Методичні рекомендації

При виконанні ситуаційних завдань треба керуватись статтями 64-69 Бюджетного кодексу України, Законом України «Про Державний бюджет України на відповідний рік», Постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2002 р. № 659 «Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимог щодо їх утворення та напрямків використання».

Згідно з чинним законодавством сфери діяльності та завдання органів місцевого самоврядування поділяються на власні та делеговані повноваження. З метою виконання власних завдань органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції самостійно визначають мінімальний обсяг фінансових ресурсів.

Доходи місцевих бюджетів відповідно до Бюджетного кодексу поділяються на дві частини:

- доходи, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів– (ст. 64-66 БКУ).

- доходи, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів – (ст. 69 БКУ).

Доходи кошика №1 спрямовується на фінансування повноважень, делегованих державою місцевим бюджетам (ст. 64-66 БКУ).

Доходи кошика №2 витрачаються на виконання власних повноважень (ст. 69 БКУ).

Ситуаційні завдання

Завдання 1.

За допомогою методу екстраполяції був зроблений прогноз місцевих податків і зборів на плановий період в сумі 45,2 тис. грн.

Необхідно проаналізувати дані, наведені в таблиці, визначити динаміку щорічних змін величини місцевих податків та зборів протягом останніх 5 років та перевірити правильність проведених розрахунків. Визначити прогнозну величину на плановий 2013 рік. Виявити позитивні сторони та недоліки застосування методу екстраполяції.

Тис. грн.

Джерело доходу	2008 рік	2009 рік	2010 рік	2011 рік	2012 рік	2013 рік (прогноз)
Місцеві податки і збори	40,5	41,5	42	43,5	44,4	45,2

Завдання 2. Податок на доходи фізичних осіб, який надійшов до адміністративно-територіальних одиниць, необхідно розподілити між бюджетами місцевого самоврядування, районним та обласним бюджетами.

За встановленою формою скласти план відрахувань від податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів, виходячи з частки зарахування цього податку до відповідних бюджетів, які встановлені Бюджетним кодексом на постійній основі.

Адміністративно-територіальна одиниця	Зібрано податку тис. грн.	Надішло в
		бюджет місцевого самоврядування, % відрахувань, тис. грн.	районний бюджет, % відрахувань, тис. грн.	обласний бюджет, % відрахувань, тис. грн.
Село "А"	45
Місто районного значення "А"	125
Місто обласного значення "А"	350
Всього	520

Завдання 3. У процесі формування спеціального фонду кошторису планування власних надходжень бюджетних установ здійснюється за групами і підгрупами відповідно до правил, визначених законодавством для цієї категорії доходів бюджету.

Які з перелічених власних надходжень обов’язково плануються у бюджеті:

• плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з їх основною діяльністю;

• надходження бюджетних установ від додаткової (господарської) діяльності;

• благодійні внески, гранти та дарунки;

• кошти, що отримують бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів;

• плата за оренду майна бюджетних установ;

• надходження бюджетних установ від реалізації майна (крім нерухомого майна).

Завдання 4. Для провадження господарської діяльності при бюджетній установі створений госпрозрахунковий підрозділ, який має статус юридичної особи. Чи включаються доходи і видатки цього підрозділу до спеціального фонду бюджету?

Завдання 5. Протягом року розпорядники коштів вносять зміни до спеціального фонду кошторису за власними надходженнями на підставі довідки про внесення змін до кошторису. Ким затверджується довідка? Чи вносяться відповідні зміни до бюджетного розпису за спеціальним фондом бюджету?

Завдання 6. Відповідно до статті 13 Бюджетного кодексу України спеціальний фонд бюджету включає бюджетні призначення на видатки за рахунок конкретно визначених джерел надходжень. У зв'язку із зазначеним, чи повинні включатися до спеціального фонду бюджету субвенції з іншого бюджету?

Завдання 7. Бюджетна установа отримала благодійний внесок від фізичної особи і спрямувала його на виплату заробітної плати працівникам бюджетної установи.

Чи відповідає це рішення законодавству? Ким визначаються напрями використання благодійних внесків?

Завдання 8. Благодійний внесок, отриманий вищим навчальним закладом від юридичної особи, був зарахований за заявою благодійника як плата за навчання студента цього ВНЗ.

Чи можуть благодійні внески заміняти плату за надання установами і закладами платних послугза визначеними законодавством переліками?