический рост оказался даже более успешным, чем ожидалось. Сталинское руководство сочло это свидетельством преимуществ советского строя, позволяющих и в дальнейшем сохранить высокие темпы роста, характерные для восстановительного периода. Реальные причины были в ином. К 1927 г. промышленность достигла довоенного объема производства. Но в дореволюционной России производственные мощности были загружены лишь на 70%. Вовлечение в производство остающихся 30%, по расчетам экономистов, должно было занять около двух лет, в течение которых фактически сохранялись восстановительные темпы развития. В дальнейшем они неизбежно должны были снизиться. Прислушаться к этому компетентному мнению партийное руководство не сочло нужным. Вместо этого раздались призывы опровергнуть «скептиков и маловеров», выполнить пятилетку в четыре года.
В апреле 1929 г. XVI партийная конференция ВКП(б) единодушно приняла оптимальный вариант пятилетнего плана, но вскоре и он был признан устаревшим. В августе Куйбышев заявил, что на втором году пятилетки промышленное производство возрастет не на 21,5%, а на 28%. Руководящие работники Госплана СССР заявляли, что промышленность Советского Союза может в течение трех лет превзойти индустрию США.
В статье «Год великого перелома», опубликованной к 12-й годовщине Октябрьской революции, Сталин заявил, что в СССР произошел «решительный перелом в области производительности труда», а советские люди «с успехом разрешили своими собственными силами проблему накопления, заложив основы тяжелой индустрии». На XVI съезде в 1930 г. Сталин заявлял, что пятилетка в некоторых отраслях может быть выполнена за 1,5–2 года. Он угрожающе говорил: «Люди, болтающие о необходимости снижения темпа развития нашей промышленности, являются врагами социализма, агентами наших врагов». XVI съезд внес очередные поправки в пятилетний план. Объем промышленного производства в 1932 г. должен был более чем вдвое превзойти первоначально запланированный уровень.
Пятилетний план предусматривал строительство 1235 предприятий, а с учетом районных электростанций, угольных шахт и нефтяных промыслов — свыше 1500. Среди них было 50–60 гигантских строек, на долю которых приходилось 45% всех капиталовложений. Крупнейшими объектами первой пятилетки стали Днепрогэс, Магнитогорский, Кузнецкий и Запорожский металлургические комбинаты, Сталинградский тракторный завод, Московский и Горьковский автомобильные заводы, Уралмаш (Уральский машиностроительный завод) и другие. В ходе «планового ускорения» проектные мощности предприятий неоднократно увеличивались. В план были внесены ранее не значившиеся в нем предприятия: Харьковский и Челябинский тракторные, Азовский и Новотульский металлургические заводы, Московский часовой завод, заводы по производству труб, синтетического каучука, авиационных моторов и т.п.
Все это вело к разрастанию числа одновременно возводимых объектов, делало невозможным сосредоточение сил и средств для быстрейшего ввода предприятий в строй. Чем дольше ведется строительство, тем позже предприятие начинает давать отдачу и тем дороже обходится.
Планы нарастали, в их реализацию вовлекались все новые и новые рабочие руки. За годы I пятилетки в промышленность, строительство и на транспорт пришли 12,5 млн. новых рабочих, в том числе 8 млн. недавних выходцев из деревни, людей малоквалифицированных, зачастую никогда раньше не видевших ни станка, ни автомобиля. Форсирование планов порождало постоянную штурмовщину. Экономист О.Р. Лацис рассказывает в книге «Перелом» о строительстве Сталинградского тракторного завода:
«Стройка шла героическим темпом, сроки несколько раз укорачивали. В 1930 г. директора командировали в Америку. Вернувшись, он узнал, что коллектив под руководством парткома взял обязательство пустить завод еще на три месяца раньше: к XVI съезду партии. Директор в ужасе сказал, что это невозможно. Ему ответили, что невозможно только одно: отменить это обязательство, опубликованное в газетах. Съезд, собравшийся увеличить задания пятилетки, должен получить первый трактор. Пуск завода состоялся за неделю до съезда, с конвейера сошли первые пять тракторов. В день открытия съезда на его трибуну вышел представитель завода и доложил, что вопреки «нытикам и маловерам» завод пущен на два месяца раньше последнего правительственного срока. Директор оказался не прав.
