Гражданская дееспособность. Понятие, содержание и значение.

В соответствии с п.1 ст.21 ГК, дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Наиболее существенными элементами содержания дееспособности является: во-первых, сделкоспособность (возможность самостоятельно заключать сделки), во-вторых, деликтоспособность (возможность самостоятельно нести имущественную ответственность. Содержание дееспособности тесно связано с содержанием правоспособности и, в известной мере, предопределяется ею. Это выражается в том, что лицо может своими действиями приобретать и осуществлять только те права и обязанности, возможность приобретения которых входит в содержание правоспособности.

Основное отличие правоспособности и дееспособности состоит в следующем:

1. Дееспособность подразумевает, что лицо понимает значение своих действий, может руководить ими, предвидит и оценивает их последствия. Для обладания правоспособностью всё вышесказанное не является обязательным;

2. Дееспособность означает способность лица действовать самостоятельно, т.е. своими действиями приобретать права и обязанности и осуществлять их. Правоспособное лицо не обладающее дееспособностью так же может приобретать права и обязанности, осуществлять их, но не своими действиями, а посредством действий законных представителей (как то родители, усыновители, опекуны, попечители).

В ст.22 ГК закреплен принцип недопустимости ограничения и лишения гражданской правоспособности и дееспособности. Исключение из этого принципа могут составлять лишь случаи, прямо названные в законе (например, федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» в порядке ограничения правоспособности запрещает государственному служащему осуществлять предпринимательскую деятельность и приобретать в случаях, установленных законам ценные бумаги, по которым может быть получен доход; в ст.29 ГК закреплены правила о признании гражданина недееспособным, а в ст.30 ГК закреплены основания и условия ограничения дееспособности). Несоблюдение вышеуказанных правил влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего ограничения права и дееспособности. Кроме того, в соответствии с п.3 ст.22 ГК, не допускается полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и дееспособности. Сделки, направленные на оформление такого отказа, признаются ничтожными, за исключением случаев, когда они допускаются законом.

В зависимости от степени дееспособности, физические лица могут быть подразделены на три группы:

1. Полностью дееспособные граждане;

2. Частично дееспособные граждане;

3. Недееспособные граждане.

Правовой статус полностью дееспособных лиц.

Полностью дееспособными являются:

• Лица, достигшие совершеннолетия (18 лет);

• Лица, вступившие в брак до достижения 18 лет, в случаях, когда это допускается законом. Такие лица приобретают дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак. Их дееспособность сохраняется в полном объёме при расторжении брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом;

• Эмансипированные лица. В соответствии со ст.27 ГК, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация, то есть объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, производиться по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо при отсутствии такого согласия по решению суда. Родители, усыновители, либо попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного. В том числе, по обязательствам, возникшим в следствии причинения им вреда. Эмансипированный обладает полным объёмом гражданских прав и обязанностей за исключением тех из них, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ФЗ «Об оружии» разрешено приобретать оружие только лицам, достигшим 18 лет). Эмансипированный несет имущественную ответственность по своим обязательствам и за причиненный им вред.

Частично дееспособные граждане.

• Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет по общему правилу совершают сделки с согласия своих законных представителей, т.е. родителей, усыновителей или попечителя. Данное согласие должно быть выражено в письменной форме и может быть дано как до совершения сделки, так и после её совершения. Вместе с тем, в ст.26 ГК указаны сделки, которые несовершеннолетние вправе совершать самостоятельно, т.е. без согласия законных представителей. Они, в частности, вправе:

• Распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

• Осуществлять права авторов, в том числе произведений литературы, науки и искусства;

• В соответствии с законом, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

• Совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п.2 ст.28 ГК. Мелкие бытовые сделки – это сделки, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчёт, исполняемые при их совершении и имеющие целью удовлетворение личных потребностей (приобретение продуктов, канцелярских товаров). В законе понятие мелкая бытовая сделка не закреплено.

По достижению шестнадцатилетнего возраста, несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законом о кооперативах. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 17 лет, передаются им при приватизации в собственность по их заявлению с согласия законных представителей и органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетние самостоятельно несут имущественную ответственность по своим сделкам, а так же самостоятельно на общих основаниях отвечают за причиненный вред (на общих основаниях означает, что специальных требований не существует к несовершеннолетнему). Если у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или частично в порядке субсидиарной (дополнительной) ответственности законными представителями несовершеннолетнего, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

При наличие достаточных оснований, суд по ходатайству законных представителей либо органов опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

• Граждане, ограниченные судом в дееспособности. В соответствии со ст.30 ГК, основанием для ограничения дееспособности является злоупотребление гражданина спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит его семью в тяжёлое материальное положение. Под злоупотреблением необходимо понимать такое чрезмерное или систематическое употребление спиртных напитков или наркотических средств, которое находиться в противоречие с интересами семьи гражданина и ставит его семью в тяжёлое материальное положение. Не является основанием ограничения дееспособности азартные игры, нерациональная трата денег (расточительство) и иные не указанные в ст.30 ГК акты поведения.

Ограничение дееспособности осуществляется только судом в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством. Последствия ограничения дееспособности является установление попечительства. Ограничено дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а так же получать заработную плату, пенсию, иные доходы и распоряжаться ими он может только с согласия попечителя. Вместе с тем, ограничено дееспособный самостоятельно несет имущественную ответственность по своим сделкам и за причиненный им вред.

Отпадение обстоятельств, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, является основанием отмены судом указанных ограничений. В качестве последствия суд отменяет попечительство над гражданином.

Полностью недееспособные граждане.

• Малолетние граждане – это граждане, не достигшие 14 лет (НЕ от 6 до 14 лет). По общему правилу ст.28 ГК, сделки от их имени могут совершать только их родители, усыновители или опекуны. Вместе с тем, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, указанные в п.2 ст.28 ГК (мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, при условии, что они не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленные законными представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения). Иные сделки, кроме вышеуказанных, малолетние совершать не вправе, даже при согласии законных представителей. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. За вред, причиненный малолетним так же отвечают его законные представители, либо воспитательные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний либо лицо, осуществляющее надзор на основании договора, если не докажут, что вред возник не по их вине.

• Лица, лишенные дееспособности. В соответствии со ст.29 ГК, основанием лишения дееспособности является неспособность гражданина вследствие психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими. Фактическим основанием может служить только психическое расстройство. Психическое расстройство должно быть определенной степени (определяет судебно-психиатрическая экспертиза). Гражданину, лишенному дееспособности, назначается опекун. Он совершает от имени такого гражданина все сделки. За причиненный недееспособным вред, отвечает его опекун или организация, осуществляющая функции по надзору, если не докажут, что вред возник не по их вине. В случае, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд отменяет лишение дееспособности и признает гражданина дееспособным. В этом случае отменяется установленная ранее опека.

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ И ОБЪЯВЛЕНИЕ ЕГО УМЕРШИМ.