
- •Передмова
- •Модуль I Змістовий модуль 1. Теоретичні основи місцевих фінансів
- •Тема 1.Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів
- •Тема 2. Фінансова політика місцевих органів влади
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці.
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
- •Змістовий модуль 2. Місцеві бюджети як самостійний інститут у структурі місцевих фінансів
- •Тема 3. Місцеві бюджети як основа фінансової бази місцевих органів влади
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Кількісний склад місцевих бюджетів Дніпропетровської області
- •М. Дніпродзержинськ: Баглійський, Заводський, Дніпровський.
- •Адміністративна мапа Дніпропетровської області
- •Виробничі ситуації
- •Додаток до завдання 4
- •Положення Про резервний фонд місцевого бюджету
- •Тема 4.Формування дохідної бази місцевих бюджетів
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Тема 5.Система видатків місцевих бюджетів
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Тема 6.Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Додаток до завдання 2 «Війна рішень»
- •Послідовність дій районного фінансового управління та виконавчого комітету міської ради районного значення у процесі виконання бюджету (з посиланнями на статтю Бюджетного кодексу)
- •Тема 7. Бюджетний процес на місцевому рівні
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Додаток до завдання 2 «Внесення змін до бюджетних призначень»
- •Модуль іі.
- •Тема 8.Фінанси підприємств комунальної власності
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Тема 9. Фінанси житлово-комунального господарства
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Змістовий модуль 4. Основи управління місцевими фінансами в Україні та за кордоном
- •Тема 10. Управління місцевими фінансами в Україні
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Додаток до завдання 1
- •Тема 11. Світовий досвід організації місцевих фінансів
- •Методичні рекомендації
- •Додаток до завдання 1.
- •Додаток до завдання 2.
- •Список рекомендованої літератури
- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Місцеві фінанси
Тема 9. Фінанси житлово-комунального господарства
Мета: |
закріпити теоретичні знання та придбати практичні навички щодо сутності, складу та особливостей організації фінансів житлово-комунального господарства |
Методичні рекомендації
При виконанні ситуаційних завдань треба керуватись Бюджетним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Житлово – комунальне господарство – це велика, багатогалузева, складна система економіки держави, розвиток і функціонування якої потребує значних фінансових ресурсів, соціально зорієнтована ланка економіки країни, багатогалузевий господарський комплекс, функціональним призначенням якого є задоволення житлово-комунальних потреб населення, підприємств, установ та організацій, що забезпечує реалізацію відповідих прав та захист здоровя громадян.
У житлово-комунальному господарстві можна виокремити дві підгалузі:
житлове господарство (утримання й експлуатація житлового фонду, гуртожитків, житлове будівництво тощо);
комунальне обслуговування (комунальне і побутове водо – та енергопостачання, каналізаційне господарство, зовнішній благоустрій та освітлення вулиць, лазні і пралні, готельне господарство, громадський міский пасажирський транспорт та ін.).
Ситуаційні завдання
Завдання 1. При розрахунку обсягу видатків бюджету на компенсацію втрат від надання пільг на проїзд у транспорті була застосована методика, за якою виходили із загальної кількості пільговиків по регіону (за основу взята загальна кількість пенсіонерів, як основна категорія пільговиків, що користується правом безкоштовного проїзду) та передбачених коштів на цю мету у бюджеті. Пропорційним їх розподілом визначено загальний обсяг видатків бюджету області і надано право місцевим органам влади здійснювати їх подальший перерозподіл між бюджетами міст і районів та між транспортними організаціями.
В ході обговорення було запропоновано застосовувати іншу методику, а саме: виходити з частоти поїздок і середньої відстані перевезень одного пасажира та чисельності перевезених пільгових категорій пасажирів на фактичну відстань.
Яка з цих методик є більш оптимальною? Обґрунтуйте відповідь.
Завдання 2. У конкурсі на надання житлово-комунальних послуг взяла участь тільки одна особа. На який термін у цьому випадку може бути укладений договір на здійснення відповідних видів діяльності .
Завдання 3. Відповідно до законодавства органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво Міська рада затвердила тарифи теплопостачальним організаціям за надання послуг населенню з теплопостачання на рівні, що унеможливлює отримання прибутку надавачем послуг. За рахунок яких коштів фінансуються видатки на відшкодування втрат підприємств, що пов’язані з встановленням цих тарифів? Чи передбачено фінансування цих видатків Бюджетним Кодексом України?
Завдання 4. Загальна площа житлових будинків комунальної та інших форм власності районів міста, які перебувають на обслуговуванні, становить 36386 тис.м.кв., у тому числі площа будинків не обладнаних ліфтами, становить 27298 тис.м.кв. Крім того, в плановому періоді в березні вводиться в експлуатацію 25 тис. м. кв. житла, обладнаного ліфтами, і в вересні буде виведено з експлуатації 120 тис.м. кв. житла, також обладнаного ліфтами. Тарифи з квартирної плати в будинках, не обладнаних ліфтами, встановлені в розмірі 0,84 грн. за 1 м.кв., а в будинках, обладнаних ліфтами, - на 21 коп. більше. Визначити очікувані доходи з квартирної плати на плановий рік.
Завдання 5. У місті чисельністю 2,5 млн чоловік 20 % мешканців отримали пільги на користування водою. При цьому органи місцевого самоврядування встановили норму витрачання води на одного мешканця 4,5 м.куб. в місяць. Визначити розмір бюджетної дотації на експлуатаційні цілі підприємства «Водоканалу».
Завдання 6. Залишкова вартість основних засобів, які передаються «Водоканалом» в оренду як цілісний майновий комплекс, становить 12 954 тис. грн. Розмір річної орендної плати у разі оренди окремого індивідуально визначеного майна встановлюється за згодою сторін, але не менше як 5 % вартості орендованого майна. Визначити суму орендної плати, яку отримає «Водоканал».
Завдання 7. У році, що передував плановому, норма амортизаційних відрахувань в автотранспортних підприємствах міста становила 3,2 %. При цьому щорічна вартість основних фондів дорівнювала 298125 тис. грн. У плановому році середньорічна вартість основних фондів збільшиться на 39 000 тис. грн. Необхідно визначити норму амортизаційних відрахувань на плановий період.
Завдання 8. Визначити витрати грошових коштів на проведення ТО-1 і ТО-2 при експлуатації тролейбусів і трамваїв. На проведення ТО-1 встановлено норматив витратних матеріалів для тролейбусів у розмірі 75 грн. за 1 вагонодень, а для трамваїв - 71 грн. на 1 вагонодень. Протягом року тролейбуси характеризуватимуться 152314 вагоноднями, а трамваї -135902 вагоноднями. При проведенні ТО-2 виконуються певні ремонтні роботи, тому норматив витратних матеріалів встановлений для тролейбусів у розмірі 1649 грн., а для трамваїв - 1612 грн. За плановий період на тролейбусах буде виконано 1278 ремонтів, а на трамваях -1131.
Завдання 9. Обчислити щомісячну суму зборів з орендарів нежитлових приміщень на покриття експлуатаційних витрат житлової організації та їх величину в розрахунку на 1 м2 площі на основі таких даних:
середньорічна оплачувана житлова площа-45560 м2;
середньорічна площа зданих в оренду нежитлових приміщень -
4440 м2;
- загальні витрати житлового господарства впродовж року -
345600 грн.;
- річні витрати на реконструкцію і капітальний ремонт - 35100 грн.