27.5. Профессиональный отбор кандидатов на службу в исправительные учреждения как фактор повышения эффективности их будущей деятельности

Проблема психологического обеспечения по отбору личного состава для работы с осужденными обусловливается действием, по крайней мере, двух крайне неблагоприятных факторов, которые сопровождают деятельность ра­ботников уголовно-исполнительной системы.

Первым фактором является чрезмерное психоэмоциональное напряжение, возникающее вследствие постоянного контакта с криминогенной социальной средой. Так, по данным экспертных опросов, напряжение, стрессовые ситуации при выполнении служебных обязанностей возникают у сотрудников почти все­гда, и связаны они в основном с нарушением осужденными режимных требова­ний. Необходимость мгновенной собранности и готовности к серьезному проти­воборству отмечают около 90% личного состава. Свыше 60% аттестованного состава исправительных учреждений считают свою работу опасной или очень опасной из-за значительной степени риска для собственной жизни и здоровья.

Вторым неблагоприятным фактором являются особенности деятельности. Около 75% личного состава считают свою работу тяжелой или очень тяжелой, физическая тяжесть выполняемой работы заключается прежде всего в необхо­димости длительного пребывания на ногах (до трех четвертей рабочего дня). Только незначительная часть сотрудников (5,6% опрошенных) проводят свой рабочий день преимущественно сидя.

¹ Деятельность сотрудников пенитенциарных учреждений в экстремальных условиях поста­вила вопрос о готовности и надежности профессиональной деятельности, под которой принято понимать безошибочное выполнение человеком возложенных на него функциональных обязан­ностей в течение требуемого времени и при заданных условиях деятельности. (Психология. — М., 1999. С. 484-485.)

Кроме того, специфика труда сопряжена с неблагоприятными социально-гигиеническими условиями: недостаточностью межсменного отдыха, систематическим нарушением режима «сон — бодрство­вание», ненормированным рабочим днем, большим количеством обязаннос­тей, обилием контактов с людьми, изолированностью учреждения, отдаленно­стью от культурных центров, а также тяжелыми климатическими условиями.

Неблагоприятные воздействия напряженного и тяжелого труда нередко приводят к тому, что у каждого третьего сотрудника в конце рабочего дня отмечаются сонливость, слабость, головокружение, подавленность, головные боли, раздражительность. Около 10% указывают на более серьезные симпто­мы: неприятные ощущения в животе, «песок» в глазах, боли в пояснице, в груди, сухость во рту; примерно 70% из числа опрошенных отмечают рас­стройство сна, а каждый пятый состоит на диспансерном учете по поводу хро­нической симптоматики, связанной в основном с нарушениями нервной и сер­дечно-сосудистой системы, болезнями уха, горла, носа, желудочно-кишечного тракта, бронхов и легких. Данные опросов общественного мнения свидетель­ствуют о падении престижа службы в уголовно-исполнительной системе. Так, по мнению сотрудников УИС, она уступает по престижности службе в уго­ловном розыске, борьбе с экономическими преступлениями, работе следовате­лей и участковых инспекторов.

Выделяются следующие группы требований к кандидатам, поступающим на службу в исправительные учреждения (А. И. Роша, 1995):

• готовность служить в пенитенциарной системе;

• возможность работать по конкретной специальности;

• степень соответствия кандидата конкретной должности.

Специфика и конкретные требования к профессионализму сотрудников разных специальностей представлены в концепции уголовно-исполнительной системы, приказах и инструкциях, модели специалиста исправительного учреждения (В. А. Фефелов, Г. И. Королев, В. С. Генералов, 1980), классифика­ционных характеристиках психолога-практика исправительного учреждения (А. Н. Сухов, В. Г. Деев, А. И. Ушатиков, В. М. Поздняков, 1991) и социаль­ного работника (С. А. Лузгин, А. Н. Сухов, М. И. Кузнецов, В. Н. Казанцев, 1996).

Важной составной частью модели специалиста и классификационной ха­рактеристики является психодрама, определяющая «центр тяжести» профес­сий в отношении нагрузки на психофизические функции и требования к соци­ально-психологическим чертам работника данной профессии (В. Анисимков, 1998).

