
- •Тема 11. Л.2 Государственное регулирование основных социальных процессов
- •1 Государственное регулирование рынка труда
- •2. Государственное регулирование доходов, уровня и качества жизни населения
- •3. Система социальной защиты населения
- •4. Задание государственной регуляции развития социальной инфраструктуры
3. Система социальной защиты населения
^> Социальная защита — это:
государственная поддержка слоев населения, которые могут испытывать негативное влияние рыночных процессов, с целью обеспечения соответствующего жизненного уровня, то есть мероприятия, которые включают предоставление правовой, финансовой, материальной помощи отдельным гражданам (наиболее впечатлительным слоям населения), а также создания социальных гарантий для экономически активной части населения;
комплекс законодательно закрепленных гарантий, которые противодействуют дестабилизирующим жизненным факторам (инфляция, спад производства, экономический кризис, безработица и тому подобное).
Основные элементы системы:
установление допустимых параметров жизни (размера прожиточного минимума, минимальной пенсии, социальной помощи);
защита населения от роста цен и товарного дефицита
для гарантированного обеспечения прожиточного минимума гражданам;
решение проблемы безработицы и забезечення эффективной занятости, переподготовка кадров;
пенсионное обеспечение (людей преклонных лет, инвалидов, семей, которые потеряли кормильца);
содержания детских домов, интернатов, домов для людей преклонных лет и тому подобное;
социальные трансферты (помощь из безработицы, одноразовые или ежемесячные выплаты на детей, из материнства, из болезни и других причин, жилищные субсидии и тому подобное);
социальное обслуживание (предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан и т. др.);
предоставление необходимой медицинской помощи;
социальное страхование и тому подобное.
Гарантии со стороны государства относительно социальной защиты населения
Экономические
Правовые
социальные
Социальное страхование — система финансового возмещения (частичного или полного) физическим лицам определенных жизненных рисков.
Основные формы социального страхования
Пенсионное (как источник материального обеспечения граждан в старости)
Медицинское (на случай безработицы работоспособности заболевания, потери работоспособности от несчастного случая на производстве)
Страхование на случай безработицы (потеря работы по независимым от работника причинам )
Основные принципы социального страхования
Непосредственное финансовое участие в страховании всех застрахованных лиц
Обязательность страхования всех работников
Государственное гарантирование выплат из социального страхования
4. Задание государственной регуляции развития социальной инфраструктуры
^ Социальная инфраструктура — система отраслей народного хозяйства, деятельность которых направлена на удовлетворение социально-культурных, духовных и интеллектуальных потребностей человека.
Структура социального комплекса:
- охрана здоровья
– образование
– розничная торговля;
– культура, искусство;
– общественное питание;
– физическая культура, спорт;
– жилищно-коммунальное, бытовое обслуживание
Социальная защита населения и реализация конституционных гарантий граждан осуществляется благодаря выделению финансовых ресурсов на содержание бюджетных отраслей (здравоохранение, образование, культура, физическая культура), где коммерческая деятельность сознательно ограничена.
^ Нормативы расходов (финансирование) — показатели текущих и капитальных расходов из бюджетов всех уровней на обеспечение удовлетворения потребностей на уровне, более не низкому от государственных социальных стандартов и нормативов.