За следующий месяц завод не смог выпустить ни одного трактора. В течение года после пуска он давал вместо 144 — 30, 50, 70 тракторов в день. Директора сняли. Второй директор довел выпуск до 90 тракторов, надорвался, заболел и умер. Проектную мощность завод освоил при третьем директоре. Выигранные два месяца обернулись проигранным годом. Директор оказался тысячу раз прав».
I пятилетка: производство основных видов продукции
Вид продукции |
Произведено в 1928 г. |
Задания XVI партийной конференции на 1932 г. |
Повышенные задания XVI съезда на 1932 г. |
Фактическое производство в 1932 г. |
Электроэнергия (мрд. квт.) |
5,0 |
22 |
— |
13,5 |
Уголь (млн. т) |
35 |
75 |
— |
64,4 |
Чугун (млн. т) |
3,3 |
10 |
17 |
6,2 |
Нефть (млн. т) |
11,6 |
22 |
45–46 |
21,4 |
Тракторы (тыс.) |
1,3 |
53 |
170 |
48,9 |
Автомобили (тыс.) |
0,84 |
100 |
200 |
23,9 |
I пятилетка: запланированные и реальные темпы роста
|
1928/29 |
1929/30 |
1930/31 |
1931/32 |
1932/33 |
Отправной вариант |
21,4 |
18,8 |
17,5 |
18,1 |
17,4 |
Оптимальный вариант |
21,4 |
21,5 |
22,1 |
23,8 |
25,2 |
Годовые планы |
21,4 |
32,2 |
45,0 |
36,0 |
16,5 |
Фактические итоги |
20,0 |
22,0 |
20,5 |
14,7 |
5,5 |
Экономика не смогла выдержать безумного перенапряжения. «Подхлестывание» страны, которое Сталин ставил в упрек Троцкому, и о необходимости которого в годы I пятилетки заговорил сам, обернулось провалом ускоренной индустриализации.
В связи с этим нередко утверждается, что Сталин фактически перешел на рубеже 20-х — 30-х гг. на троцкистские позиции, осуществил на практике планы сверхиндустриализации. Лучше всего ответил на это сам Троцкий. Американский троцкист М. Штокман рассказывал о таком диалоге с опальным вождем:
«“Послушайте,— сказали мы шутя…,— все говорят, что Сталин ушел гораздо дальше, чем Вы когда-либо предполагали”.
“Это верно,— ответил он не мешкая. — Когда у человека фурункул на шее, умелый хирург просто надрежет его. А сапожник пойдет гораздо дальше и отрубит голову человеку. Да, нет сомнения, что Сталин пошел гораздо дальше, чем я предполагал”».
Тем не менее, подводя итоги пятилетки, Сталин заявил, что промышленность успешно выполнила план за 4 года и 3 месяца, причем валовой объем произведенной продукции составил 93,7%, а по тяжелой промышленности — 108% по отношению к первоначально запланированному. Это заявление объяснялось просто: Сталин опирался на данные об объеме производства не в натуральных показателях (станках и автомобилях, тоннах угля и металла, метрах ткани), а в стоимостных, т.е. выраженных в рублях. Между тем, в годы индустриализации цены на сырье, машины и оборудование быстро увеличивались: их устанавливали как раз те ведомства, которые производили соответствующую продукцию, а следовательно, были заинтересованы в росте показателей. Если же говорить о реальных результатах, то план (не только оптимальный, но и отправной) не был выполнен ни по добыче топлива, ни по выплавке металла, ни по производству машин и минеральных удобрений. В особенно тяжелое положение попали легкая и пищевая промышленность, зависевшие от сельского хозяйства, которое оказалось совершенно разорено проходившей в те же годы коллективизацией. Производство тканей, сахара, хлебопекарной и мясо-молочной продукции оказалось даже ниже, чем в 1927 г. Уровень жизни населения заметно снизился.