Принятие решения о зачислении кандидата на службу в пенитенциарную систему является, по сути, актом признания его профпригодности, то есть наличия у него таких индивидуально-психологических особенностей, которые определяют возможности его восприятия, степень интеллекта, внимания, его эмоциональных и волевых качеств, знаний, навыков и умений, позволяющих успешно выполнять профессиональные обязанности.

Профессиональная пригодность кандидата означает, что у него есть воз­можность:

1. успешно овладеть профессией;

2. вести профессиональную деятельность на должном уровне;

3. испытывать удовлетворение от избранной профессии (Г, В. Чернышева, 1993).

Профпригодность определяют также по объективному критерию — успеш­ному овладению профессией и субъективному — удовлетворенности трудом.

Профотбор в исправительные учреждения осуществляется по следующим аспектам:

• социально-правовой и образовательный;

• медицинский (с учетом психиатрического аспекта);

• психологический и психофизиологический.

Первым этапом профессионального отбора является изучение кандидата по социально-правовому и образовательному аспектам. Он заключается в проверке соответствия кандидата определенным формальным социально-де­мографическим (возраст, образование, служба в армии, регистрация по ме­сту жительства и т. п.), правовым и морально-этическим нормам (лояль­ность к выбранной профессии, отсутствие криминальных поступков, свя­зей и др.). Изучение кандидата по образовательному аспекту направлено на выявление знаний, навыков и умений, необходимых для успешной профес­сиональной деятельности и обеспечивающих требуемый начальный уровень подготовки специалиста. Практика показывает, что каждый 6-7-й канди­дат после первой ознакомительной беседы не допускается к дальнейшей проверке. (В наиболее ответственных службах первый этап не проходят до 70% кандидатов.)

В Канаде существует практика привлечения бывших преступников для службы в исправительных учреждениях. Концепция «новых карьер» связана с тем, что преступник вовлекается в исправительный процесс вначале в каче­стве объекта исправления, затем как его участник и впоследствии как служа­щий исправительного учреждения¹.

Вторым этапом является медицинский отбор, направленный на выявление явной или скрытой патологии.

¹ См.: Пенитенциарные системы зарубежных стран. — Киев, 1993.

Сложность психиатрического освидетельствования лиц, поступивших на службу, усугубляется диссимулятивным поведением, то есть стремлением скрыть от врача-психиатра имеющиеся психические отклонения.

Стремление психически больных людей (или имеющих малозаметные рас­стройства психической деятельности) поступить на службу встречается весьма часто и объясняется болезненными мотивами (например, получить оружие, чтобы расправиться с мнимыми врагами, и т. п.).

Проникновение психически больных в исправительные учреждения пред­ставляет большую социальную опасность и является причиной различных чрез­вычайных происшествий в уголовно-исполнительной системе.

Для повышения качества психиатрического освидетельствования все лица, поступающие в исправительные учреждения, должны проходить специаль­ное психологическое исследование. Такая совместная работа психиатров и психологов имеет большое практическое значение, поскольку существенно помогает психиатрам в диагностике маловыраженных психических рас­стройств.

Медицинский отбор осуществляется военно-врачебными комиссиями (ВВК МВД, ГУВД, УВД). В Российской Федерации около 15% лиц, поступающих на службу в исправительные учреждения, признаются непригодными.

Структура заболеваний, которые являются причиной непригодности кан­дидатов к службе в ИУ, довольно сложная, но основное количество приходит­ся на болезни нервной системы, органов чувств (33%) и психические рас­стройства (27%). Среди психических расстройств диагностируются неврозы, психопатии, умственная отсталость, шизофрения, эпилепсия, травматические повреждения головного мозга и другие заболевания.

Следующим этапом профессионального отбора является психологический, или, как его называют, психофизиологический отбор. Этот этап в основном ориентирован на более тщательное изучение личности кандидата и прогноз его профессиональной пригодности к конкретной должности, к которой имеется психологическая предрасположенность.

Обязательное психодиагностическое обследование кандидатов строится на основе тестовой батареи, утвержденной соответствующими приказами и инст­рукциями.

Результаты психодиагностического тестирования служат в основном для выявления латентной психической патологии.

В практике освидетельствования существуют специальные критерии опре­деления групп риска при отборе кандидатов на службу в исправительные уч­реждения:

• группа 1 — показатели MMPI (более 70 Т-баллов);

• группа 2 — результаты по методике «Прогрессивные матрицы Ровена» ниже 28 баллов;

— группа 3 — показатели цветового теста М. Мюллера, предполагающие наличие дезадаптации, особенно при недостоверности профиля MMPI;

- группа 4 — акцентуация характера;

• группа 5 — психосоматические и вегетативные расстройства;

• группа 6 — данные анамнеза: психопатологическая наследственность, склонность к невротическим реакциям в экстремальных ситуациях, частое употребление алкоголя, черепно-мозговые травмы;

• группа 7 — низкие адаптационные возможности к психическим, эмоци­ональным и физическим нагрузкам.

Кроме того, отдельные службы (спецназ, водители оперативного транспор­та) предъявляют высокие требования к скоростным и эмоционально-волевым качествам кандидата. Разработан психофизиологический аспект психологи­ческого отбора, направленный на измерение физиологической выносливости, быстроты и качества реакций на внешние воздействия, характеристик внима­ния, эмоциональной устойчивости и других качеств.

При отборе в некоторые службы используется так называемая профессио­нальная проба, или стажировка (кстати, это было обычным в практике отбора кандидатов на тюремную службу в царское время), то есть окончательное ре­шение о приеме на службу принимается только после наблюдения за работой кандидата в течение определенного времени.

Каждый вид профессионального отбора осуществляют соответственно че­тыре различные группы экспертов: кадровые аппараты; военно-врачебные ко­миссии (ВВК); центры психологической диагностики (ЦПД) или психологи­ческие группы (ПГ); группы психологического сопровождения и экзаменаци­онные комиссии учебных заведений.

Качество медицинского отбора при поступлении на службу следует при­знать вполне удовлетворительным. Ежегодно по состоянию здоровья увольня­ются не более 2 человек на 1000 освидетельствованных и у 6 человек выявля­ются хронические заболевания, не препятствующие дальнейшему прохожде­нию службы.

Качество психологического отбора совершенно другое. Например, наиболь­шее количество отчислений составляют курсанты (слушатели) учебных за­ведений с грубыми нарушениями дисциплины (39% от общего количества отчислений). В эту категорию нарушений, как правило, входят длительные самовольные отлучки, употребление спиртных напитков, систематическое не­подчинение, совершение краж у товарищей. Подобное поведение свидетель­ствует о серьезных психологических противопоказаниях к службе в исправи­тельных учреждениях в связи с наличием стойких негативных личностных качеств, которые должны быть обнаружены на этапах многоступенчатого про­фессионального отбора, но из года в год ни один из фильтров не срабатывает (М. А. Конобеевский, 2001). Вторым по величине среди негативных оснований является академическая неуспеваемость и отчисление в связи с нежеланием учиться (17%), причиной чему — недостаточная интеллектуально-мотивационная готовность к обучению.

Исследование оснований увольнений из исправительных учреждений по­казывает, что причиной увольнений являются прогулы, отказ от работы, са­мостоятельное оставление службы, злоупотребление спиртными напитками, волокита и халатное отношение к выполнению должностных обязанностей, аморальное поведение, взяточничество, рукоприкладство, фальсификация, сокрытие преступлений, нарушение норм Уголовно-исполнительного кодекса, использование служебного положения, небрежное обращение с оружием, не­служебные связи с осужденными, покушение на самоубийство, угроза распра­вы с руководством, утрата табельного оружия и другие.

Эта нечувствительность системы отбора к подобным проявлениям кандида­тов должна быть преодолена через включение в профотбор новых методик, позволяющих выявлять эти особенности.

Имеющиеся в системе психологического отбора недостатки можно свести к следующим:

• отсутствие утвержденных методик и научно-критериального аппарата психологического отбора;

• самостоятельное определение перечня методик;

• недостаточное материально-техническое оснащение групп психологичес­кого отбора;

• отсутствие системы повышения квалификации, переподготовки и аттес­тации сотрудников групп психологического и психофизиологического отбора.

Подготовка персонала пенитенциарных учреждений за рубежом

Выпускники учебных заведений, осуществляющих подготовку персонала для пенитенциарных учреждений, должны уметь научно и творчески анали­зировать социальные явления, активно участвовать в решении задач, стоящих перед пенитенциарными учреждениями; сочетать высокую нравственность и эстетическую культуру, быть воспитанными в духе общечеловеческих ценно­стей, честно и добросовестно выполнять служебный долг; обладать навыками профессионального общения с различными группами населения, иметь твер­дое убеждение в бережном отношении к чести и достоинству граждан¹.

В зависимости от специализации выпускники должны организовывать или непосредственно проводить комплекс мероприятий по защите прав, свобод и достоинства заключенных; пропагандировать применение достижений психо­логии и педагогики в деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Опыт создания в США образовательных стандартов для различных категорий персонала пенитенциарных учреждений существует с 1974 г. и разработан сотрудниками Национального института по исправительным делам, созданного при Федеральном бюро тюрем США. (Pionter D., Kravitz M. Correctional Staff Development and Framing: A Selected Billography. Washington: Departament of Jusstice, 1980.)

Выпускник обязан признавать ценность своей профессии, иметь твердые убеждения в высшей ценности права, необходимости укрепления правового государства, защите конституционного строя, значимости избранной специ­альности.

Кроме того, выпускник должен иметь необходимые профессионально зна­чимые качества. Например, для подготовки персонала в США Пенитенциар­ной академией организуются специальные курсы для старших офицеров, ве­дающих воспитательной работой совместно с психологами, социологами и дру­гими сотрудниками, что помогает им понять общие для них цели и задачи программы воспитательной работы. В частности, изучаются:

• вопросы применения психологии;

• методы надзора;

• служебные обязанности в разных режимах изоляции;

• принципы следственной работы;

• правовые проблемы;

• задачи реализации исправительной политики.

Специальные курсы посвящены специфическим случаям и ситуациям. Например, «Курс надзора за несовершеннолетними» связан с мотивами и при­чинами проступков, совершаемых несовершеннолетними дома, в школе, в об­ществе, с особенностями развития личности в юношеском возрасте.

Следует отметить, что большая роль отводится общению персонала с за­ключенными (В. М. Поздняков, 2000).

Особое внимание уделяется исправительной структуре пенитенциарного учреждения, например:

• взаимоотношениям учителя и несовершеннолетних правонарушителей;

• тюремной дисциплине;

• вопросам режима содержания заключенных.

Применяемая система «открытых дверей» способствует привлечению уни­верситетских специалистов к работе на курсах департамента по повышению квалификации тюремных служащих. Имеются специальные классы по кри­минологии, социологии, психологии, общей психиатрии, исправительной пси­хиатрии, проводятся открытые дискуссии. Академия направляет для чтения лекций и проведения занятий в тюрьмах своих преподавателей. Проводятся занятия по служебному делопроизводству, оказанию первой медицинской помощи, методике обыска, изучению наставления по применению оружия, режима содержания осужденных, новшеств в исправительном деле, самоза­щиты без оружия, закона и его применения, приемов обращения с душевно­больными, методов борьбы с наркоманией (Ю. А. Алферов, 1993, Дж. Ноубл, 1990).

Кроме того, все сотрудники исправительных учреждений США проходят специальный курс психогигиены.

Персонал тюрем всегда находится в состоянии готовности, поскольку каж­дая тюрьма является местом постоянного возникновения чрезвычайных про­исшествий. В то же время подготовка персонала пенитенциарных учреждений в разных странах имеет свои особенности. В Англии служащий тюрьмы дол­жен уметь совмещать обязанности: священника, начальника отряда, психоло­га, наставника, инструктора, старшего брата и отца.

Сотрудник пенитенциарного учреждения должен знать: порядок освобож­дения от наказания и оплаты труда заключенных; классификацию процедур и порядок освобождения от денежных долгов и штрафов, взятия на поруки; правила поведения в экстремальных ситуациях.

В Норвежской школе тюремных работников изучают 20 предметов: социо­логию, педагогику, психиатрию, психологию, основы применения слезоточи­вых газов, обращения с преступниками и т. д. Тренировки сочетаются с лек­циями по социологии и агрессии. Цель подготовки персонала заключается в выработке самообладания, умения сдерживать агрессивность заключенных и воздерживаться от насилия, использовать словесную аргументацию.

Ключевые термины и понятия

Деятельность, специфика деятельности персонала УИС, подструктуры деятельности, объект деятель­ности персонала, правовой характер деятельности, психологическое своеобразие деятельности персо­нала, эксперимент Ф. Зимбардо, профессиональное общение, профессионально-должностная позиция, познавательная деятельность персонала, психические состояния сотрудников, профессиональный от­бор, модель специалиста УИС.

Психологическое самообразование

Вопросы для размышления и обсуждения

Обоснуйте и докажите правомерность применения специальной схемы психологического консуль­тирования сотрудников с помощью персонального компьютера.

1. Деловые качества:

1. Организаторские склонности.

2. Уровень самоконтроля.

3. Объективность самооценки.

4. Чувствительность к людям.

2. Работоспособность:

1. Готовностью деятельности.

2. Стрессоустойчивость.

3. Уровень тревожности.

4. Функциональное состояние.

3. Стиль руководства:

1. Склонность к лидерству.

2. Уровень ответственности.

3. Тип руководителя.

4. Поведение в управленческих ситуациях.

4. Черты личности:

1. Активность.

2. Направленность.

3. Тип характера.

4. Особенности темперамента.

5. Стремление к успеху:

1. Потребность в достижениях.

2. Интерес к деятельности.

3. Избегание неудач.

6. Взаимодействие в коллективе:

1. Реагирование на конфликт.

2. Стремление к совместной деятельности.

3. Отношение к людям.

4. Положение в группе.

5. Степень привлекательности коллектива:

6. Самореализация в коллективе.

7. Профессиональная ориентация:

1. Особенности мышления.

2. Структура интересов.

3. Профессиональная готовность.

8. Специализированные тесты (дающие интегральную оценку личности).

Специалисты в области кадровой работы отмечают, что требования к личным качествам можно объ­единить в три основные группы:

1. к знаниям;

2. к умениям;

3. к свойствам характера.

Рекомендуемая литература

Водолазский Б. Ф., Гутерман М. П. Конфликты и стрессы в деятельности работников органов внут­ренних дел. — Омск, 1976.

Горностаев С. В. Профессиональное мышление сотрудников исправительных учреждений УИС Ми­нюста РФ: Автореф. дисс.... канд. психол. наук. — Рязань, 2002.

Деболъский М. Г. Программа социально-психологического тренинга и подготовка сотрудников ИТУ к профессиональному общению с осужденными. — М., 1994.

Детков М. Г. Психолого-педагогические вопросы деятельности пенитенциарных учреждений // Вопросы деятельности ИТУ. — Домодедово, 1992.

Зимбардо Ф. Застенчивость. — М., 1991.

Китов А. И. Психология управления. — М., 1979.

Копылова Г, К. Предпосылки эффективности деятельности практического психолога ОВД: Автореф. дисс.... канд. психол. наук. — М., 1997.

Красник В. С. Социально-психологический тренинг профессионального общения сотрудников ИТУ с осужденными: Автореф. дисс.... канд. психол. наук. — М., 1992.

Медведев В. С. Проблемы профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел. — Киев, 1997.

Патин А. И. Психология безопасности. — М., 1995.

Поздняков В. М. Психология в пенитенциарной практике зарубежных стран в XX столетии. — М., 2000.

Прикладная социальная психология / Под ред. А. Н. Сухова, Н. А. Деркача. — М.; Воронеж, 1997.

Столяренко А. М. Психологическая подготовка сотрудников ОВД. — М., 1987.

Сухов А. П., Поздняков В. М. Психология делового общения сотрудников с осужденными. — Ря­зань, 1993.

Фефелов В. А., Королев Г. И., Генералов В. С. Модель специалиста ИТУ. — Рязань, 1980. С. 120.

Хохряков Г. Парадоксы тюрьмы. — М., 1990.

Шнайдер Г. Криминология. — М., 1994.